2024年上海市執法類公務員招考政策問答

　　上海市2024年度考試錄用執法類公務員政策問答

　　一、關于報考對象

　　1、問：本次執法類公務員招考報考的具體對象是哪些？

　　答：凡是符合《中華人民共和國公務員法》第十三條規定以及上海市公務員局《上海市2024年度考試錄用執法類公務員公告》（以下簡稱《公告》）中所規定的報考條件和《上海市2024年度執法類公務員招考簡章》（以下簡稱《招考簡章》）中規定的職位資格條件者，均可報考。

　　2、問：本次執法類公務員招考的職位是哪些？

　　答：本次招考職位為“行政執法類職位”和“公安機關人民警察執法勤務職位”，其中“行政執法類職位”包括市場監管、生態環境保護、文化市場、交通運輸、農業農村、水務、城市管理、應急管理、衛生監督等執法職位，具體職位詳見《招考簡章》。

　　3、問：哪些人員不具有報考資格？

　　答：不具備報考資格的主要包括以下幾類人員：

　　（1）因犯罪受過刑事處罰、被開除中國共產黨黨籍的人員、被開除公職的人員；

　?。?）被依法列為失信聯合懲戒對象的人員；

　?。?）在各級公務員招考中被認定有舞弊等嚴重違反錄用紀律行為的人員；

　?。?）公務員或參照公務員法管理的機關（單位）工作人員被辭退未滿5年的；

　?。?）在職公務員和參照公務員法管理的機關（單位）工作人員；

　　（6）現役軍人；

　?。?）在讀學生；

　?。?）法律法規規定不得錄用為公務員的其他情形的人員。

　　此外，報考者不得報考錄用后即構成公務員法第七十四條第一款所列情形的職位，也不得報考與本人有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的人員擔任領導成員的用人單位的職位。報考者與所報考單位中工作人員有親屬關系的，需向招錄單位進行報備。

　　回避關系根據公務員法第七十四條規定：“公務員之間有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的，不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關系的職位工作，也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事組織、人事、紀檢、監察、審計和財務工作”。

　　4、問：2024年和2025年的畢業生能否報考？

　　答：已畢業的報考人員按社會人員身份報考，2025年的畢業生不能報考。

　　5、問：留學回國人員如何報考？

　　答：留學回國人員報考的，除需提供《公告》和《招考簡章》中規定的材料外，還要出具教育部門的學歷認證。學歷認證由教育部留學服務中心負責。報考者可登錄教育部留學服務中心網站查詢認證的有關要求和程序。

　　學歷認證在面試時需與其他材料一并交招錄單位審核。

　　留學回國人員還需符合以下條件：在國（境）外高校獲得本科學歷、學士學位人員累計在國（境）外學習時間須滿1年以上；中外合作辦學、聯合培養等性質畢業生應同時獲得國內和國（境）外本科學歷、學士學位；不含大專起點本科和HND等形式。

　　留學回國人員可根據實際情況比照職位專業條件要求等進行報考。

　　6、問：在全國各軍隊院校取得學歷證書的人員如何報考？

　　答：在全國各軍隊院校學習，獲得軍隊院校學歷證書的人員（就讀期間必須為現役軍人），報考時須提供當年軍人服役證；在全國各軍隊院校學習，獲得國民教育系列（普通高等教育、成人高等教育、高等教育自學考試）學歷證書的人員，當年必須參加全國統一招生考試、經省級招生部門錄取。同時，學歷證書需通過國家有關部門學歷認證。

　　7、問：非本市戶籍社會人員除《招考簡章》規定的報考條件外，還應具備哪些資格條件？

　　答：須具有全國普通高等院校碩士研究生及以上學歷，本人持有《上海市居住證》一年以上（仍在有效期內），且積分達到標準分值120分的人員。計算截止時間為2024年8月。

　　高校集體戶口及各省市駐滬辦事處工作集體戶口人員，參照以上條件標準報考。

　　8、問：非普通高等學歷教育的其他國民教育形式的畢業生是否可報考？

　　答：非普通高等學歷教育的其他國民教育形式(自學考試、成人教育、網絡教育、夜大、電大等)畢業生取得畢業證后，符合職位要求的資格條件的，可以報考。同時，學歷證書需通過國家有關部門學歷認證。

