2018年河南三支一扶計劃實施工作通知

　　關于做好2018年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實施工作的通知

　　各省轄市、省直管縣（市）黨委組織部、機構編制委員會辦公室、人力資源社會保障局、教育局、財政局、水利（水務）局、農業(yè)局、衛(wèi)生和計劃生育委員會、扶貧開發(fā)辦公室、團市委（縣委）：

　　按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于進一步引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的意見》要求和《中共中央組織部、人力資源社會保障部等9部門關于實施第三輪高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃的通知》（人社部發(fā)﹝2016﹞41號）《人力資源社會保障部辦公廳、財政部辦公廳關于做好2018年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實施工作的通知》（人社廳發(fā)〔2018〕35號）和《中共河南省委組織部、河南省機構編制委員會辦公室、河南省人力資源社會保障廳、河南省財政廳等10部門關于實施第三輪高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃的通知》（豫人社〔2016〕44號）安排，現(xiàn)就做好我省2018年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實施工作通知如下：

　　一、工作目標

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署，按照加強基層人才隊伍建設的總體要求，堅持“穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化領域、改進管理、提升質量、強化保障”的基本思路，更好地實施高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃，選拔招募1000名高校畢業(yè)生到基層從事支教、支農、支醫(yī)和扶貧等服務。

　　二、工作內容

　?。ㄒ唬┖侠泶_定招募規(guī)模。各地要結合下達的計劃分配名額（分配表附后），充分考慮基層單位需求、“三支一扶”人員期滿崗位落實情況以及地方財政支持力度等因素，合理確定2018年招募規(guī)模。計劃分配名額要進一步向貧困地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)傾斜，強化對深度貧困地區(qū)的支持。

　?。ǘ┓e極拓展服務崗位。各地要在做好支教、支醫(yī)崗位開發(fā)的同時，結合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推進農業(yè)供給側結構性改革、全面推行河長制湖長制等需求，大力拓展新型農業(yè)經營主體、農村合作經濟、農村電子商務、農村飲水安全、農田水利、生態(tài)保護等領域服務崗位，不斷提升“三支一扶”服務崗位的針對性和有效性。

　　（三）提高選拔招募質量。各地要廣泛發(fā)布選拔招募公告，優(yōu)化選拔招募流程，方便高校畢業(yè)生報名參加。嚴把“入口關”，科學設置選拔招募條件，不斷提高“三支一扶”人員學歷層次、專業(yè)與服務崗位匹配度，提升“三支一扶”人員整體素質。完善選拔招募制度，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則開展工作，堅決杜絕選人用人的不正之風。

　?。ㄋ模娀逃嘤柟ぷ?。省 “三支一扶”工作協(xié)調管理辦公室（以下簡稱“三支一扶”辦）繼續(xù)實施“三支一扶”人員能力提升專項計劃，按國家下達的任務組織示范培訓項目。各地要按照相關要求組織做好崗前、在崗和離崗的一般培訓，強化理想信念教育，豐富培訓形式和內容，幫助新招募人員盡快轉變角色、適應基層工作，提高服務期滿人員工作能力、促進期滿就業(yè)。

　?。ㄎ澹┘哟笈囵B(yǎng)使用力度。各地要加強指導基層單位，明確“三支一扶”人員的崗位職責和工作要求，加強幫助扶持，提供干事創(chuàng)業(yè)平臺，促進他們鍛煉成長。繼續(xù)選拔優(yōu)秀“三支一扶”人員兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委副書記、基層供銷社主任助理等。充分發(fā)揮“三支一扶”人員有知識、懂技術、善創(chuàng)新的優(yōu)勢，支持開展網絡扶貧工作，為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供技術和信息服務。

　?。┘訌娙粘９芾矸?。各級財政要加大投入力度，嚴格按照當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)機關或事業(yè)單位從高校畢業(yè)生中新聘用工作人員試用期滿后工資收入水平，確定“三支一扶”人員工作生活補貼標準，建立工作生活補貼標準動態(tài)調整機制。服務期內工作生活補貼標準為專科生不低于1750元／月、本科生不低于1850元／月、研究生不低于1950元／月。各地要嚴管厚愛“三支一扶”人員，做好日常考勤、年度考核和期滿鑒定等工作，幫助解決好日常工作生活遇到的問題。要會同財政部門，為“三支一扶”人員按月及時足額發(fā)放工作生活補貼，繳納社會保險，按時發(fā)放一次性安家費，有條件的地方可進一步完善服務保障機制，提高“三支一扶”人員其他待遇水平。鼓勵有條件的地方建立年度考核獎勵機制，按考核結果等次給予“三支一扶”人員一定獎勵。鼓勵基層服務單位積極為“三支一扶”人員提供交通、住宿和伙食等方面的便利，提高保障水平。嚴格按照《高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃中央補助資金管理辦法》（財社﹝2016﹞121號）管理和使用中央財政補助資金，加強績效評價，加快執(zhí)行進度，提高財政資金使用效益。根據(jù)工作實際情況安排“三支一扶”計劃必要的工作經費,嚴格按照有關規(guī)定，切實抓好經費的使用、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)，保證?？顚Ｓ??？紕召M用支出范圍和標準，參照人事考試、公務員考錄、事業(yè)單位公開招聘等有關規(guī)定執(zhí)行。

