參照公務員法管理的人員與公務員的根本區別就是，公務員是行政編制，而參公人員的編制為事業編制。公務員法中明確規定具有公共事務管理職能的事業單位參照公務員法執行，也就是說參公管理單位的性質是事業，其中人員編制也是事業，只是參照公務員法進行管理。兩者的相同之處在于，參公事業單位人員完全參照公務員法管理，進行公務員登記，包括所有的工資待遇，福利，保險，退休后的待遇，職務任免，升降，回避、辭退等全部和公務員一樣進行。  中央黨群機關的很多單位，國務院系統，各省地縣市，都有參照公務員管理單位。