關于做好2013年烏魯木齊市高校畢業生“三支一扶”計劃實施工作的通知

各有關單位：

　　根據自治區人力資源和社會保障廳《關于做好2013年自治區高校畢業生“三支一扶”計劃實施工作的通知》（新人社發〔2013〕92號）精神，2013年給我市下達高校畢業生“三支一扶”計劃190名，為做好組織實施工作，現就有關事項通知如下：

　　一、招募計劃

　　烏魯木齊市高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作，通過公開招募、自愿報名、組織選拔、集中派遣的方式公開招募高校畢業生。2013年計劃安排高校畢業生天山區50名，高新區（新市區）50名，經濟開發區（頭區）30名，米東區50名，烏魯木齊縣10名，在鄉鎮從事支教、支農、支醫和扶貧工作，可拓展到農業技術推廣、農村文化建設、貧困村整村推進、就業和社會保障基層服務等領域。服務期限為2年。

　　二、招募方法、對象和條件

　　招募工作要堅持“公開、平等、競爭、擇優”和“就高、就近，適當照顧貧困生和零就業家庭”并舉的原則，重點招募基層服務單位急需的專業和回生源地未就業畢業生。

　　招募對象為烏魯木齊生源的普通高校應、歷屆（三年擇業期內）畢業生，不含定向、委培生和已落實就業崗位的畢業生。支教崗位大學生要取得教師資格證書（少數民族畢業生同時要取得全國漢語水平中等C級以上證書）；支農崗位大學生所學專業是農、林、牧等相關或相近的專業；支醫崗位大學生所學專業是醫療衛生相關的專業；扶貧崗位大學生所學專業是基層所需的專業。

　　基本條件：

　　1、政治素質好，熱愛社會主義祖國，反對民族分裂，擁護黨的基本路線和方針政策；

　　2、大學?？埔陨蠈W歷，具有工作崗位所需要的專業知識；

　　3、具有敬業奉獻精神，遵紀守法，作風正派；

　　4、身體健康且符合高校畢業生“三支一扶”計劃健康狀況要求。

　　三、招募程序

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　　各區縣人力資源和社會保障局負責收集本區縣的教育、農業、衛生、扶貧、就業和社會保障基層服務等崗位需求信息，并向市“三支一扶”辦報送實名制崗位信息。

　　（二）宣傳動員

　　采取多種形式，充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等多種途徑，向社會廣泛宣傳開展“三支一扶”工作的重要意義和基本政策、“三支一扶”招募計劃、公布“三支一扶”辦公地址和報名方式，確保高校畢業生及時了解相關情況。大力宣傳大學生在基層鍛煉成長的突出事跡，大力宣傳“三支一扶”計劃及服務期滿就業相關優惠政策，引導和鼓勵廣大高校畢業生積極面向基層、面向農村就業。

　?。ㄈ┱心脊ぷ鲿r間安排。

　　1.發布崗位表、報名與初審（7月22日至8月1日）。對“三支一扶”計劃及相關政策進行廣泛宣傳；在烏魯木齊人才市場公布用人單位實名制崗位信息。現場報名在所報區縣的人力資源和社會保障局進行；每人限報一個崗位，報名時必須攜帶本人1寸免冠照片、身份證原件、畢業證原件等資料，如要報支教崗位還需攜帶教師資格證原件，如有漢語水平證的也一并攜帶原件。區縣人力資源和社會保障局和招募單位主管部門根據報考畢業生填報信息進行初審確認，將符合條件的高校畢業生相關資料的電子版按要求報送至烏魯木齊市人才服務中心，由市“三支一扶”工作協調管理辦公室進行資格審核。

　　2.筆試（8月2日）。由市“三支一扶”工作協調管理辦公室統一組織考試，主要測試綜合素質。按所分配計劃名額的1：1.2進行招募。

　　3.自治區審核（8月4日至8月5日）。由市人才服務中心負責攜帶《自治區“三支一扶”大學生初選人員基本信息登記表》、報到證原件和相關資料的電子版（大學生本人照片、身份證影像、畢業證影像及教師資格證影像、漢語水平證影像）到自治區人力資源和社會保障廳進行審核。

　　4.確定人選（8月6日8至8日）。由市“三支一扶”辦對符合要求的高校畢業生進行資格審核，確定人選，與入選的高校畢業生簽署《高校畢業生“三支一扶”計劃登記表》（見附件2）。同時簽定自治區高校畢業生“三支一扶”計劃協議書（見附件3），協議書一式四份，分別由畢業生、服務單位、區縣人力資源和社會保障部門、市“三支一扶”辦各執一份。

