2020年吉林公務員考試報考指南
2020年吉林省各級機關考試錄用公務員報考指南
一、關于學歷、專業
1.報考人員是否可以用結業證、肄業證報考？
不可以。
2.在職或成人教育學歷是否可以報考？
非普通高等學歷教育的其他國民教育形式（自學考試、成人教育、網絡教育、夜大、電大等）畢業生和軍隊院校、黨校等其他國家承認的在職或成人教育形式畢業生，在2020年7月13日（含）前取得畢業證，且符合職位要求的資格條件的，可以報考。
3.報考人員在查閱職位學歷要求時，應注意什么問題？
若職位學歷要求為“統招***及以上”，則報考人員學歷層次不低于“統招***”要求即可。例如：學歷要求為“統招大專及以上”，則統招大專、本科（無論是否統招）、研究生（無論是否統招）等學歷層次的報考人員可以報考。
若職位學歷要求為“***及以上”，則報考人員學歷層次不低于“***”要求即可。例如：學歷要求為“大專及以上”，則大專（無論是否統招）、本科（無論是否統招）、研究生（無論是否統招）學歷層次的報考人員均可以報考。
若職位學歷要求為“高中（中專）以上學歷或我省技師院校高級工和預備技師（技師）班畢業且具有高級工及其以上職業資格證書的畢業生”則高中（中專）以上學歷、我省技師院校高級工、預備技師（技師）班畢業且具有高級工及其以上職業資格證書，三項條件中只要符合一項即可報考。
招考職位中另有要求的，以職位設置的具體條件為準。
4.如何判定所學專業是否滿足職位專業要求？
招考職位對專業的要求，是參照教育部下發的《專業指導目錄》設置的。報考人員可在吉林公務員考試網下載并參考報名。
專業指導目錄分為三個層次，其相互關系為：“一級目錄”包含“二級目錄”，“二級目錄”下設具體專業。
本次考試所設專業，包含“二級目錄”（4位代碼）和具體專業（6位代碼），不包含“一級目錄”。如果職位同時限制 “二級目錄”和具體專業，則所限定的“二級目錄”和具體專業均符合職位要求。如果職位只限制了 “二級目錄”，則該“二級目錄”下的所有專業均符合職位要求。如果職位只限制了具體專業，則只有所限定的具體專業符合職位要求。
報考人員在選擇職位時，應首先在專業指導目錄中查找所學專業的從屬“二級目錄”，依此判定所學專業是否滿足職位要求。若所學專業在專業指導目錄中同時從屬于不同的“二級目錄”，可以以任意一種從屬“二級目錄”報名。
報考人員要如實選擇或填寫所學專業，所學專業以畢業證書上注明的專業為準。國（境）外院校所學專業以教育部留學服務中心認證的專業為準。
5.雙學位人員是否可以使用第二學位的專業進行報考？
職位條件中標注“允許以學位證所列專業報考”的可以使用第二學位的專業報考；職位條件中標注“不允許以學位證所列專業報考”的則不可以使用第二學位的專業報考。
6.專業資格與學歷是如何對應的？
招考職位所設的專業條件與其所設的學歷條件相互匹配。報考人員可以使用已經獲得的任意學歷及其對應的專業進行報考，但報考人員報考某職位所用專業對應的學歷應不低于該職位設置的學歷條件。例如：學歷要求為本科及以上、專業要求為法學的職位，同時擁有非法學專業本科學歷和法學?？茖W歷的報考人員不能報考該職位。
7. 2020年普通高校應屆畢業生取得相關學歷、學位截止時間是什么？
2020年12月31日。
二、關于基層工作經歷
1.基層工作經歷起始時間如何界定？
?、僭诨鶎狱h政機關、事業單位、國有企業工作的人員，基層工作經歷時間自報到之日算起。
?、趨⒓印斑x聘高校畢業生到村任職”“三支一扶”（支教、支農、支醫和扶貧）、“大學生志愿服務西部計劃”“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”等中央和我省服務基層項目人員，基層工作經歷時間自報到之日算起。
?、鄣交鶎犹囟ü鎹徫唬ㄉ鐣芾砗凸卜眨┏醮尉蜆I的人員，基層工作經歷時間從工作協議約定的起始時間算起。
?、茈x校未就業高校畢業生到高校畢業生實習見習基地（該基地為基層單位）參加見習或者到企事業單位參與項目研究的人員，基層工作經歷時間自報到之日算起。