　　9、問：參加“大學生支援服務西部計劃”、“選聘高校畢業生到村任職工作”和“三支一扶”計劃的人員如何認定？

　　答：參加上述項目的人員報考的，要提供相應的證明材料。參加“大學生支援服務西部計劃”項目的，需提供由共青團中央統一制作的服務證和大學生志愿服務西部計劃鑒定表原件和復印件。參加“選聘高校畢業生到村任職工作”項目的，需提供由區以上組織人事部門出具的證明?！叭б环觥比藛T需提供本市“三支一扶”工作協調管理辦公室出具的高校畢業生“三支一扶”服務證書（此證書由全國“三支一扶”工作協調管理辦公室監制）原件和復印件。

　　以上材料在考生參加面試時與其他材料一并交招錄單位審核。

　　二、關于報考條件

　　1、問：基層工作經歷起始時間是如何界定的？

　　答：在基層黨政機關、事業單位、國有企業工作的人員，基層工作經歷時間自報到之日算起。

　　參加“大學生村官”、“三支一扶”、“大學生志愿服務西部計劃”、“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”等基層就業項目人員，基層工作經歷時間自報到之日算起。

　　到基層特定公益崗位（社會管理和公共服務）初次就業的人員，基層工作經歷時間從工作協議約定的起始時間算起。

　　離校未就業高校畢業生到高校畢業生實習見習基地（該基地為基層單位）參加見習或者到企事業單位參與項目研究的，視同具有基層工作經歷，自報到之日算起。

　　在其他經濟組織、社會組織等單位工作的人員，基層工作經歷時間以勞動合同約定的起始時間算起。

　　自主創業并辦理工商注冊手續的人員，其基層工作經歷時間自營業執照頒發之日算起。

　　以靈活就業形式初次就業人員，其基層工作經歷時間從登記靈活就業并經審批確認的起始時間算起。

　　2、問：對招考簡章中“專業”“學歷”“政治面貌”等條件不清楚的如何咨詢？

　　答：報考人員對簡章中的“專業”、“學歷”、“政治面貌”、“其他條件”以及“備注”等內容有疑問需進行咨詢或者需進一步確認是否符合職位要求的，可與招錄單位直接聯系。招錄單位的咨詢電話可通過招考專題網站查詢。

　　三、關于報考時間和方式

　　1、問：這次報考執法類公務員何時進行？怎樣報考？成績如何查詢？

　　答：這次報考的時間、方式以及成績查詢的主要安排是：

　?。?）報名時間為2024年8月19日10:00至8月23日16:00，報考者可在規定的時間內通過上海市2024年度執法類公務員招考專題網站（https://www.shacs.gov.cn/Link/202408zf.htm，以下簡稱“招考專題網站”）進行考試報名。

　?。?）實行告知承諾制?？忌诰W上報名前，須認真了解國家和上海市公務員招錄的法律法規及有關政策文件規定，仔細閱讀《公告》、《招考簡章》和《考試大綱》。報名時在網上報名系統中如實填寫報名信息。如在招錄過程中，個人填報信息失實、不符合報考條件和職位要求，由此造成的一切后果，責任自負。

　?。?）報考者在報名、繳納有關費用后，須持有網上下載打印的準考證和本人身份證，方可參加執法類公務員招考筆試。

　　（4）筆試的時間定于9月21日，具體安排為：

　　上午    09:00－11:00   申論

　　下午    13:30－15:00   行政職業能力測驗

　　15:45－16:45   專業科目筆試（公安機關基層人民警察）

　　（5）筆試成績及分數線可于2024年10月23日通過招考專題網站查詢。

　　2、問：填寫上海市執法類公務員招考報名信息時應注意哪些問題？

　　答：填寫時要重點注意以下幾個方面：

　　（1）上海市執法類公務員招考報名信息中的項目都必須認真、準確填寫；

　?。?）報考時已辭職、待業、從事自由職業的人員，必須在“工作經歷”中予以說明。

　　四、關于考試科目

　　1、問：這次錄用考試筆試主要有哪些內容？

　　答：筆試科目為《行政職業能力測驗》和《申論》。

　　《行政職業能力測驗》主要測查報考人員從事公務員職業應當具備的基本素質和潛在能力，特別是用習近平新時代中國特色社會主義思想指導解決問題的能力。主要包括言語理解與表達能力、判斷推理能力、數理能力、常識應用能力和綜合分析能力等，考試時限90分鐘，滿分100分。

　　《申論》主要測查報考人員從事公務員職業應當具備的基本能力。測查內容包括閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力等?？荚嚂r限120分鐘，滿分100分。