　　5. 體檢。按照相關體檢內容，由市“三支一扶”工作協調管理辦公室組織對自治區審核通過的大學生進行體檢。凡體檢不合格的，按照名次順序逐一遞補。體檢按照全國“三支一扶”辦制定的標準執行（見附件1）。

　　6.崗前培訓。由市“三支一扶”工作協調管理辦公室集中組織確定的人選進行崗前培訓，培訓時間3-5天。培訓主要內容：黨和國家關于基層工作特別是農業、農村、農民等方面的方針政策；國家、自治區民族宗教政策及民族團結等方面的內容；新階段扶貧開發相關政策、基層現狀和發展前景；服務單位和崗位的基本情況；服務地的生活、民情、風俗等，幫助他們盡快掌握基層工作方式方法，盡快完成角色轉變。

　　7.出征儀式。培訓結束后，分別在各區縣舉行新招募大學生出征儀式，統一組織上崗。

　　8.建立信息庫。由市“三支一扶”工作協調管理辦公室根據新招募大學生上崗情況，報送新招募大學生實際到崗人員信息和補錄人員信息，并對基本信息進行完善。

　　四、服務期間的管理

　　（一）實施高校畢業生“三支一扶”計劃，堅持“誰用人、誰受益、誰負責”的管理原則。區縣人力資源和社會保障局負責指導、協調服務單位，落實“三支一扶”大學生的服務崗位、職責、住宿以及安全、健康、衛生等后勤保障，幫助“三支一扶”大學生解決遇到的困難和問題，并對服務單位的日常管理和服務工作進行監督和檢查。

　?。ǘ┯萌藛挝灰磵徫灰?，給他們分配具體的工作，提供干事創業的機會和舞臺，做到人崗相適。要注重政治教育和心理疏導，引導“三支一扶”大學生腳踏實地、甘于奉獻，積極投身基層各項事業。要做好“傳幫帶”，實行結對幫扶，促使“三支一扶”大學生健康成長。根據工作需要積極為其提供業務培訓機會。為“三支一扶”大學生提供必要的生活條件，承擔日常管理和服務工作，要設立專門聯系人，保證信息通暢、管理有效。

　　支醫“三支一扶”大學生服務期的第一年應到縣級以上醫院服務一年，一年后下派基層各用人單位服務。共青團部門要做好從接收的“三支一扶”大學生中擇優選拔條件適合人員兼任鄉鎮團委副書記、委員工作，并負責協調落實相關任職程序。對積極要求入黨的大學生要有計劃地培養，為基層黨組織增添活力。

　　按照《關于為2006年“三支一扶”大學生購買保險及有關問題的通知》（新人辦發〔2007〕14號），由區縣財政承擔“三支一扶”大學生商業人身意外傷害保險和住院醫療保險。

　?。ㄈ叭б环觥贝髮W生要自覺遵守服務單位的各項規章制度，充分運用掌握的知識和技能為基層群眾服務。服務期間，由于身體狀況等特殊原因不能繼續服務的，應按規定由本人提出書面申請，由用人單位按規定填報《離崗審批表》，由市“三支一扶”辦審批后，報自治區“三支一扶”工作協調管理辦公室備案，經批準方可離開服務單位，同時解除服務關系，停發生活補貼和其他費用。

　?。ㄋ模┦小叭б环觥鞭k具體工作由市人才服務中心負責。市人才服務中心要做好“三支一扶”大學生的選拔招募、派遣到崗、日常服務、考核考評等信息采集、管理、更新和維護“三支一扶”工作管理信息系統等工作。

　　五、考核評估

　　服務單位負責“三支一扶”大學生的日?？己?。考核的內容主要是“三支一扶”大學生的日常工作表現、服務業績等情況。年度考核按照《烏魯木齊市“三支一扶”大學生考核工作暫行辦法》進行考核。按照優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等級如實填寫《自治區“三支一扶”大學生年度考核登記表》（見附件4），年度考核情況要及時通過全國“三支一扶”大學生信息管理系統平臺更新維護數據，存入本人檔案。對服務期滿考核合格的，及時頒發《高校畢業生“三支一扶”服務證書》。

　　六、經費管理

　　嚴格做好經費使用管理。按照專項經費管理的有關規定，切實抓好經費的撥付、使用、監督等各個環節，嚴格資金渠道，不斷完善使用管理方式，原則上由市人才服務中心列支專戶集中管理、按月統一撥付，確保?？顚Ｓ?。加大“三支一扶”大學生工作生活保障力度?！叭б环觥庇媱澦杞涃M由自治區財政、市財政及區縣財政共同承擔。