?、菰谄渌洕M織、社會組織等單位工作的人員，基層工作經歷時間以勞動合同約定的起始時間算起。
?、拮灾鲃摌I并辦理工商注冊手續的人員，基層工作經歷時間自營業執照頒發之日算起。
?、咭造`活就業形式初次就業的人員，基層工作經歷時間從登記靈活就業并經審批確認的起始時間算起。
基層工作經歷計算起始月份應晚于畢業時間，在讀期間內的工作即使簽訂過勞動合同，也只屬于社會實踐，不計算為基層經歷時間。
2.基層工作經歷時間如何界定？
基層工作經歷的時間按月計算（可累加連續計算），截止到2020年7月工作滿24個月（起止月均可按1個整月計算）即可算作工作經歷滿2年。
3.基層工作經歷需提供哪些證明材料？
?、僭诨鶎狱h政機關、事業單位、國有企業工作的人員，憑正式錄（聘）用（勞動）合同和單位出具的證明材料證明基層工作經歷。
?、趨⒓舆x聘“高校畢業生到村任職”“三支一扶”（支教、支農、支醫和扶貧）、“大學生志愿服務西部計劃”“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”等中央和我省基層就業項目人員，憑協議和服務地主管部門開具的證明材料證明基層工作經歷，其基層工作經歷時間自報到當月起算。
③到基層特定公益崗位（社會管理和公共服務）初次就業的人員，憑工作協議和單位證明基層工作經歷。
?、茈x校未就業高校畢業生到高校畢業生實習見習基地（該基地為基層單位）參加見習或者到企事業單位參與項目研究的人員，視同具有基層工作經歷，憑單位出具的證明材料證明基層工作經歷。
?、莸狡渌洕M織、社會組織等單位工作的人員，憑勞動合同（社保繳費證明、工資證明等）證明基層工作經歷。
?、拮灾鲃摌I并辦理工商注冊手續的人員，憑營業執照證明基層工作經歷。
?、咭造`活就業形式初次就業的人員，憑各級勞動部門簽章同意的《靈活就業登記表》證明基層工作經歷。
4.工作之后取得全日制學歷的，全日制學習時間是否計入基層工作經歷時間？
不計入。
三、關于普通高校應屆畢業生
1.2018年、2019年普通高校畢業生可否以應屆畢業生的身份報考？
國家統一招生（含自主招生和保送）的普通高校2018年、2019年畢業生離校時和在擇業期內（國家規定擇業期為2年）未落實工作單位，其戶口、檔案、組織關系仍保留在原畢業學校，或保留在各級畢業生就業主管部門（畢業生就業指導服務中心）、各級人才交流服務機構和各級公共就業服務機構的畢業生，按應屆高校畢業生對待，可報考普通高校應屆畢業生職位。
2.具有基層工作經歷的應屆畢業生，以何種身份報考？
具有基層工作經歷的應屆畢業生，可按應屆畢業生身份報考。如果符合職位規定的基層工作年限，也可以報考要求具有基層工作經歷的職位。
3.2020年畢業的定向生、委培生是否可以報考？
2020年畢業的定向生、委培生原則上不得報考。如委培或定向單位同意其報考，應當由委培或定向單位出具同意報考證明，并經所在院校同意后方可報考。
四、關于服務基層項目人員
1.服務基層項目人員的身份如何認定？
服務基層項目人員在面試前的資格復審環節需提供相應的證明材料，同時要根據招考部門要求提供其它佐證材料：
①“選聘高校畢業生到村任職”的，需提供任職合同書原件和復印件，服務期滿、考核等次證明。
?、凇稗r村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”的，需提供吉林省特崗教師聘任合同書原件、復印件，服務所在縣教育行政部門出具的服務期滿證明原件。
③“三支一扶計劃”的，需提供合同、考核合格表、《高校畢業生“三支一扶”服務證書》的原件和復印件。
?、堋按髮W生志愿服務西部計劃”的，需提供由服務單位開具并蓋章的《XX省基層青年工作專項行動志愿者鑒定表》、《大學生志愿服務西部計劃志愿服務證》的原件及復印件。
?、菁质 耙淮逡幻髮W生”項目志愿者，需提供合同、考核表原件、復印件。
?、蕖吧鐓^大學生助理”項目志愿者，需提供民政部門出具的證明材料。
?、咴谖沂∪胛榍曳燮谝褲M的退役大學生士兵，其資格認證參見關于退役大學生士兵的認證。
