關(guān)于印發(fā)《蘭州市2021年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃實施方案》的通知
七里河區(qū)、永登縣、榆中縣、皋蘭縣教育局和人社局、財政局：
為做好我市2021年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃實施工作，市教育局、市人社局、市財政局制定了《蘭州市2021年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃實施方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
蘭州市教育局 蘭州市人力資源和社會保障局 蘭州市財政局
2021年6月15日
蘭州市2021年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃實施方案
根據(jù)《教育部、財政部、人事部、中央編辦關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃的通知》（教師〔2006〕2號）《教育部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于做好2021年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃實施工作的通知》（教師廳〔2021〕1號）和《省教育廳、人社廳、財政廳關(guān)于印發(fā)甘肅省2021年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃實施方案的通知》（甘教師〔2021〕5號）精神和要求，2021年我市將繼續(xù)組織實施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃（以下簡稱“特崗計劃”）。為切實做好此項工作，特制定本方案。
一、目標(biāo)和范圍
通過實施“特崗計劃”，引導(dǎo)和鼓勵普通高校畢業(yè)生到我市脫貧地區(qū)（原集中連片特困地區(qū)縣、原省級扶貧開發(fā)工作重點縣）縣以下農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校任教，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師隊伍結(jié)構(gòu)，加強思想政治、體音美、外語、信息技術(shù)等緊缺薄弱學(xué)科教師的補充，提高農(nóng)村教師隊伍整體素質(zhì)。
2021年，我市將在以下4個區(qū)縣實施“特崗計劃”，具體為：七里河區(qū)、榆中縣、永登縣、皋蘭縣。全市計劃招聘“特崗計劃”教師230名（含2020年已簽約農(nóng)村學(xué)校教育碩士3名），聘期3年。各實施區(qū)縣招聘計劃和崗位詳見附件1。
二、基本原則
（一）保障待遇，落實編制。必須以落實為服務(wù)期內(nèi)特崗教師購買五險一金、安排周轉(zhuǎn)宿舍、按本地同等條件公辦教師收入和中央補助水平綜合確定發(fā)放各項津貼補貼等待遇為前提；必須以落實職稱評聘、評先評優(yōu)、年度考核享受與本地公辦學(xué)校在編教師同等待遇為前提；必須以落實服務(wù)期滿特崗教師編制、做好人事工資關(guān)系接轉(zhuǎn)等工作為前提。
（二）按需定崗，擇優(yōu)錄取。選拔招聘工作由教育、人社、財政等部門共同負(fù)責(zé)，遵循“公開、公平、自愿、擇優(yōu)”原則，按照學(xué)科結(jié)構(gòu)和教師崗位需求，科學(xué)合理設(shè)置招聘崗位。
（三）嚴(yán)選范圍，扎根鄉(xiāng)村?！疤貚徲媱潯睂嵤﹨^(qū)縣的縣城學(xué)校不能列為設(shè)崗學(xué)校，特崗教師必須安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師崗位。
（四）規(guī)范管理，明晰權(quán)責(zé)?！疤貚徲媱潯睂嵤┯墒屑壗y(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以區(qū)縣為主，實行公開選拔、按崗招聘、合同管理，明確規(guī)定用人單位和應(yīng)聘人員雙方的權(quán)利和義務(wù)。
三、報考條件和要求
（一）報考條件
1.符合招聘崗位要求，應(yīng)符合《教師法》《教師資格條例》等法律法規(guī)規(guī)定的普通話水平、身體條件和心理條件。符合新時代中小學(xué)、幼兒園教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則要求，無刑事犯罪記錄和其他不得聘用的違法記錄。