　　報考“公安機關人民警察執法勤務職位”類別的人員，還須參加專業科目筆試，筆試全部為客觀性試題，考試時限為60分鐘，滿分50分。

　　《考試大綱》通過招考專題網站公布。

　　2、問：這次考試是如何劃定分數線的？

　　答：筆試閱卷結束后，市公務員主管部門按照各類職位計劃招錄人數總數3倍的比例，根據報考者筆試科目的總成績，從高分到低分排序，確定面試分數線。其中“行政執法類職位”的實際報考人數與計劃招錄人數總數比例超過8：1時，市公務員主管部門按照計劃招錄人數總數4倍的比例，劃定面試調劑分數線。達到面試調劑分數線但未達到面試分數線的報考者，可遵循自愿原則確認參加體能測評和心理測評。體能測評、心理測評后，市公務員主管部門會對達到面試分數線的人員中因未能通過體能測評等原因出現的空缺名額進行遞補，遞補人員從達到面試調劑分數線且體能測評合格的報考者中按照筆試總成績從高分到低分依次遞補，遞補進入職位報名環節的人員名單（以下簡稱“遞補調劑人員”）將在招考專題網站公布，其余報考者將不再具備職位報名資格。

　　定向招考本市2024年安排工作退役士兵的，單獨劃定分數線。

　　1、問：考生如何獲取體能測評和心理測評通知？

　　答：報考“行政執法類職位”的考生可于10月23日后通過網上報名系統查詢體能測評和心理測評時間、地點、形式及有關要求。同時，考生必須對是否參加體能測評和心理測評進行確認。考生在網上進行確認后，招錄單位將不再另行通知。報考“公安機關人民警察執法勤務職位”考生的體能測評、心理測評與面試同日進行。具體時間由招錄單位通知。

　　2、問：未通過體能測評的考生還需參加面試嗎？

　　答：體能測評采取單項淘汰制。報考“行政執法類職位”的考生未通過體能測評的不再參加面試。報考“公安機關人民警察執法勤務職位”的考生未通過體能測評的，將中止招錄程序。

　　六、關于職位報名和資格審查

　　1、問：報考者如何進行職位報名？

　　答：報考者必須達到面試分數線且體能測評合格后，方有資格于2024年11月1日9:00至11月3日18:00參加本市統一組織的網上職位報名。

　　“遞補調劑人員”于2024年11月6日后按照市公務員主管部門發布的遞補調劑職位簡章和公告開展職位報名。

　　2、問：本次報名是否開展職位資格審查工作？

　　答：為適應綜合執法的需求，本次招考“行政執法類職位”的專業要求均為不限，各招錄單位不進行資格審查。考生應按照職位簡章中標明的專業優先等條件慎重考慮，報考適合自己的職位。職位志愿提交后即完成報名，職位報名時間截止后無法撤銷。報考“公安機關人民警察執法勤務職位”的報考者，考試報名即職位報名，由招錄單位進行資格審查。

　　七、關于面試和調劑

　　1、問：面試人員名單是如何確定的？

　　答：市公務員主管部門將在體能測評合格的人員中，根據報名人數與計劃招錄人數3:1比例，按照筆試總成績從高分到低分排序，確定參加面試人員名單。

　　2、問：當面試人數未達到比例時，是否進行職位調劑？

　　答：報名人數與計劃招錄人數比例未達到3:1比例的職位，將對達到“行政執法類職位”面試分數線但未進入面試名單的報考者組織公開調劑，補充面試人選。調劑職位由市公務員主管部門向社會統一公布。

　　公開調劑后，如招考職位面試人數與計劃招錄人數達不到3:1比例的職位，由市公務員主管部門按照職位資格條件對達到“行政執法類職位”面試分數線但未進入面試名單的報考者中愿意接受調劑的人員組織統一調劑。

　　“遞補調劑人員”按照市公務員主管部門發布的遞補調劑職位簡章和公告開展職位報名。

　　3、問：面試時需攜帶哪些證件和材料？

　　答：面試時，須提供本人身份證、工作證的原件、報考人員報名信息表和有關招錄單位要求提供的其他證明材料。缺少上述證件、材料者，原則上不得參加面試。凡有關材料主要信息不實的，招錄單位有權取消該報考人員參加面試的資格。具體要求詳見面試通知。

　　1、問：面試合格人員如何參加體檢和考察？

　　答：招錄單位按照綜合成績（筆試成績占40%，面試成績占60%，成績均按照百分制折算）從高到低的順序確定參加體檢和考察的人選。參加體檢和考察人選的面試成績不得低于60分。