　　“三支一扶”人員在基層服務年限計算為工齡，其參加工作時間按其到基層報到之日起算。服務期滿1年且考核合格后，可按規(guī)定參加職稱評定。參加“三支一扶”前無工作經歷的人員服務期滿且考核合格后2年內，在參加機關事業(yè)單位考錄（招聘）、落戶、升學等方面可同等享受應屆高校畢業(yè)生的相關政策。

　?。ㄆ撸┡Υ龠M期滿流動。各地要加大事業(yè)單位吸納“三支一扶”人員就業(yè)力度。對服務期滿考核合格人員自愿留在服務單位的，在單位編制限額內，經各縣（市、區(qū)）“三支一扶”辦申報，同級編制、人社部門審核，報政府有關領導審定，在核定的事業(yè)單位編制內辦理入編及聘用手續(xù)，并逐級上報編制、人社部門備案，按照有關規(guī)定落實崗位、工資等相關待遇。如服務單位無編制空缺的，在本縣（市、區(qū)）缺編事業(yè)單位范圍內聘用。

　　要暢通各類流動渠道，促進期滿人員順暢流動，重點按照《關于統(tǒng)籌實施引導高校畢業(yè)生到農村基層服務項目工作的通知》（人社部發(fā)〔2009〕42號）、《關于做好艱苦邊遠地區(qū)基層公務員考試錄用工作的意見》（人社部發(fā)〔2014〕61號）和《關于進一步做好艱苦邊遠地區(qū)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位公開招聘工作的通知》（人社部規(guī)﹝2016﹞3號）等文件規(guī)定，組織開展機關事業(yè)單位面向服務期滿考核合格“三支一扶”人員的定向招錄、專項招聘等工作。服務期滿考核合格的“三支一扶”人員，3年內報考碩士研究生的，初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取。對于已被錄取為研究生的應屆高校畢業(yè)生參加“三支一扶”計劃的，學校應為其保留入學資格。

　?。ò耍┨嵘ぷ餍畔⒒?。各地要充分使用全國高校畢業(yè)生“三支一扶”工作管理信息系統(tǒng)，指定專人負責，按時填報本地工作進度，做好“三支一扶”人員信息采集、數(shù)據(jù)更新、狀態(tài)更改和期滿跟蹤服務等工作，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)真實準確。今年將依托系統(tǒng)采集各級項目負責人員信息，開發(fā)短信服務功能，加強系統(tǒng)工作交流，提高工作效率。

　　（九）積極營造良好社會氛圍。今年將開展走基層專題宣傳活動，組織（中央）媒體記者到基層一線采訪報道“三支一扶”人員優(yōu)秀典型代表。各地要加強輿論宣傳工作，深入挖掘先進典型，組織開展宣傳報道活動，擴大“三支一扶”計劃社會影響力。及時總結工作中的經驗做法，上報簡報信息，促進交流借鑒。省“三支一扶”辦將在全省范圍內開展“三支一扶”管理工作考評評比活動并進行通報表揚。

　　三、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各地要高度重視，加強領導，把“三支一扶”計劃作為引導鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的重要載體和平臺，深入推進實施，發(fā)揮好示范引領作用?！叭б环觥惫ぷ黝I導小組各成員單位要通力協(xié)作，各司其職，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，共同推進“三支一扶”工作，確保工作取得實效。

　　（二）確保工作進度。各地要認真組織實施2018年“三支一扶”計劃，確保8月25日前完成選拔招募工作；8月底前在信息系統(tǒng)中完成錄入新招募人員基本信息，并書面報送2018年選拔招募工作情況；12月中旬報送年度工作情況總結。

　?。ㄈ╅_展中期評估。各級人社部門要組織開展第三輪“三支一扶”計劃實施情況中期評估工作，會同有關部門，認真總結2016年以來的工作進展、主要成效、存在困難和問題，研究提出深入推進工作的對策建議。各省轄市、省直管縣（市）“三支一扶”辦要在總結評估基礎上，形成書面評估報告，于9月10日前報送省“三支一扶”辦。

　　附件：2018年“三支一扶”計劃名額分配表.doc

　　2018年5月28日

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