2.志愿到農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校任教，服從組織安排。
3.以本地戶籍為主?，F(xiàn)戶籍地（戶籍遷入截止時間為6月20日）或高考時家庭戶籍所在地畢業(yè)生均可報名。具體戶籍要求由各區(qū)縣自定。
4.以普通高校本科及以上畢業(yè)生為主，鼓勵本科師范專業(yè)畢業(yè)生應(yīng)聘，可適當(dāng)招聘高等師范專科畢業(yè)生。具體要求由各區(qū)縣根據(jù)實際情況自定，年齡不超過30周歲（1991年6月21日及以后出生）。
（二）教師資格條件和報考崗位要求
1.已取得教師資格證的考生應(yīng)具有與報考崗位相對應(yīng)的教師資格證或由教育部考試中心頒發(fā)的中小學(xué)教師資格考試合格證，任教學(xué)科應(yīng)與報考崗位學(xué)科相對應(yīng)。
2.受疫情影響，暫未取得教師資格證書的人員，可持在有效期內(nèi)的《中小學(xué)教師資格考試合格證明》或筆試合格成績——“中小學(xué)教師資格考試（NTCE）成績”報考特崗教師招聘（小學(xué)教師資格為兩科筆試成績，初中教師資格為三科筆試成績）。嚴(yán)格“持證上崗”，所有擬聘人員在辦理錄用手續(xù)前須取得教師資格證書。
3.報考人員須符合招聘崗位要求。報考小學(xué)全科崗位的，專業(yè)為小學(xué)教育，教師資格證任教學(xué)科不做限制。
（三）其他要求
1.2020年已簽約的農(nóng)村學(xué)校教育碩士免試納入特崗教師管理。
2.參加過“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”、有從教經(jīng)歷的志愿者和參加過半年以上實習(xí)支教的師范院校畢業(yè)生同等條件下優(yōu)先錄取。
3.參加2018年省政府為民辦實事項目“甘肅省深度貧困縣農(nóng)村學(xué)校支教行動”且支教合格的考生，憑《甘肅省深度貧困縣農(nóng)村學(xué)校支教行動實習(xí)支教鑒定表》的復(fù)印件（由畢業(yè)高校加蓋公章證明與原件一致）面試成績加10分。
四、實施辦法
（一）報名
采取網(wǎng)上報名的方式，由考生網(wǎng)上填報報名信息，不設(shè)現(xiàn)場，免交報名費。
1.提交報名申請
時間：2021年6月21日9：00至6月25日18:00
報考人員登錄甘肅省人力資源和社會保障廳網(wǎng)站（http://www.rst.gansu.gov.cn/），點擊“人事考試”欄目，進入甘肅省人力資源考試中心網(wǎng)頁，或直接登錄甘肅省人力資源考試中心網(wǎng)頁（http://ks.rst.gansu.gov.cn）,點擊“網(wǎng)上報名”，選擇相應(yīng)的報考項目類別，準(zhǔn)確填寫本人姓名、身份證號和手機號碼等信息，上傳并確認(rèn)經(jīng)“人事考試照片審核處理工具”軟件審核并自動生成的照片進行注冊。
注冊完成后，報考人員應(yīng)仔細閱讀招聘公告、《疫情防控須知》和《誠信承諾書》，逐項認(rèn)真填寫報名信息并妥善保管登錄名和密碼?？忌愿髟O(shè)崗區(qū)縣公布的戶籍要求為準(zhǔn)，每人限報一個志愿服務(wù)縣的一個學(xué)科崗位，不作調(diào)劑。“特崗計劃”“三支一扶”“西部計劃”三類項目考生只能報考其中一項，考生已提交的報考信息不得修改。因報考人員通訊不暢通、提交信息不真實、不準(zhǔn)確等原因造成考試招聘過程出現(xiàn)無法考試、耽誤資格審核及體檢等后果的，由報考人員本人負(fù)責(zé)。
2.報名信息修改確認(rèn)
時間：2021年6月21日9:00至6月25日18:00
報名信息提交后，由報名系統(tǒng)對報考信息自動進行確認(rèn)，報考人員應(yīng)及時登錄報名系統(tǒng)查看報名結(jié)果。確認(rèn)通過后修改信息，須再次進行報名信息提交并等待系統(tǒng)確認(rèn)。為確?？荚嚨膰?yán)肅性和公平公正，經(jīng)報考人員申請僅可更改填寫錯誤的兩類信息：一是報考人員姓名中的錯別字，主要指同音字、形似字等；二是報考人員身份證號中不涉及出生年月的個別錯誤數(shù)字。報考人員須確認(rèn)后再提交信息。
報考人員申請更改姓名及身份證號信息，須向報考區(qū)縣教育行政部門提交本人有效居民身份證原件并填寫《“特崗計劃”考生報名信息更改申請表》（見附件3），由區(qū)縣報市教育局匯總后報省教育廳協(xié)調(diào)省人力資源考試中心審核修改?？忌暾垐竺畔⑿薷慕刂谷掌跒?021年6月25日18:00，省考試中心受理報名信息修改截止日期為2021年6月26日12:00，逾期均不予受理。
