2017年四川公務員考試面試真題(7月13日)
真題來自考生回憶,僅供參考
(7月13日上午)
材料:
新華社北京6月15日電題:“人臉識別”曝光、“定制彩鈴”追債,這些執(zhí)法“奇招”你怎么看?
新華社“中國網事”記者王炳坤 王林園
交警用“人臉識別”系統抓拍闖紅燈行人,并曝光其部分信息;法院與通信公司合作,為欠債不還的老賴“定制彩鈴”催促履約……近期,各地施行的多種執(zhí)法創(chuàng)新引人關注。眾多網友在點贊這些執(zhí)法手段“接地氣”的同時,也有網友質疑其“會不會泄露個人隱私”,算不算“法外之罰”?究竟該怎么看待這些執(zhí)法“奇招”?新華社“中國網事”記者進行了采訪。執(zhí)法“奇招”頻現,有人點贊、有人質疑
近期,濟南交警啟用“人臉識別”設備對交通違法者進行抓拍,這項“黑科技”剛一推出就引起網友關注。
據濟南警方介紹,這套系統主要用于抓拍闖紅燈的行人和非機動駕駛者,即便晚上也能清晰成像;抓拍到的行人,其闖紅燈視頻及放大后的頭像將直接曝光在路口的顯示屏上。此外,這套設備還與居民身份信息系統相連,通過人臉識別出的違法者姓名、身份證號碼等個人信息,也將顯示在電子屏上。
與“人臉識別”一同引發(fā)網友熱議的,還有河南登封法院推出的“定制彩鈴”措施。近日,登封市人民法院與當地移動、聯通公司合作,由法院出具協助執(zhí)行通知書,通過對“老賴”手機定制編輯彩鈴的方式施以懲戒。
“你撥打的機主已被登封市人民法院發(fā)布為失信被執(zhí)行人,請督促其盡快履行生效法律文書確定的義務!”當親朋好友、生意伙伴給“老賴”撥打手機時,會聽到這樣的彩鈴。而且這種鈴聲機主自己取消不了,等他們履行了法定義務,登封法院將在第一時間撤銷懲戒,屏蔽相關失信信息。
這些案例不禁讓人想起更多新奇的執(zhí)法手段。去年11月,深圳交警開展“嚴查遠光燈”行動,被處罰的司機可體驗遠光燈照射。在有的地方,交警在整治行人違規(guī)時采用“罰抄交規(guī)”、拿旗指揮交通等方式……
對于眾多執(zhí)法“奇招”,網上不乏點贊之聲。很多網友表示,這些非常規(guī)處罰手段“以其人之道還治其人之身”,往往抓住了違法行為人的“痛點”,營造了遵守法律法規(guī)的良好氛圍。
不過也有人質疑,遼寧法大(沈陽)律師事務所律師劉嘉熙指出,行政機關選擇的具體措施應為法律必需,且對當事人權益損害最小化?!氨热缙毓怅J紅燈行人其身份信息,是否涉嫌泄露公民個人信息?而讓違規(guī)司機接受遠光燈的照射,又有私設處罰種類之嫌。”
“奇招”因何實施?效果如何?
