重磅！山東省屬事業單位轉企新規定！詳解
山東省屬事業單位轉企業
有重大推進
勞動關系如何轉換？
職工如何參保？
已離退休人員生活待遇如何保障？
內部退養、退休等問題如何規定？
……
1月28日
山東省人民政府辦公廳印發
《關于省屬事業單位轉制為企業有關問題的處理意見》
這些問題都提到了
一起來看看
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?。ā鲌D片來源：山東省人民政府官網）
山東省屬事業單位轉制有關問題處理意見
生產經營類事業單位轉企改制是事業單位改革的重要任務。
1月28日,山東省政府辦公廳印發《關于省屬事業單位轉制為企業有關問題的處理意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》共14部分，涵蓋了轉制單位人員安置、社會保險關系接續、土地資產處置、工商登記、轉制為私營企業有關問題處理等方面改革內容。
該《意見》含如下14部分內容：
一、轉制單位工作人員人事勞動關系轉換
二、省屬事業單位轉制后社會保險關系接續
三、轉制單位編制內工作人員養老保險一次性補貼
四、轉制單位轉制前已離退休人員生活待遇的發放
五、內部退養
六、轉制單位原編制內女性工作人員退休年齡
七、選擇不進入轉制單位的編制內工作人員的經濟補償
八、費用的列支
九、土地資產處置
十、工商登記
十一、優化轉制后的布局結構
十二、事業單位轉制為私營企業有關問題的處理意見
十三、協同推進轉企改制工作
十四、其他事項
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轉制單位工作人員人事勞動關系轉換
★省屬事業單位經省政府批準轉制為企業（以下稱“轉制單位”）后，事業單位要正式行文解除其與編制內工作人員的人事關系。轉制后，轉制單位應當按照《勞動法》《勞動合同法》及有關法律法規規定與編制內工作人員訂立勞動合同。
★轉制單位中的編制外工作人員，由轉制單位按照有關法律法規和政策妥善安置。
省屬事業單位轉制后社會保險關系接續
★非駐濟省屬事業單位轉制為企業后，參加屬地各項社會保險，享受相應待遇。
轉制單位編制內工作人員養老保險一次性補貼
★給予轉制單位編制內工作人員養老保險一次性補貼，補貼標準計算公式中的工作年限，按照機關事業單位養老保險制度改革（2014年10月1日）前在機關事業單位、軍隊的視同繳費年限計算。月基本工資按轉制基準日當月的崗位工資和薪級工資計算。
轉制單位轉制前已離退休人員生活待遇的發放
★轉制前已離退休人員，原國家規定的離退休費待遇標準不變，今后國家和省統一調整離退休生活待遇時，仍按事業單位的辦法執行。統籌內的待遇，從企業職工基本養老保險統籌基金中支付；統籌外的待遇，由轉制單位從原渠道解決，其中原屬財政供養的離退休人員，由省財政解決。
★離休人員統籌內的待遇包括基本離休費和津補貼。其中，津補貼項目為：離休干部7項生活補貼、物價補貼、原職務補貼、地方福利補貼、駐濟補貼、其他補貼（房租補貼）、禁食豬肉民族補貼、早期歸僑工資補差、特需費、乘車費余額、護理費、1-3個月生活補貼。
★轉制前已離退休人員的取暖補貼，從企業基本養老保險統籌基金列支。
★轉制前離退休人員（含內部退養人員）轉制后死亡的，其按規定發放的喪葬補助費、一次性救濟費（撫恤金）、供養直系親屬生活困難補助費，按規定標準從企業基本養老保險統籌基金中列支。
內部退養
★事業單位改企轉制時，工作年限滿30年或距國家法定退休年齡5年以內且工作年限滿20年的工作人員（包含2014年10月1日后批復轉制單位的編制內合同制工人），由本人申請，按管理權限審批后，可按照事業單位退休人員待遇辦理內部退養。
★內部退養人員比照轉制前事業單位同等條件退休人員計算其內部退養期間的生活費。
轉制單位原編制內女性工作人員退休年齡
★已實行人員聘用制度的事業單位，由工勤技能崗位聘用到管理或專業技術崗位的工人，在管理或專業技術崗位聘用滿10年（計算至55周歲，之前已被聘用的可連續計算，下同）且在所聘崗位退休的，可按55周歲辦理退休，其中，達到法定工人退休年齡、單位批準其退休的，應當退休；在管理或專業技術崗位聘用不滿10年的，達到國家法定的工人退休年齡的，應當退休。
