山東濱州市編辦精心部署著力規范事業單位管理

　　原標題：市編辦精心部署著力規范事業單位管理

　　事業單位數量龐大，種類繁多，情況復雜，面向社會提供服務的方式、工作職責性質、財政支持形式等差別很大，需要建立不同的管理制度。為規范事業單位管理，濱州市編辦對全市所有事業單位進行了清理核查，摸清底數，明確類別，建立臺賬，為事業單位改革和管理奠定了基礎。

　　一、清理整頓，優化事業單位設置。按照區域經濟和社會公益事業發展的要求，對事業單位進行集中清理整頓。清理規范事業單位，對布局結構不合理、設置過于分散、工作任務嚴重不足或則指相同相近的，予以整合。一是撤銷。對職能消失、萎縮、業務量偏小、長期不出成果和沒有明顯社會效益的事業單位，予以撤銷。全市共撤銷事業單位42個，核銷事業編制304名。二是整合。重點對同一部門所屬數量過多、規模偏小、工作任務相近或職能交叉的事業單位，進行優化整合。通過調整，整合減少事業單位21個。

　　二、精心部署，集中清理“僵尸”事業單位。集中清理“僵尸”事業單位工作。根據省統一部署，按照省編辦《關于印發集中清理市縣“僵尸”事業單位工作方案的通知》（魯編辦發〔2016〕4號）文件要求，按照“排查摸底、分類處理、調整優化”的工作思路，精心組織實施了“僵尸”事業單位集中清理工作。8月底，市及縣（區）69個“僵尸”事業單位全部按照規定時間節點完成撤銷、整合和規范等工作，其中撤銷63個、調整整合6個，收回事業編制380名，分流事業人員156人。

　　三、因地制宜，加快轉企改制步伐。按照省事業單位改革領導小組擴大會議的部署要求，為進一步加快推進全市從事生產經營活動事業單位轉企改制工作，7月17日—18日，由市政府分管同志帶領市編辦、財政、人社等部門分管負責同志赴東營、臨沂兩市進行了學習考察。根據上級文件精神，結合濱州市實際，以事改領導小組的名義擬定印發了2017年分類推進事業單位改革重點任務分工，以市委辦、市府辦名義印發了《關于貫徹魯廳字〔2017〕27號文件加快推進從事生產經營活動事業單位改革的通知》，進一步明確了改革方式、責任分工、完成時限等要求，為下一步推進全市從事生產經營活動事業單位轉企改制奠定了堅實基礎。根據事業單位分類情況，對全市從事生產經營活動事業單位進行了全面梳理，根據機構編制、實有人員、運轉狀況和資產負債等情況，逐個明確了改革的具體路徑，建立改革工作臺賬，根據不同情況，分別采取“轉企、撤銷、扎口管理”等不同方式分步推進，確保如期完成改革任務。