2018年河南三支一扶計劃實施工作通知

　　關于做好2018年高校畢業生“三支一扶”計劃實施工作的通知

　　各省轄市、省直管縣（市）黨委組織部、機構編制委員會辦公室、人力資源社會保障局、教育局、財政局、水利（水務）局、農業局、衛生和計劃生育委員會、扶貧開發辦公室、團市委（縣委）：

　　按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于進一步引導和鼓勵高校畢業生到基層工作的意見》要求和《中共中央組織部、人力資源社會保障部等9部門關于實施第三輪高校畢業生“三支一扶”計劃的通知》（人社部發﹝2016﹞41號）《人力資源社會保障部辦公廳、財政部辦公廳關于做好2018年高校畢業生“三支一扶”計劃實施工作的通知》（人社廳發〔2018〕35號）和《中共河南省委組織部、河南省機構編制委員會辦公室、河南省人力資源社會保障廳、河南省財政廳等10部門關于實施第三輪高校畢業生“三支一扶”計劃的通知》（豫人社〔2016〕44號）安排，現就做好我省2018年高校畢業生“三支一扶”計劃實施工作通知如下：

　　一、工作目標

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，緊緊圍繞實施鄉村振興戰略和打贏脫貧攻堅戰的戰略部署，按照加強基層人才隊伍建設的總體要求，堅持“穩定規模、優化領域、改進管理、提升質量、強化保障”的基本思路，更好地實施高校畢業生“三支一扶”計劃，選拔招募1000名高校畢業生到基層從事支教、支農、支醫和扶貧等服務。

　　二、工作內容

　?。ㄒ唬┖侠泶_定招募規模。各地要結合下達的計劃分配名額（分配表附后），充分考慮基層單位需求、“三支一扶”人員期滿崗位落實情況以及地方財政支持力度等因素，合理確定2018年招募規模。計劃分配名額要進一步向貧困地區、革命老區、民族地區傾斜，強化對深度貧困地區的支持。

　?。ǘ┓e極拓展服務崗位。各地要在做好支教、支醫崗位開發的同時，結合實施鄉村振興戰略、打贏脫貧攻堅戰、推進農業供給側結構性改革、全面推行河長制湖長制等需求，大力拓展新型農業經營主體、農村合作經濟、農村電子商務、農村飲水安全、農田水利、生態保護等領域服務崗位，不斷提升“三支一扶”服務崗位的針對性和有效性。

　?。ㄈ┨岣哌x拔招募質量。各地要廣泛發布選拔招募公告，優化選拔招募流程，方便高校畢業生報名參加。嚴把“入口關”，科學設置選拔招募條件，不斷提高“三支一扶”人員學歷層次、專業與服務崗位匹配度，提升“三支一扶”人員整體素質。完善選拔招募制度，按照公開、平等、競爭、擇優的原則開展工作，堅決杜絕選人用人的不正之風。

　?。ㄋ模娀逃嘤柟ぷ?。省 “三支一扶”工作協調管理辦公室（以下簡稱“三支一扶”辦）繼續實施“三支一扶”人員能力提升專項計劃，按國家下達的任務組織示范培訓項目。各地要按照相關要求組織做好崗前、在崗和離崗的一般培訓，強化理想信念教育，豐富培訓形式和內容，幫助新招募人員盡快轉變角色、適應基層工作，提高服務期滿人員工作能力、促進期滿就業。

　?。ㄎ澹┘哟笈囵B使用力度。各地要加強指導基層單位，明確“三支一扶”人員的崗位職責和工作要求，加強幫助扶持，提供干事創業平臺，促進他們鍛煉成長。繼續選拔優秀“三支一扶”人員兼任鄉鎮團委副書記、基層供銷社主任助理等。充分發揮“三支一扶”人員有知識、懂技術、善創新的優勢，支持開展網絡扶貧工作，為返鄉下鄉創業提供技術和信息服務。

　　（六）加強日常管理服務。各級財政要加大投入力度，嚴格按照當地鄉鎮機關或事業單位從高校畢業生中新聘用工作人員試用期滿后工資收入水平，確定“三支一扶”人員工作生活補貼標準，建立工作生活補貼標準動態調整機制。服務期內工作生活補貼標準為?？粕坏陀?750元／月、本科生不低于1850元／月、研究生不低于1950元／月。各地要嚴管厚愛“三支一扶”人員，做好日?？记?、年度考核和期滿鑒定等工作，幫助解決好日常工作生活遇到的問題。要會同財政部門，為“三支一扶”人員按月及時足額發放工作生活補貼，繳納社會保險，按時發放一次性安家費，有條件的地方可進一步完善服務保障機制，提高“三支一扶”人員其他待遇水平。鼓勵有條件的地方建立年度考核獎勵機制，按考核結果等次給予“三支一扶”人員一定獎勵。鼓勵基層服務單位積極為“三支一扶”人員提供交通、住宿和伙食等方面的便利，提高保障水平。嚴格按照《高校畢業生“三支一扶”計劃中央補助資金管理辦法》（財社﹝2016﹞121號）管理和使用中央財政補助資金，加強績效評價，加快執行進度，提高財政資金使用效益。根據工作實際情況安排“三支一扶”計劃必要的工作經費,嚴格按照有關規定，切實抓好經費的使用、監督等各個環節，保證?？顚Ｓ?。考務費用支出范圍和標準，參照人事考試、公務員考錄、事業單位公開招聘等有關規定執行。

