關于做好2013年烏魯木齊市高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實施工作的通知

各有關單位：

　　根據(jù)自治區(qū)人力資源和社會保障廳《關于做好2013年自治區(qū)高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實施工作的通知》（新人社發(fā)〔2013〕92號）精神，2013年給我市下達高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃190名，為做好組織實施工作，現(xiàn)就有關事項通知如下：

　　一、招募計劃

　　烏魯木齊市高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作，通過公開招募、自愿報名、組織選拔、集中派遣的方式公開招募高校畢業(yè)生。2013年計劃安排高校畢業(yè)生天山區(qū)50名，高新區(qū)（新市區(qū)）50名，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（頭區(qū)）30名，米東區(qū)50名，烏魯木齊縣10名，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作，可拓展到農(nóng)業(yè)技術推廣、農(nóng)村文化建設、貧困村整村推進、就業(yè)和社會保障基層服務等領域。服務期限為2年。

　　二、招募方法、對象和條件

　　招募工作要堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”和“就高、就近，適當照顧貧困生和零就業(yè)家庭”并舉的原則，重點招募基層服務單位急需的專業(yè)和回生源地未就業(yè)畢業(yè)生。

　　招募對象為烏魯木齊生源的普通高校應、歷屆（三年擇業(yè)期內(nèi)）畢業(yè)生，不含定向、委培生和已落實就業(yè)崗位的畢業(yè)生。支教崗位大學生要取得教師資格證書（少數(shù)民族畢業(yè)生同時要取得全國漢語水平中等C級以上證書）；支農(nóng)崗位大學生所學專業(yè)是農(nóng)、林、牧等相關或相近的專業(yè)；支醫(yī)崗位大學生所學專業(yè)是醫(yī)療衛(wèi)生相關的專業(yè)；扶貧崗位大學生所學專業(yè)是基層所需的專業(yè)。

　　基本條件：

　　1、政治素質(zhì)好，熱愛社會主義祖國，反對民族分裂，擁護黨的基本路線和方針政策；

　　2、大學?？埔陨蠈W歷，具有工作崗位所需要的專業(yè)知識；

　　3、具有敬業(yè)奉獻精神，遵紀守法，作風正派；

　　4、身體健康且符合高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃健康狀況要求。

　　三、招募程序

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　　各區(qū)縣人力資源和社會保障局負責收集本區(qū)縣的教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、扶貧、就業(yè)和社會保障基層服務等崗位需求信息，并向市“三支一扶”辦報送實名制崗位信息。

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　　采取多種形式，充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑，向社會廣泛宣傳開展“三支一扶”工作的重要意義和基本政策、“三支一扶”招募計劃、公布“三支一扶”辦公地址和報名方式，確保高校畢業(yè)生及時了解相關情況。大力宣傳大學生在基層鍛煉成長的突出事跡，大力宣傳“三支一扶”計劃及服務期滿就業(yè)相關優(yōu)惠政策，引導和鼓勵廣大高校畢業(yè)生積極面向基層、面向農(nóng)村就業(yè)。

　?。ㄈ┱心脊ぷ鲿r間安排。

　　1.發(fā)布崗位表、報名與初審（7月22日至8月1日）。對“三支一扶”計劃及相關政策進行廣泛宣傳；在烏魯木齊人才市場公布用人單位實名制崗位信息?，F(xiàn)場報名在所報區(qū)縣的人力資源和社會保障局進行；每人限報一個崗位，報名時必須攜帶本人1寸免冠照片、身份證原件、畢業(yè)證原件等資料，如要報支教崗位還需攜帶教師資格證原件，如有漢語水平證的也一并攜帶原件。區(qū)縣人力資源和社會保障局和招募單位主管部門根據(jù)報考畢業(yè)生填報信息進行初審確認，將符合條件的高校畢業(yè)生相關資料的電子版按要求報送至烏魯木齊市人才服務中心，由市“三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室進行資格審核。

　　2.筆試（8月2日）。由市“三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室統(tǒng)一組織考試，主要測試綜合素質(zhì)。按所分配計劃名額的1：1.2進行招募。

　　3.自治區(qū)審核（8月4日至8月5日）。由市人才服務中心負責攜帶《自治區(qū)“三支一扶”大學生初選人員基本信息登記表》、報到證原件和相關資料的電子版（大學生本人照片、身份證影像、畢業(yè)證影像及教師資格證影像、漢語水平證影像）到自治區(qū)人力資源和社會保障廳進行審核。

　　4.確定人選（8月6日8至8日）。由市“三支一扶”辦對符合要求的高校畢業(yè)生進行資格審核，確定人選，與入選的高校畢業(yè)生簽署《高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃登記表》（見附件2）。同時簽定自治區(qū)高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃協(xié)議書（見附件3），協(xié)議書一式四份，分別由畢業(yè)生、服務單位、區(qū)縣人力資源和社會保障部門、市“三支一扶”辦各執(zhí)一份。

　　5. 體檢。按照相關體檢內(nèi)容，由市“三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室組織對自治區(qū)審核通過的大學生進行體檢。凡體檢不合格的，按照名次順序逐一遞補。體檢按照全國“三支一扶”辦制定的標準執(zhí)行（見附件1）。