　　七、做好服務期滿人員就業服務工作

　　“三支一扶”大學生檔案原則上轉入市人才服務中心進行管理。服務期滿后，進入市場自主擇業，同等享受自治區及烏魯木齊市現行各項促進大中專畢業生就業的優惠政策和措施。有關部門要高度重視和做好服務期滿的“三支一扶”大學生就業工作，采取多種形式，開辟多種渠道，積極促進其就業。

　　認真落實“三支一扶”大學生報考公務員相關政策，加大事業單位吸納“三支一扶”大學生就業力度，支持“三支一扶”大學生自主創業，扶助“三支一扶”大學生自主擇業。要根據國家和自治區關于“三支一扶”大學生的相關政策，結合實際，制定完善相關配套的措施辦法。

　　附件：

　　1.高校畢業生“三支一扶”計劃健康狀況要求

　　2.高校畢業生“三支一扶”計劃登記表

　　3.新疆維吾爾自治區高校畢業生“三支一扶”計劃協議書

　　4.自治區“三支一扶”大學生年度考核登記表

　　5.自治區“三支一扶”大學生初選人員基本信息登記表

　　二〇一三年七月十五日

　　附件1:

　　高校畢業生“三支一扶”計劃健康狀況要求

　　有以下疾病或生理缺陷者，不能參加高校畢業生“三支一扶”計劃：

　　1、風濕性心臟病、心肌病、冠心病、先天性心臟病、克山病等器質性心臟病，不合格。先天性心臟病不需要手術者或經手術治愈者，合格。

　　遇有下列情況之一的，排除心臟病理性改變，合格：

　?。?）心臟聽診有生理性雜音；

　　（2）每分鐘少于6次的偶發期前收縮（有心肌炎史者從嚴掌握）；

　?。?）心率每分鐘50-60 次或100-110次；

　?。?）心電圖有異常的其他情況。

　　2、血壓在下列范圍內，合格：

　　收縮壓90mmHg-140mmHg （12. 00-18. 66Kpa ）；

　　舒張壓60mmHg-90mmHg（8. 00-12. 00Kpa ）。

　　3、血液病，不合格。單純性缺鐵性貧血，血紅蛋白男性高于90g/L、女性高于80g/L，合格。

　　4、結核病不合格。但下列情況合格：

　　（1）原發性肺結核、繼發性肺結核、結核性胸膜炎，臨床治愈后穩定1年無變化者；

　?。?）肺外結核?。耗I結核、骨結核、腹膜結核、淋巴結核等，臨床治愈后2年無復發，經?？漆t院檢查無變化者。

　　5、慢性支氣管炎伴阻塞性肺氣腫、支氣管擴張、支氣管哮喘，不合格。

　　6、嚴重慢性胃、腸疾病，不合格。胃潰瘍或十二指腸潰瘍己愈合，1年內無出血史，1年以上無癥狀者，合格；胃次全切除術后無嚴重病發癥者，合格。

　　7、各種惡性腫瘤和肝硬化，不合格。

　　8、慢性腎炎、慢性腎盂腎炎、多囊腎、腎功能不全，不合格。

　　9、糖尿病、尿崩癥、肢端肥大癥等內分泌系統疾病，不合格。甲狀腺功能亢進治愈后1年無癥狀和體征者，合格。

　　10、有顴癰病史、精神病史、痛病史、夜游癥、嚴重的神經官能癥（經常頭痛頭暈、失眠、記憶力明顯下降等），精神活性物質濫用和依賴者，不合格。

　　11、紅斑狼瘡、皮肌炎或多發性肌炎、硬皮病、結節性多動脈炎、類風濕性關節炎等各種彌漫性結締組織疾病，大動脈炎，不合格。

　　12、晚期血吸蟲病，晚期絲蟲病兼有橡皮腫或有乳糜尿，不合格。

　　13、顱骨缺損、顱內異物存留、顱腦畸形、腦外傷后綜合癥，不合格。

　　14、嚴重的慢性骨髓炎，不合格。

　　15、三度單純性甲狀腺腫，不合格。

　　16、有梗阻的膽結石或泌尿系結石，不合格。

　　17、淋病、梅毒、軟下癰、性病性淋巴肉芽腫、尖銳濕疣、生殖皰疹，艾滋病，不合格。

　　18、雙眼矯正視力均低于0.8（標準對數視力 4.9）或有明顯視功能損害眼病者，不合格。

　　19、雙耳均有聽力障礙，在佩戴助聽器情況下，雙耳3米以內耳語仍聽不見者，不合格。

　　20、未納入上述體檢標準影響正常履行職責的其他嚴重疾病，不合格。

　　除上述病例外，有影響健康和工作的疾病，能否參加“三支一扶”計劃，由自治區“三支一扶”辦研究確定。