2015貴州公務員面試指導：權力清單怎理解
2015年貴州公務員考試面試工作即將展開，為幫助考生輕松應戰(zhàn)接下來的面試，我們將精選幾道公務員考試往年的面試真題，為考生們答疑解惑，提供優(yōu)于過往網(wǎng)絡版的參考答案表述。本文提供的是2014年浙江公務員考試面試中的其中一道關于“權力清單”的面試真題。
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【2014年4月20日上午浙江省面試真題（綜合類）】
對于最近省里推行的“權力清單”，你是怎么理解的？
【國家公務員網(wǎng)點撥】
很多考生在回答這道題的時候思路方向會出現(xiàn)錯誤，下面我們先來看一下網(wǎng)上廣為流傳的參考答案。
【考生版答案】
今年起，浙江省將全面推行政府權力清單制度，而且省級部門將不再直接與企業(yè)產生撥付資金和收費等“經(jīng)濟往來”。浙江省省長李強在1月16日全省十二屆人大二次會議上表示，今年要加快政府自身改革，切實轉變政府職能，全面推行政府權力清單制度，依法取消和嚴格管理一批不符合全面深化改革要求的行政權力，依法公開權力運行流程，研究制定省級政府部門一般不再直接向企業(yè)分配和撥付資金、不再直接向企業(yè)收取行政事業(yè)費的具體辦法。
那為什么要列這么一張清單呢？其中很重要的一個原因就是要繼續(xù)全面清理審批事項，進一步“簡政放權”。各部門在列清單的過程中，要將各項審批審核事項，按照擬保留、已下放、擬下放、已取消、擬取消等五種類型作全面清理，并上報有關部門核定。
在推進行政審批制度改革中，要抓住4個環(huán)節(jié)：
首先，清單之外無權力。通過部門自查、分析。對部門權力以及行使權力的法律依據(jù)等進行認真梳理，對部門權力進行分解細化。
其次，開展清理。具體明確哪些事項該由政府管，由誰管更合理，做到該放下的下放，該劃轉的劃轉，該委托的委托，該交給市場管理的交給市場管理。提出“減、放、提、管”的具體要求和建議。“減”就是精簡審批事項；“放”就是加大向基層向市場放權力度；“提”就是提高審批效率；“管”就是加強事中事后監(jiān)管。
第三，審核上報。通過廣泛征求意見以及由紀檢監(jiān)察、財政、法制、審管辦等相關部門進行審核，形成各部門整合保留和取消、轉移、下放的權力清單，并報請上級審定。
第四，職權公開。按照便民高效的要求，將審定后的部門權力清單統(tǒng)一制定編碼，編制履職流程圖，切實減少流轉環(huán)節(jié)，提高政府效能，實現(xiàn)公開透明，接受各方監(jiān)督。
【考生版答案失誤點撥】
這個考生將問題答成了“怎么辦”。而實際上題目問你對權力清單有什么理解，而不是讓你牽頭開展落實權力清單的工作任務，問你“怎么看”，不要答成“怎么辦”。
【國家公務員考試網(wǎng)答題思路提示】
對“權力清單”的理解包含兩大方向，一是談意義，二是談建議。注意，這里的建議不是要你分1、2、3、4幾個先后步驟去層層落實權力清單，而是選擇你認為落實權力清單工作中的1到2個重點和難點去談一談即可。這里大家要認真領會。
【國家公務員考試網(wǎng)參考答案】
權力清單通過列舉清單的方式有效的清理了多余的審批事項，為進一步簡政放權、推進行政審批制度改革打下了良好基礎，也更加彰顯出中央依法行政、依法治國的決心。下面就來談一談我對權力清單的理解。
第一，權力清單有利于打造陽光政府。行政審批是政府部門權力的直接體現(xiàn)，而“家底不清”的問題一直影響著行政審批制度改革，讓權力處于抽象狀態(tài)，不為群眾所了解。甚至個別干部利用公權力進行權力尋租、吃拿卡要和貪污腐敗。公布權力清單有效地消除了政府行政權力的神秘感，讓政府的權力家底一目了然，更加有利于社會監(jiān)督，鏟除滋生貪污腐敗的土壤，從而打造出陽光政府、廉潔政府。
第二，權力清單有利于提升行政管理水平。政府的執(zhí)政能力很大程度上取決于行政權力設置的科學性和規(guī)范性。當前我國政府各職能部門在權力配置上權責失衡、交叉重疊與分兵把守、間隙空虛并存，在權力運行上程序性、法制化程度不高，這些問題導致行政管理亂象叢生。權力清單的出臺可以將職權與責任進行明確的界定，對政務流程進行合理的標準化，有助于構建邊界分明、清晰具體、科學高效的權力運行體系，從而提高行政管理水平，加快實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
雖然說推行權力清單是一件利國利民的大好事，但是我認為權力清單政策執(zhí)行效果的好壞關鍵在于抓落實。曬清單只是一個良好的開端，執(zhí)行才是關鍵。執(zhí)行的過程中可能還有地方隨意新設、邊減邊增、明減暗增，使簡政放權淪為“數(shù)字游戲” ，或者一些部門為了既得利益而從中阻礙，影響權力清單的推行進度。因此，曬完權力清單后，加強社會監(jiān)督、出臺問責機制等配套措施必須緊緊跟上，切實保障權力清單的層層落實。
以上就是我對權力清單的看法。