　　“三支一扶”人員在基層服務年限計算為工齡，其參加工作時間按其到基層報到之日起算。服務期滿1年且考核合格后，可按規定參加職稱評定。參加“三支一扶”前無工作經歷的人員服務期滿且考核合格后2年內，在參加機關事業單位考錄（招聘）、落戶、升學等方面可同等享受應屆高校畢業生的相關政策。

　?。ㄆ撸┡Υ龠M期滿流動。各地要加大事業單位吸納“三支一扶”人員就業力度。對服務期滿考核合格人員自愿留在服務單位的，在單位編制限額內，經各縣（市、區）“三支一扶”辦申報，同級編制、人社部門審核，報政府有關領導審定，在核定的事業單位編制內辦理入編及聘用手續，并逐級上報編制、人社部門備案，按照有關規定落實崗位、工資等相關待遇。如服務單位無編制空缺的，在本縣（市、區）缺編事業單位范圍內聘用。

　　要暢通各類流動渠道，促進期滿人員順暢流動，重點按照《關于統籌實施引導高校畢業生到農村基層服務項目工作的通知》（人社部發〔2009〕42號）、《關于做好艱苦邊遠地區基層公務員考試錄用工作的意見》（人社部發〔2014〕61號）和《關于進一步做好艱苦邊遠地區縣鄉事業單位公開招聘工作的通知》（人社部規﹝2016﹞3號）等文件規定，組織開展機關事業單位面向服務期滿考核合格“三支一扶”人員的定向招錄、專項招聘等工作。服務期滿考核合格的“三支一扶”人員，3年內報考碩士研究生的，初試總分加10分，同等條件下優先錄取。對于已被錄取為研究生的應屆高校畢業生參加“三支一扶”計劃的，學校應為其保留入學資格。

　?。ò耍┨嵘ぷ餍畔⒒?。各地要充分使用全國高校畢業生“三支一扶”工作管理信息系統，指定專人負責，按時填報本地工作進度，做好“三支一扶”人員信息采集、數據更新、狀態更改和期滿跟蹤服務等工作，確保系統數據真實準確。今年將依托系統采集各級項目負責人員信息，開發短信服務功能，加強系統工作交流，提高工作效率。

　?。ň牛┓e極營造良好社會氛圍。今年將開展走基層專題宣傳活動，組織（中央）媒體記者到基層一線采訪報道“三支一扶”人員優秀典型代表。各地要加強輿論宣傳工作，深入挖掘先進典型，組織開展宣傳報道活動，擴大“三支一扶”計劃社會影響力。及時總結工作中的經驗做法，上報簡報信息，促進交流借鑒。省“三支一扶”辦將在全省范圍內開展“三支一扶”管理工作考評評比活動并進行通報表揚。

　　三、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各地要高度重視，加強領導，把“三支一扶”計劃作為引導鼓勵高校畢業生到基層工作的重要載體和平臺，深入推進實施，發揮好示范引領作用?！叭б环觥惫ぷ黝I導小組各成員單位要通力協作，各司其職，充分發揮職能優勢，共同推進“三支一扶”工作，確保工作取得實效。

　?。ǘ┐_保工作進度。各地要認真組織實施2018年“三支一扶”計劃，確保8月25日前完成選拔招募工作；8月底前在信息系統中完成錄入新招募人員基本信息，并書面報送2018年選拔招募工作情況；12月中旬報送年度工作情況總結。

　?。ㄈ╅_展中期評估。各級人社部門要組織開展第三輪“三支一扶”計劃實施情況中期評估工作，會同有關部門，認真總結2016年以來的工作進展、主要成效、存在困難和問題，研究提出深入推進工作的對策建議。各省轄市、省直管縣（市）“三支一扶”辦要在總結評估基礎上，形成書面評估報告，于9月10日前報送省“三支一扶”辦。

　　附件：2018年“三支一扶”計劃名額分配表.doc

　　2018年5月28日

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