3.打印《準(zhǔn)考證》
時間：2021年7月13日9:00 至7月17日9:00
報考人員登錄報名系統(tǒng)，按照提示打印本人準(zhǔn)考證并妥善保管，以備考試、資格審核、體檢等環(huán)節(jié)使用，無本人《準(zhǔn)考證》的，視為自動放棄。報考人員打印準(zhǔn)考證后，應(yīng)認(rèn)真閱讀《準(zhǔn)考證》考生須知，并提前熟悉考點。
（二）筆試
1.筆試組織
省人力資源考試中心負(fù)責(zé)全省“特崗計劃”考試報名系統(tǒng)維護、信息匯總、命題制卷、試卷保管、考場編排、閱卷登分、雷同處理、成績查詢等考務(wù)組織工作。市教育局與市人社局進一步加強協(xié)調(diào)溝通，明確職責(zé)分工，共同做好考務(wù)實施和考場安排工作?？紕?wù)組織實施產(chǎn)生的工作費用由市級財政負(fù)責(zé)承擔(dān)。
2.筆試時間和地點
公共基礎(chǔ)知識測試：2021年7月17日9:00-11:00
專業(yè)基礎(chǔ)知識測試：2021年7月17日14:00-16:30
考試地點以準(zhǔn)考證上指定的地點為準(zhǔn)。
3.筆試科目和內(nèi)容
本次考試筆試分為“公共基礎(chǔ)知識”測試和“專業(yè)基礎(chǔ)知識”測試兩部分，各占100分，總分200分。
“公共基礎(chǔ)知識”測試內(nèi)容主要包括時事、政治、法律、經(jīng)濟、管理、科技、人文、計算機應(yīng)用、公文寫作與處理等方面的相關(guān)基礎(chǔ)知識。
“專業(yè)基礎(chǔ)知識”測試按文科類、理科類、音體美類分別命題考試。其中，文科類測試內(nèi)容為中學(xué)語文、歷史、地理；理科類測試內(nèi)容為中學(xué)數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)；音體美類測試內(nèi)容為音體美相關(guān)專業(yè)知識。
考試不指定教材，不委托任何單位（機構(gòu)）舉辦任何形式的考前輔導(dǎo)班。
4.應(yīng)試證件
應(yīng)試人員必須攜帶從報名系統(tǒng)打印的《準(zhǔn)考證》和有效居民身份證原件（有效期內(nèi)的居民身份證或臨時居民身份證）參加考試，兩證不全者不得參加考試。居民身份證遺失或過期，應(yīng)及時到戶籍所在地公安機關(guān)補辦臨時居民身份證參加考試。
5.考場設(shè)置
考點設(shè)在蘭州市，市人事培訓(xùn)考試局要按照疫情防控要求，做好考場設(shè)置等相關(guān)工作，并于7月5日前將試卷預(yù)訂單和考點考場設(shè)置編排表報省人力資源考試中心。
6.考試違紀(jì)處理
考試違紀(jì)違規(guī)行為的認(rèn)定與處理參照《事業(yè)單位公開招聘違紀(jì)行為處理規(guī)定》（人社部第35號令）?？荚嚱Y(jié)束后，由國家指定的專業(yè)機構(gòu)進行雷同檢測，被甄別為雷同試卷的考生，給予考試成績無效處理。如其他相關(guān)證據(jù)證明雷同試卷考生存在作弊行為的，將視具體情形對其進一步給予違紀(jì)違規(guī)處理。
7.筆試成績查詢
考生可于7月30日左右登陸甘肅省人力資源和社會保障廳網(wǎng)站查詢考試成績。對因違紀(jì)或違反《誠信承諾書》記入誠信檔案的考生，考試成績作無效處理。
（三）資格審核
資格審核時間為2021年8月2日至8月3日，具體地點如下：
七里河區(qū)：七里河區(qū)教育局1樓大廳（七里河西津東路432號）；咨詢電話：2653231。
永登縣：永登縣教育局四樓師資股辦公室（文昌路69號）。咨詢電話：6429199。
皋蘭縣：皋蘭縣教育局人事股（建德大廈十樓會議室）。咨詢電話：5724064。
榆中縣：榆中縣教育局人事股401室（榆中縣城關(guān)鎮(zhèn)太白東路65號）；咨詢電話：5229347。
筆試結(jié)束后，符合面試條件的考生須持有效居民身份證、畢業(yè)證、戶口本原件及復(fù)印件，以及在網(wǎng)上報名系統(tǒng)自行打印的《甘肅省2021年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃報名表》進行資格審核，取得教師資格證（或教育部考試中心頒發(fā)的中小學(xué)教師資格考試合格證明）的考生還需提供證書（或教育部考試中心頒發(fā)的中小學(xué)教師資格考試合格證明）原件及復(fù)印件；暫未取得教師資格證書的考生，需提供有效期內(nèi)的《中小學(xué)教師資格考試合格證明》或筆試合格成績——“中小學(xué)教師資格考試（NTCE）成績”原件及復(fù)印件。如本人因故無法參加資格審核的，可委托親友審核，審核時除提供上述規(guī)定的證件外，還須持委托書和被委托人的有效居民身份證原件及復(fù)印件。資格審核由市教育局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，區(qū)縣教育行政部門具體實施，依據(jù)報考條件對面試資格進行審核確認(rèn)。