★未實行人員聘用制度的事業單位，對辦理聘用制干部手續的人員，按《省委組織部、省人事廳關于企事業單位聘用制女干部退休問題的復函》（魯人函〔1997〕16號）規定執行；對沒有辦理聘用制手續，但以工人身份聘任（用）專業技術職務的女職工，按《省委組織部、省人事局關于干部退（離）休工作中幾個具體問題的意見》（1990年12月5日）有關規定執行。
選擇不進入轉制單位的編制內工作人員的經濟補償
★事業單位轉制為國有企業時選擇不進入轉制單位的編制內工作人員，本人須提交辭聘申請書，按照人事管理權限批準。準予辭聘的人員，由轉制單位發給經濟補償，具體標準為：
（圖/海報新聞 ）
★2016年4月12日后轉制的省屬事業單位，選擇不進入轉制單位的編制內工作人員，發放經濟補償，不再發放一次性辭職補助金。2016年4月12日之前已經完成改制的單位，在轉制基準日尚未實行聘用制度的，按照一次性辭職補助金的發放標準執行；已經實行聘用制度的，按照經濟補償的標準由轉制后的單位為工作人員補足差額。
土地資產處置
★轉制單位轉制為國有企業的，其國有劃撥土地轉制后用途符合《劃撥用地目錄》的，可繼續以劃撥方式使用，不符合《劃撥用地目錄》的，應當依法實行有償使用。
★轉制單位轉制為一般競爭性企業的，國有劃撥用地可采用協議出讓或租賃方式進行處置，具體應執行土地所在設區市、縣（市）相關政策。
事業單位轉制為私營企業有關問題的處理意見
★相關費用的預留辦法。
下列費用經省人力資源社會保障廳、省醫保局審核后，從轉制單位凈資產中一次性扣除。
1.轉制前離休人員統籌外待遇，一次性預留10年。
2.轉制前退休（含內部退養）人員統籌外待遇，滿80周歲的預留5年、不滿80周歲的預留至85周歲。標準按轉企改制時該項目年標準每年遞增10%預留。
3.未參加醫療保險的，退休人員的醫療費以省屬企業上年度退休人員人均醫療費用為基數，滿80周歲的預留5年、不滿80周歲的預留至85周歲，每年遞增10%。
4.因病或非因工死亡職工遺屬生活困難補助費，按轉制時執行的標準，對轉制基準日前供養直系親屬滿80周歲的預留5年、不滿80周歲的預留至85周歲，未成年的預留到22周歲。
5.二十世紀五六十年代精簡（減）退職人員生活費，按轉制時執行的標準，對轉制基準日前滿80周歲的預留5年、不滿80周歲的預留至85周歲。
6.轉制前已離退休人員和內部退養人員的住房補貼按轉制時執行的標準每年遞增10%計算，物業補貼按轉制時執行的標準計算，對轉制基準日前滿80周歲的預留5年、不滿80周歲的預留至85周歲。
7.內部退養人員由企業繳納的住房公積金，按照設區的市住房公積金管理的有關規定，以轉制時內退人員生活費預留標準計算的企業按規定應繳存住房公積金數額為基數，預留至法定退休年齡。轉制前選擇60周歲退休的縣處級女干部、具有高級職稱的女性專業技術人員，在新的規定出臺前，住房公積金預留至60周歲。
8.內部退養人員內退期間生活費、醫療保險單位繳費部分、補充醫療保險和待遇調整所需費用，按照事業單位改國有企業及有關規定，每年遞增10%計算，預留至法定退休年齡。
9.內退人員內退期間取暖補貼，預留至法定退休年齡。
10.內部退養人員中符合條件的獨生子女父母退休時的一次性退休補貼，按照省人力資源社會保障廳、省財政廳印發的《山東省機關事業單位工作人員養老保險制度改革實施辦法》（魯人社發〔2015〕46號）規定，計算并預留所需費用。
11.對實行工傷保險制度后遭受事故傷害或患職業病并認定為工傷的職工，依據《工傷保險條例》及相關規定，預留、支付應由用人單位支付的費用。轉制后的企業應當承擔原轉制事業單位的工傷保險責任。
其他事項
本意見自2019年3月1日起執行，有效期至2024年2月29日。省人力資源社會保障廳、省財政廳印發的《關于省屬事業單位轉制為企業有關問題的處理意見》（魯人社發〔2015〕56號）和《關于省屬事業單位轉制為非國有企業有關問題的處理意見》（魯人社發〔2016〕28號）同時廢止。
原標題：重磅！山東省屬事業單位轉企新規定！待遇、社保、退休……說的很明白
來源：新華社、山東省人民政府官網等