　　2、問：綜合成績同分者如何確定體檢和考察人選？

　　答：綜合成績同分的，按照筆試成績高低確定排序，若筆試成績仍相同的，按行政職業能力測驗成績高低確定排序。

　　3、問：體檢和考察工作由誰負責？

　　答：體檢和考察工作由招錄單位具體負責。

　　4、問：面試通過人員體檢執行何種標準？

　　答：通過面試的人員參加招錄單位組織的體檢。報考“行政執法類職位”的考生體檢按照《關于修訂＜公務員錄用體檢通用標準（試行）＞及＜公務員錄用體檢操作手冊（試行）＞有關內容的通知》（人社部發〔2016〕140號）等規定組織實施。報考“公安機關人民警察執法勤務職位”的考生體檢按照《關于印發＜公務員錄用體檢特殊標準（試行）＞的通知》（人社部發〔2010〕82號）等規定組織實施。

　　5、問：哪些項目在當日或當場進行復查？

　　答：對心率、視力、聽力、血壓等項目達不到體檢合格標準的，應當日復查；對邊緣性心臟雜音、病理性心電圖、病理性雜音、頻發早搏（心電圖證實）等項目達不到體檢合格標準的，應當場復查。

　　6、問：對體檢結果有疑義的，如何提出復檢申請？

　　答：考生對非當日、非當場復查的體檢項目結果有疑問時，可在接到體檢結論通知之日起7日內，向招錄單位提交復檢申請。復檢只能進行1次，體檢結果以復檢結論為準。

　　7、問：在什么機構進行體檢？

　　答：在市公務員主管部門指定的體檢機構進行。

　　8、問：體檢后是否遞補？

　　答：體檢后，如發生體檢不合格或者放棄體檢、考察環節的，由招錄單位決定是否遞補，遞補原則按照綜合成績從高分到低分依次遞補。進入考察環節后不再組織遞補。

　　九、其他相關政策

　　1、問：對部分有經濟困難的考生免費考試的問題如何處理？

　　答：最低生活保障對象可申請減免考試費用，并在報名系統內提交相關資料且經上海市職業能力考試院審核確認后，按規定辦理減免手續。

　　十、關于報考者違規違紀處理

　　1、問：報考人員違規違紀行為如何處理？

　　答：報考人員有違規違紀行為的，按照《公務員錄用違規違紀行為處理辦法》的有關規定予以處理。

　　2、問：《刑法》對于考試作弊有哪些新規定？

　　答：《刑法修正案（九）》在第二百八十四條規定：“在法律規定的國家考試中，組織作弊的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金”“為他人實施前款犯罪提供作弊器材或者其他幫助的，依照前款的規定處罰”“為實施考試作弊行為，向他人非法出售或者提供第一款規定的考試的試題、答案的，依照第一款的規定處罰”“代替他人或者讓他人代替自己參加第一款規定的考試的，處拘役或者管制，并處或者單處罰金”。

　　考生和其他人員違反《刑法修正案（九）》構成犯罪的，將依法追究刑事責任。

　　3、問：對雷同答卷如何處理？

　　答：在閱卷過程中發現報考者之間同一科目作答內容雷同，并經閱卷專家組確認的，由具體組織實施考試的考試機構給予該科目（場次）考試成績為零分的處理，錄用程序終止。報考者之間同一科目作答內容雷同，并有其他相關證據證明其作弊行為成立的，公務員主管部門將視具體情形給予取消本次考試資格并五年內限制報考公務員或者取消本次考試資格并終身限制報考公務員的處理。

　　4、問：對報考人員尚不構成違規違紀的不誠信行為如何處理？

　　答：為規范本市公務員考試錄用秩序，營造公務員考試錄用良好環境，對不構成違規違紀的不誠信行為（如在進入體檢、考察、公示和錄用等環節后無故放棄的）將記錄其行為。

　　十一、關于考試輔導教材

　　1、問：報考人員如何備考？

　　答：報考人員可以仔細閱讀《考試大綱》準備考試。

　　2、問：本次考試是否進行考前培訓？

　　答：本次考試不指定考試輔導用書，不舉辦也不委托任何機構舉辦考試輔導培訓班。目前社會上出現的假借公務員考試命題組、考試教材編委會、公務員主管部門授權等名義舉辦的有關公務員考試輔導班、輔導網站或發行的出版物等，均與本次考試無關，敬請廣大報考者提高警惕，切勿上當受騙。