（四）面試
筆試成績公布后，各實施區(qū)縣要嚴(yán)格按照分學(xué)段（小學(xué)學(xué)段、初中學(xué)段）對應(yīng)學(xué)科招聘計劃的120%劃線，筆試成績按照精確到小數(shù)點后兩位排名，依據(jù)考生筆試成績由高分到低分依次排序，確定參加面試人員名單。面試人員不足招聘計劃120%的學(xué)科，由實施區(qū)縣根據(jù)全區(qū)縣該學(xué)科所在大類（文科、理科、音體美）考生平均分?jǐn)?shù)劃定面試最低控制線，精確到小數(shù)點后兩位。面試工作由實施區(qū)縣教育、人社部門按照市教育局、人社局的統(tǒng)一安排組織進行。各區(qū)縣要認(rèn)真組織面試工作，嚴(yán)格面試程序，面試過程要全程錄像，保證考試公開、公平、公正。組織選拔特崗教師過程中產(chǎn)生的面試費用由實施區(qū)縣承擔(dān)，不得向考生收取任何費用。
（五）人選確定
面試結(jié)束后，各實施區(qū)縣要按照中小學(xué)文科、理科、音體美類筆試成績（200分）/2×70%+面試成績（100分）×30%換算總成績，總成績保留小數(shù)點后兩位。實施區(qū)縣要按照分學(xué)段（小學(xué)學(xué)段、初中學(xué)段）及對應(yīng)崗位學(xué)科，依據(jù)考生總成績從高分到低分依次排序確定擬錄用人員。筆試和面試總成績并列時，筆試成績高者優(yōu)先錄用，筆試成績也相同時，筆試專業(yè)課程績高者優(yōu)先錄用。在確定的擬錄用人員范圍內(nèi)，按照從高分到低分的原則，由擬錄用人員自愿選擇崗位。如實施區(qū)縣擬錄用人員達不到計劃數(shù)的，在設(shè)崗不變的前提下，由蘭州市在本市跨區(qū)縣、同學(xué)段同學(xué)科進行調(diào)劑，不得更換崗位、跨學(xué)科調(diào)劑，同時要求跨區(qū)縣調(diào)劑人員總成績要達到調(diào)劑區(qū)縣本崗位學(xué)科大類平均分。如調(diào)劑結(jié)束后仍有剩余崗位，由市教育局匯總報省教育廳進行全省補錄，開展補錄的可適當(dāng)推遲第二批特崗教師到崗時間。
（六）體檢
各地擬錄用人員確定后，由實施區(qū)縣參照新錄用公務(wù)員體檢標(biāo)準(zhǔn)和程序組織體檢。體檢不合格者，取消錄取資格。
（七）復(fù)審和公示
市教育局統(tǒng)一組織區(qū)縣向社會公示擬聘用人員信息，公示期為5個工作日。公示期滿無異議的，于2021年8月12日前將審核同意的擬聘用特崗教師匯總名單（附件2）和特崗計劃實施情況總結(jié)上報省教育廳復(fù)審并公示。
（八）簽訂聘用合同
全省公示無異議后，設(shè)崗區(qū)縣與擬聘用的特崗教師簽訂聘用合同。
（九）崗前培訓(xùn)與上崗任教
1.各實施區(qū)縣要圍繞高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍的建設(shè)目標(biāo)，制定培訓(xùn)規(guī)劃，為特崗教師提供高質(zhì)量的培訓(xùn)研修服務(wù)。加強崗前培訓(xùn)，幫助新教師盡快適應(yīng)教育教學(xué)工作；強化師德師風(fēng)教育，規(guī)范教師從教行為，不斷提高教師自身修養(yǎng)，落實立德樹人根本任務(wù)；按照鄉(xiāng)村教師實際需求優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容和方式，開展針對性的教育和培訓(xùn)；加強非師范專業(yè)畢業(yè)生教育教學(xué)技能培訓(xùn)，提升教育教學(xué)基本素質(zhì)與能力。師范專業(yè)畢業(yè)生，培訓(xùn)安排不少于10天，非師范專業(yè)畢業(yè)生，培訓(xùn)安排不少于20天。
2.特崗教師須根據(jù)設(shè)崗區(qū)縣教育行政部門的統(tǒng)一安排，到合同規(guī)定的學(xué)校上崗任教。
五、保障政策