2.服務基層項目人員在服務期內被借調到縣市級機關工作，借調時間是否計入服務年限？
若服務基層項目人員在服務期內被借調到縣市級機關工作，借調（幫助工作）時間不計入服務年限。服務基層項目人員在崗服務時間累計不滿一個服務期的，不享受定向招考優惠政策，不得報考定向職位。
3.服務基層項目人員在服務期內就讀全日制研究生，或在其他企事業單位工作，應如何處理？
服務基層項目人員在服務期內就讀全日制研究生、在其他企事業單位工作的，就讀和工作時間不計入服務期；其在崗工作時間累計不滿一個服務期的，不享受定向招考優惠政策，不得報考定向職位。
4.服務基層項目人員服務期滿后，已經享受過相關優惠政策的，是否可以報考定向職位？
按照不可重復得利原則，不可以報考。例如：報考事業單位定向招聘服務基層項目人員職位，并已被聘用的人員不可以報考。
五、關于退役大學生士兵
1.退役大學生士兵身份如何界定和確認？
“退役大學生士兵”是指：由吉林省各級兵役機關征集入伍的高校新生、在校生及畢業生（通過全國普通高等院校統一考試或研究生招生考試、被普通高等院?；蜓芯可猩鷨挝讳浫。?，服現役期滿且取得原就讀院校畢業證書的退役人員。
退役大學生士兵資格確認的證明材料包括：入伍地武裝部門出具的證明（含入伍地、入伍時間、退出現役時間）、退出現役證（復員證）。
2.直招士官是否可以報考招錄退役大學生士兵的職位？
直招士官應當至少服役至首次授銜后高一個軍銜的最低服役年限后可以報考。
3.大學生士兵轉為士官后服役期滿退役的，是否可以以退役大學生士兵身份報考？
可以。
六、關于村（社區）干部
1.報考錄用優秀村（社區）干部需滿足什么條件？
報考鄉鎮（街道）機關面向優秀村（社區）干部招考職位的報考人員，還應同時具備下列條件：在本縣（市、區）現任的村（社區）黨組織書記、副書記，村委會（居委會）主任、副主任，且截至2020年7月，正職任職滿2年、副職任職滿3年或正、副職任職累計滿3年，且經鄉鎮（街道）黨委推薦，縣（市、區）黨委組織部審查確認為優秀的村（社區）干部。在本縣（市、區）任滿1個聘期、當選村“兩委”副職及以上職務、考核稱職以上的大學生村官可報考面向優秀村干部招錄的職位，以及轄村街道的招錄優秀社區干部職位。街道下轄村、鄉鎮下轄社區的符合條件人員可按具體職位要求報考本縣（市、區）招錄優秀村（社區）干部職位。
2.街道下轄村、鄉鎮下轄社區的符合條件人員如何報考？
街道下轄村、鄉鎮下轄社區的符合條件人員可報考本縣（市、區）錄用優秀村干部職位或錄用優秀社區干部職位，具體報考哪類職位由所在市州黨委組織部根據實際情況確定。符合條件報考人員可咨詢當地縣（市、區）黨委組織部，按照要求進行報考。
七、關于留學回國人員
留學回國人員報考的，除需提供《公告》和招考職位中規定的材料外，還應向招錄機關提供學位和教育部門出具的學歷認證材料（學歷認證一般由教育部留學服務中心負責）。報考人員可登錄中國留學網（教育部留學服務中心主辦）http://www.cscse.edu.cn查詢認證的有關要求和程序。
八、關于不得報考和不得錄用的情形
1.具備以下情況之一的人員均不得報考：①現役軍人、在讀的非應屆畢業生（普通高校在讀的非2020年畢業生不得用已取得的學歷、學位報考）、在職公務員和參照公務員法管理的機關（單位）工作人員。②因犯罪受過刑事處罰的人員、被開除中國共產黨黨籍的人員、被開除公職的人員、被依法列為失信聯合懲戒對象的人員。③在各級公務員招考和事業單位招聘中被認定有舞弊等嚴重違反錄用紀律行為的人員，公務員和參照公務員法管理的機關（單位）工作人員被辭退未滿5年的。④報考人員不得報考錄用后即構成回避關系的職位。⑤有法律法規規定不得錄用為公務員的其他情形人員。
2.報考人員不得報考錄用后即構成回避關系的職位，如何理解？
報考人員不得報考錄用后即構成公務員法第七十四條所列情形的職位，也不得報考與本人有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的人員擔任領導成員的用人單位職位。