這些“奇招”因何實施?采訪中記者了解到,一些違法行為由于性質輕微、違者眾多,且處罰成本高、難度大,往往造成“法不責眾”局面。濟南市公安局交警支隊相關負責人介紹,行人和非機動車扎堆闖紅燈由于取證難,交警的管理和處罰無從下手,是個長期以來困擾交警的難題,也是廣受詬病的交通頑疾。因此,在常規(guī)處罰措施之外,管理部門急需“對癥下藥”,創(chuàng)新治理手段。
“定制彩鈴”的追債措施也如此。由于我國信用體系和相關“黑名單”制度還不夠健全,目前難以做到讓“老賴”寸步難行。登封市人民法院執(zhí)行局負責人楊軍說,在失信被執(zhí)行人的手機上作文章,可以壓縮他們的活動空間。“如果說在媒體上曝光名單對他們影響不大的話,那么在手機彩鈴上定制提醒可謂‘精準打擊’,讓他們在朋友面前丟盡臉面,無處躲藏?!?/p>
為避免“定制彩鈴”產生誤傷,登封法院嚴格限制懲戒對象的范圍,僅適用于那些有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務,或者以偽造證據、暴力、威脅等方法妨礙、抗拒執(zhí)行的失信被執(zhí)行人。楊軍介紹,自6月10日實施以來,目前已有3人主動要求調解,履行相關義務,還有些處在審判階段的被告人聽說此措施,也主動要求調解。
實際上,這些執(zhí)法手段在懲處之外,還帶來了額外效果。深圳市在“嚴查遠光燈”行動中,很多違規(guī)者經過接受遠光燈照射,體驗到其中的危害,在駕駛中更加注重自律了。
濟南市自從5月初實施“人臉抓拍”系統以來,共抓拍6200多起行人和非機動車闖紅燈違法,人臉曝光讓眾多行人意識到輕微違法并不是“零成本”。被抓拍后穿上反光背心、拿起小黃旗指揮交通的市民范女士說,做過交通勸導員她才發(fā)現,闖紅燈看似不起眼,實際給城市交通帶來的危害不小,以后她會多給自己和身邊人提個醒!
治理“中國式違法”要堅守底線,也要“微創(chuàng)新”
邊開車邊打電話、湊夠了一堆就過馬路、在公共場所隨時點燃香煙……在很多人的日常行為中,類似現象幾乎成為一種習慣。對此,專業(yè)人士認為,針對此類“中國式違法”,執(zhí)法機構離不開創(chuàng)新治理手段,但創(chuàng)新要堅守法律的底線。
對于“中國式過馬路”的治理難,沈陽市渾南區(qū)交警大隊警官劉家銘深有體會。他說,如果對闖紅燈行人挨個罰款、教育,在高峰期交警根本忙不過來,還可能耽誤指揮車輛?!罢驗槿绱耍鶎訄?zhí)法如果不考慮實際情況、不接地氣,則很難行得通。”
蘭州大學法學院教授劉光華認為,對于違者眾多、性質輕微的各種“中國式違法”,如何懲處已經不僅是一個執(zhí)法問題,也是社會治理課題,關乎公民素質提升、習慣養(yǎng)成和構建良好法治氛圍。
“一些執(zhí)法‘奇招’作為社會治理創(chuàng)新的重要部分,其探索值得鼓勵?!眲⒐馊A表示,在創(chuàng)新過程中,管理部門要保障程序合規(guī),并明確執(zhí)法邊界。比如一些新舉措要向社會提前告知,并賦予當事人申訴和救濟的權利;對于收集到的違法者信息,要僅限于在執(zhí)法效果追求的范圍內使用,不可肆意擴大。
事實上,眾多執(zhí)法“奇招”都引入了底線思維。針對外界質疑,濟南市公安局交警支隊宣傳處劉曉靜回應稱,系統只對成年違法者的頭像進行曝光,且對他們的姓名、身份證號、單位等信息,也會隱去一部分。深圳市讓違規(guī)司機體驗遠光燈照射也是作為一種自愿,而非強制行為,交警會事先征求司機意見,并讓當事人查看確認。
如何讓執(zhí)法“微創(chuàng)新”發(fā)揮更大作用,劉光華認為,對輕微違法的治理還要追求“懲處一個,教育一片”的效果。比如,深圳市對“嚴查遠光燈”行動在網絡上同步直播,讓超過20萬網友觀看?!斑@種做法激起了公眾對濫用遠光燈的關注和討論,起到了通過執(zhí)法來宣傳教育、防止違法的效果。”
根據材料問答以下問題:
1、濟南交警的“人臉識別”曝光、“定制彩鈴”追債,這些執(zhí)法“奇招”你怎么看?
2、此規(guī)出臺引起社會熱議,你是交警工作人員,領導安排你對此開展調查,需要注意哪些方面?
3、有人因受彩鈴懲罰影響一項生意,家人鬧到法院,并且可能有過激行為,你是工作人員,怎么辦?