江西關于促進2020屆高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干政策措施的通知
江西省人民政府辦公廳關于促進我省2020屆高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干政策措施的通知
各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門：
為最大限度降低新型冠狀病毒感染的肺炎疫情對高校畢業(yè)生就業(yè)帶來的影響，現(xiàn)就促進我省2020屆高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，提出如下政策措施：
一、擴充高校畢業(yè)生基層就業(yè)數(shù)量。積極鼓勵和引導高校畢業(yè)生面向基層一線就業(yè)，努力擴大基層就業(yè)需求。鼓勵各縣（市、區(qū)）根據(jù)本地教師隊伍建設實際需求，積極申報中央“特崗教師”招聘計劃，爭取2020年“特崗教師”計劃招聘達6600名。積極爭取國家相關部委支持，使我省2020年計劃選派“三支一扶”高校畢業(yè)生數(shù)量達到2000人。對高校畢業(yè)生參加“三支一扶”計劃服務期滿且考核合格的，可按有關規(guī)定進行專項招聘，并增加工作實績在組織考察中的權重。組織11000名高校畢業(yè)生等人員參加就業(yè)見習，增強就業(yè)競爭力。（責任單位：省教育廳、省人力資源社會保障廳、省財政廳、省委編辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省扶貧辦）
二、挖掘在贛企業(yè)用人潛力。省內(nèi)國有企業(yè)、中央在贛企業(yè)要努力挖掘用人潛力，擴大錄用我省高校畢業(yè)生規(guī)模。在贛國有企業(yè)、百億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)，以及我省重點扶持的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)的企業(yè)要在年度用人計劃中單列一定比例，專項招錄我省高校應屆畢業(yè)生。對招聘高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)，根據(jù)招聘人數(shù)按月給予“五險一金”補貼，為期半年。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省國資委、省人力資源社會保障廳）
三、加大事業(yè)單位招聘高校畢業(yè)生力度。按照《國務院辦公廳關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響強化穩(wěn)就業(yè)舉措的實施意見》等文件要求，加大事業(yè)單位公開招聘高校畢業(yè)生力度。今明兩年，全省各級事業(yè)單位空缺崗位要提高專項招聘應屆高校畢業(yè)生（含擇業(yè)期內(nèi)未落實工作單位的高校畢業(yè)生）比例。（責任單位：省委組織部、省人力資源社會保障廳、省委編辦）
四、擴大中小學教師招聘數(shù)量。各地要準確掌握本地教師編制空缺、自然減員情況，按照“退一補一、有編即補”原則，安排2020年中小學教師招聘計劃，計劃招聘中小學教師12000人，今明兩年中小學教師空缺崗位要提高專項招聘高校應屆畢業(yè)生（含擇業(yè)期內(nèi)未落實工作單位的高校畢業(yè)生）比例。要統(tǒng)籌本地事業(yè)單位空缺編制或采取政府購買服務方式，大力招聘補充公辦幼兒園教師，民辦幼兒園要嚴格落實每班“兩教一保”的標準，大力招聘補充師資，實現(xiàn)全省多渠道招聘補充學前教育教職工5000人。（責任單位：省教育廳、省人力資源社會保障廳、省委編辦）
五、支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加大畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持力度，對具有大專以上學歷的個人創(chuàng)業(yè)貸款最高額度從15萬元提高到20萬元。對具有博士學位、正高專業(yè)技術職稱、高級技師職業(yè)資格的人員創(chuàng)辦小微企業(yè)，申請額度在100萬元以內(nèi)的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，原則上免除擔保、反擔保手續(xù)。畢業(yè)5年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生（含符合政策規(guī)定條件的留學回國人員），已進行就業(yè)登記并繳納社保的，給予社保補貼，補貼標準原則上不超過實際繳費的2/3,補貼期限最長不超過3年。對持有《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或“畢業(yè)年度內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”）的2020屆高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，自辦理個體工商戶登記當月起，在3年（36個月，下同）內(nèi)按每戶每年14400元為限額依次扣減其當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。發(fā)布一批有我省經(jīng)濟社會發(fā)展急需的重點創(chuàng)業(yè)領域目錄，鼓勵和引導高校畢業(yè)生到這些領域創(chuàng)業(yè)。在我省行政區(qū)域內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)或從事個體經(jīng)營且穩(wěn)定經(jīng)營1年以上的在校畢業(yè)生和畢業(yè)5年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)并已領取《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的高校畢業(yè)生（含外省籍）給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)補貼，所需資金從就業(yè)補助資金列支。（責任單位：省人力資源社會保障廳、省財政廳、省稅務局、省發(fā)展改革委）