（一）各區(qū)縣要強化主體責(zé)任，確保特崗教師工資按時足額發(fā)放，按規(guī)定參加社會保險，并及時繳納“五險一金”等社會保險費用，同等條件下在職稱評聘、評先評優(yōu)、年度考核等方面享受與當(dāng)?shù)毓k學(xué)校在編教師同等待遇。嚴(yán)格按照《教育部、財政部、人事部、中央編辦關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃的通知》（教師〔2006〕2號）要求，三年服務(wù)期滿后由實施區(qū)縣教育、人社部門組織進行崗位考核，考核合格且愿意留任的特崗教師，不進行其他考試，由實施區(qū)縣負(fù)責(zé)入編并落實工作崗位，做好人事、工資關(guān)系等接轉(zhuǎn)工作，連續(xù)計算工齡、教齡，不再實行試用期，做好《<農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃>教師服務(wù)證書》發(fā)放和管理工作。按照國家有關(guān)規(guī)定落實服務(wù)期滿特崗教師相關(guān)優(yōu)惠政策。落實好周轉(zhuǎn)宿舍等安排，幫助解決特崗教師工作生活中的實際困難。
（二）“特崗計劃”的實施與“農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計劃”相結(jié)合。符合相應(yīng)條件要求的農(nóng)村學(xué)校教育碩士免試納入特崗教師管理。特崗教師3年聘期視同“農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計劃”要求的3年基層教學(xué)實踐。
（三）不得隨意調(diào)動（含借調(diào)）服務(wù)期內(nèi)的特崗教師。實施區(qū)縣教育行政部門要加強對特崗教師的統(tǒng)一管理和日?？己?，對違反協(xié)議和學(xué)校規(guī)章制度的特崗教師，要嚴(yán)肅處理。對于不遵守合同，致使學(xué)校教育教學(xué)工作受到嚴(yán)重影響、情況惡劣的，一經(jīng)查實根據(jù)合同協(xié)議予以解聘并公開通報。
（四）特崗教師戶口和檔案關(guān)系原則上統(tǒng)一轉(zhuǎn)至工作學(xué)校所在地的縣級人事檔案管理部門。
六、工作要求
（一）積極有效開展招聘工作
各區(qū)縣要統(tǒng)籌抓好疫情防控和招聘工作，建立健全招聘考試疫情防控應(yīng)急處置機制，有效預(yù)防、及時管控和妥善處理考試期間突發(fā)事件，確保2021年全市“特崗計劃”招聘安全有序、公平公正進行。各區(qū)縣要及時廣泛發(fā)布招聘信息，結(jié)合本地實際情況，盡快啟動2021年特崗教師公開招聘工作。招聘公告須在事業(yè)單位人事綜合管理部門公開招聘服務(wù)平臺上發(fā)布，要通過多種途徑廣泛推介招聘信息，擴大信息發(fā)布范圍和社會知曉度，及時為高校畢業(yè)生應(yīng)聘提供崗位信息。
（二）扎實做好特崗教師信息管理
教育部2021年將把“全國教師管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)作為“特崗計劃”實施情況、核定招聘計劃和撥付中央補助經(jīng)費的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，各實施區(qū)縣錄取結(jié)束后，要高度重視、倒排時間表、明確責(zé)任，扎實做好“全國教師信息管理系統(tǒng)”數(shù)據(jù)補充和更新工作，確保年底前數(shù)據(jù)庫完整準(zhǔn)確。同時，結(jié)合特崗教師數(shù)據(jù)庫建設(shè)，及時掌握特崗教師的基本信息，加強對動態(tài)管理，深入挖掘和廣泛宣傳特崗教師中的優(yōu)秀典型。
（三）從嚴(yán)開展實施工作監(jiān)督檢查
市教育局將加強特崗教師保障政策落實工作的監(jiān)督和檢查，對于無故拖欠特崗教師工資，不能為其繳納五險一金，不能及時為服務(wù)期滿留任特崗教師辦理入編手續(xù)等情況，一經(jīng)核實將給予通報批評，不再將該實施區(qū)縣列入下一年度申請設(shè)崗需求名單。特崗計劃實施管理不到位，招聘計劃完成不好，特崗教師待遇保障和入編入崗政策落實不到位問題突出的區(qū)縣，要及時整改，對整改不力的，下一年度將嚴(yán)格按照落實情況調(diào)整設(shè)崗名額。
本方案由市教育局負(fù)責(zé)解釋，各區(qū)縣要按照本方案規(guī)定制定本級實施辦法,并報市教育局審核備案。
附件1：蘭州市2021年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃招聘崗位表.xls
附件2：蘭州市2021年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃聘用人員信息匯總表.xls