公務員法第七十四條規定：“公務員之間有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的，不得在同一機關雙方直接隸屬于同一領導人員的職位或者有直接上下級領導關系的職位工作，也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事組織、人事、紀檢、監察、審計和財務工作?！?/p>
直系血親關系，包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女；三代以內旁系血親關系，包括叔伯姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女；近姻親關系，包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以內旁系血親的配偶。
3.在考察中，考察對象有哪些情形不得確定為錄用人選？
根據《關于做好公務員錄用考察工作的通知》（國公局發〔2013〕2號）規定，下列情形不得確定為錄用人選：
?、傥催_到公務員基本素質標準，有公務員職業應當禁止的行為的，具體包括：散布有損國家聲譽的言論，組織或者參加旨在反對國家的集會、游行、示威等活動的；組織或者參加非法組織的；玩忽職守，貽誤工作的；壓制批評，打擊報復的；弄虛作假，誤導、欺騙領導或公眾的；貪污、行賄、受賄，利用職務之便為自己或者他人謀取私利的；違反財經紀律，浪費國家或集體資財的；濫用職權，侵害公民、法人或者其他組織的合法權益的；泄露國家秘密或者工作秘密的；在對外交往中損害國家榮譽和利益的；參與或者支持、吸毒、迷信等活動的；嚴重違反職業道德、社會公德、家庭美德的。
?、谠羞`法違紀違規行為的，具體包括：觸犯刑律被免予刑事處罰的；曾受過勞動教養的；曾被開除黨、團籍的；在高等教育期間受到開除學籍處分的；在國家法定考試中有嚴重舞弊行為的；近三年內曾受記大過、降級、撤職、留用（留黨、留校）察看等處分的；事業單位工作人員被降低崗位等級或者撤職后不滿三年的；擔任領導職務的公務員引咎辭職或責令辭職不滿三年的；隱瞞個人重要信息，欺騙或誤導組織的。
?、壅纹返虏涣?，社會責任感和為人民服務意識較差，以及其他不宜擔任公務員職務的情形。
九、其他問題
1.在讀的非應屆畢業生不得報考如何理解？
在全日制普通高等院校脫產就讀且在2020年規定時間內不能取得相應學歷（學位）證書的?？粕⒈究粕?、研究生，不能憑已取得的學歷（學位）證報考。
2.為什么在職公務員和參照公務員法管理的機關（單位）工作人員不能報考？
目前，國家建立了規范的公開遴選制度，暢通了基層公務員向上流動的渠道。參照國家做法，我省公務員錄用考試不再面向在職公務員、參照公務員法管理的機關（單位）工作人員（含截至2020年7月13日仍在試用期內的上述人員）招考。
3.對于政治面貌要求為中共黨員的如何掌握？
若職位政治面貌要求為中共黨員，則中共黨員和預備黨員均可報考；若職位備注要求為中共正式黨員，則預備黨員不可以報考。
4.對于限定戶籍的職位，戶籍地有何具體要求？
戶籍要求是指報考人員在2020年7月13日（含）前，本人戶籍必須滿足報考職位要求的戶籍條件。報考限戶籍職位的報考人員，面試前資格復審時，報考人員需提供本人戶籍原件及復印件。
5.職位要求各類證書的，時間節點和佐證材料如何掌握？
招考職位要求的某項資格證書，須在2020年7月13日（含）前取得。資格證書尚未正式下發的，可以將考試成績通知單作為憑據。
6.對職位要求的資格條件有疑問的，如何咨詢？
對《2020年吉林省考試錄用公務員職位與資格條件一覽表》中涉及職位要求的資格條件和其他內容有疑問的，請與招錄機關聯系，咨詢電話詳見職位與資格條件一覽表。
十、關于《2020年吉林省各級機關考試錄用公務員報考指南》的適用范圍
僅適用于2020年度吉林省各級機關考試錄用公務員招考，并由吉林省公務員局負責解釋。
附件：2020年吉林省各級機關考試錄用公務員報考指南.docx
