參照公務(wù)員法管理的人員與公務(wù)員的根本區(qū)別就是，公務(wù)員是行政編制，而參公人員的編制為事業(yè)編制。公務(wù)員法中明確規(guī)定具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位參照公務(wù)員法執(zhí)行，也就是說參公管理單位的性質(zhì)是事業(yè)，其中人員編制也是事業(yè)，只是參照公務(wù)員法進行管理。兩者的相同之處在于，參公事業(yè)單位人員完全參照公務(wù)員法管理，進行公務(wù)員登記，包括所有的工資待遇，福利，保險，退休后的待遇，職務(wù)任免，升降，回避、辭退等全部和公務(wù)員一樣進行。  中央黨群機關(guān)的很多單位，國務(wù)院系統(tǒng)，各省地縣市，都有參照公務(wù)員管理單位。