六、擴大高校畢業(yè)生升學規(guī)模。積極爭取國家支持，擴大我省應屆高校畢業(yè)生的升學規(guī)模，提升我省高校畢業(yè)生中高學歷層次畢業(yè)生的比例。鼓勵高校、科研院所等博士后流動站擴大博士后招收培養(yǎng)規(guī)模。支持企業(yè)博士后工作站、協(xié)作研發(fā)中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地招收博士后。（責任單位：省教育廳、省科技廳）
七、做好貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶。各高校要主動摸排掌握貧困家庭尤其是“建檔立卡”貧困家庭畢業(yè)生的就業(yè)需求信息，使用全省《高校“建檔立卡”貧困家庭畢業(yè)生就業(yè)幫扶電子臺賬》進行跟蹤登記，為有就業(yè)意愿的“建檔立卡”貧困家庭畢業(yè)生至少提供3個以上的就業(yè)崗位選擇，確?！敖n立卡”貧困家庭畢業(yè)生就業(yè)幫扶全覆蓋，力爭有就業(yè)意愿的“建檔立卡”貧困家庭畢業(yè)生實現(xiàn)100%就業(yè)。對在畢業(yè)學年有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿并積極求職創(chuàng)業(yè)的殘疾、獲得國家助學貸款以及低保家庭、貧困殘疾人家庭、“建檔立卡”貧困家庭、特困人員中的高校畢業(yè)生，給予一次性求職補貼1000元。同時，按照教育部、財政部有關新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間學生資助工作要求，積極資助患病家庭經(jīng)濟困難學生，全面落實好各項學生資助政策。（責任單位：省教育廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省扶貧辦）
八、激勵高校畢業(yè)生應征入伍。切實加強組織領導，建立健全高校征兵責任機制，認真落實大學生應征入伍優(yōu)惠政策。各地、各有關部門要進一步創(chuàng)新出臺高校畢業(yè)生應征入伍激勵政策，鼓勵更多高校畢業(yè)生應征入伍，力爭實現(xiàn)征集高校畢業(yè)生人數(shù)同比增加30%的目標。（責任單位：省教育廳、省征兵辦、省財政廳）
九、做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務工作。各地、各有關部門要主動加強與省內(nèi)工業(yè)園區(qū)、企業(yè)及產(chǎn)業(yè)的對接，省教育廳從2020年4至6月，每月聯(lián)合我省行業(yè)主管廳局或設區(qū)市舉辦一次網(wǎng)絡智能招聘會，各高校每月舉辦不少于兩次網(wǎng)絡就業(yè)洽談會。學生返校后，在做好疫情防控的同時，各高校要迅速恢復校園現(xiàn)場招聘。為做好高校畢業(yè)生留贛就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，努力消除疫情對高校畢業(yè)生留贛就業(yè)創(chuàng)業(yè)的影響，省財政廳統(tǒng)籌安排資金，積極支持高校畢業(yè)生留贛就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。各地、各有關部門和各用人單位要創(chuàng)造條件，開設高校畢業(yè)生就業(yè)綠色通道，在做好我省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的同時，大力引進省外優(yōu)秀大學畢業(yè)生到我省就業(yè)創(chuàng)業(yè)。各高校要簡化和優(yōu)化就業(yè)手續(xù)，進一步轉變就業(yè)服務觀念，積極開展網(wǎng)上就業(yè)服務，鼓勵畢業(yè)生靈活就業(yè)，適當延長擇業(yè)時間。對延遲離校應屆畢業(yè)生，相應延長報到接收、檔案轉遞、落戶辦理時限。離校未就業(yè)畢業(yè)生可根據(jù)本人意愿，將戶口、檔案在學校保留2年或轉入生源地公共就業(yè)人才服務機構，以應屆畢業(yè)生身份參加用人單位考試、錄用，落實工作單位后參照應屆畢業(yè)生辦理相關手續(xù)。（責任單位：省教育廳、省人力資源社會保障廳、省財政廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、各設區(qū)市人民政府）
各地、各有關部門要充分認識當前做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要性和緊迫性，切實增強責任感和使命感，化壓力為動力，變被動為主動，全力以赴穩(wěn)定2020年高校畢業(yè)生就業(yè)形勢。各高校要積極創(chuàng)新舉措，加強畢業(yè)生國情、省情教育，引導畢業(yè)生樹立正確的擇業(yè)觀，鼓勵畢業(yè)生留贛就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，以“只爭朝夕、不負韶華”的歷史擔當，為建設富裕美麗幸?，F(xiàn)代化江西、描繪好新時代江西改革發(fā)展新畫卷貢獻聰明才智和青春力量。
2020年4月16日
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