　　6.崗前培訓。由市“三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室集中組織確定的人選進行崗前培訓，培訓時間3-5天。培訓主要內(nèi)容：黨和國家關于基層工作特別是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民等方面的方針政策；國家、自治區(qū)民族宗教政策及民族團結等方面的內(nèi)容；新階段扶貧開發(fā)相關政策、基層現(xiàn)狀和發(fā)展前景；服務單位和崗位的基本情況；服務地的生活、民情、風俗等，幫助他們盡快掌握基層工作方式方法，盡快完成角色轉變。

　　7.出征儀式。培訓結束后，分別在各區(qū)縣舉行新招募大學生出征儀式，統(tǒng)一組織上崗。

　　8.建立信息庫。由市“三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室根據(jù)新招募大學生上崗情況，報送新招募大學生實際到崗人員信息和補錄人員信息，并對基本信息進行完善。

　　四、服務期間的管理

　　（一）實施高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃，堅持“誰用人、誰受益、誰負責”的管理原則。區(qū)縣人力資源和社會保障局負責指導、協(xié)調(diào)服務單位，落實“三支一扶”大學生的服務崗位、職責、住宿以及安全、健康、衛(wèi)生等后勤保障，幫助“三支一扶”大學生解決遇到的困難和問題，并對服務單位的日常管理和服務工作進行監(jiān)督和檢查。

　?。ǘ┯萌藛挝灰磵徫灰?，給他們分配具體的工作，提供干事創(chuàng)業(yè)的機會和舞臺，做到人崗相適。要注重政治教育和心理疏導，引導“三支一扶”大學生腳踏實地、甘于奉獻，積極投身基層各項事業(yè)。要做好“傳幫帶”，實行結對幫扶，促使“三支一扶”大學生健康成長。根據(jù)工作需要積極為其提供業(yè)務培訓機會。為“三支一扶”大學生提供必要的生活條件，承擔日常管理和服務工作，要設立專門聯(lián)系人，保證信息通暢、管理有效。

　　支醫(yī)“三支一扶”大學生服務期的第一年應到縣級以上醫(yī)院服務一年，一年后下派基層各用人單位服務。共青團部門要做好從接收的“三支一扶”大學生中擇優(yōu)選拔條件適合人員兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委副書記、委員工作，并負責協(xié)調(diào)落實相關任職程序。對積極要求入黨的大學生要有計劃地培養(yǎng)，為基層黨組織增添活力。

　　按照《關于為2006年“三支一扶”大學生購買保險及有關問題的通知》（新人辦發(fā)〔2007〕14號），由區(qū)縣財政承擔“三支一扶”大學生商業(yè)人身意外傷害保險和住院醫(yī)療保險。

　?。ㄈ叭б环觥贝髮W生要自覺遵守服務單位的各項規(guī)章制度，充分運用掌握的知識和技能為基層群眾服務。服務期間，由于身體狀況等特殊原因不能繼續(xù)服務的，應按規(guī)定由本人提出書面申請，由用人單位按規(guī)定填報《離崗審批表》，由市“三支一扶”辦審批后，報自治區(qū)“三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室備案，經(jīng)批準方可離開服務單位，同時解除服務關系，停發(fā)生活補貼和其他費用。

　?。ㄋ模┦小叭б环觥鞭k具體工作由市人才服務中心負責。市人才服務中心要做好“三支一扶”大學生的選拔招募、派遣到崗、日常服務、考核考評等信息采集、管理、更新和維護“三支一扶”工作管理信息系統(tǒng)等工作。

　　五、考核評估

　　服務單位負責“三支一扶”大學生的日?？己??？己说膬?nèi)容主要是“三支一扶”大學生的日常工作表現(xiàn)、服務業(yè)績等情況。年度考核按照《烏魯木齊市“三支一扶”大學生考核工作暫行辦法》進行考核。按照優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等級如實填寫《自治區(qū)“三支一扶”大學生年度考核登記表》（見附件4），年度考核情況要及時通過全國“三支一扶”大學生信息管理系統(tǒng)平臺更新維護數(shù)據(jù)，存入本人檔案。對服務期滿考核合格的，及時頒發(fā)《高校畢業(yè)生“三支一扶”服務證書》。

　　六、經(jīng)費管理

　　嚴格做好經(jīng)費使用管理。按照專項經(jīng)費管理的有關規(guī)定，切實抓好經(jīng)費的撥付、使用、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)，嚴格資金渠道，不斷完善使用管理方式，原則上由市人才服務中心列支專戶集中管理、按月統(tǒng)一撥付，確保?？顚Ｓ?。加大“三支一扶”大學生工作生活保障力度。“三支一扶”計劃所需經(jīng)費由自治區(qū)財政、市財政及區(qū)縣財政共同承擔。

　　七、做好服務期滿人員就業(yè)服務工作

　　“三支一扶”大學生檔案原則上轉入市人才服務中心進行管理。服務期滿后，進入市場自主擇業(yè)，同等享受自治區(qū)及烏魯木齊市現(xiàn)行各項促進大中專畢業(yè)生就業(yè)的優(yōu)惠政策和措施。有關部門要高度重視和做好服務期滿的“三支一扶”大學生就業(yè)工作，采取多種形式，開辟多種渠道，積極促進其就業(yè)。

　　認真落實“三支一扶”大學生報考公務員相關政策，加大事業(yè)單位吸納“三支一扶”大學生就業(yè)力度，支持“三支一扶”大學生自主創(chuàng)業(yè)，扶助“三支一扶”大學生自主擇業(yè)。要根據(jù)國家和自治區(qū)關于“三支一扶”大學生的相關政策，結合實際，制定完善相關配套的措施辦法。

　　附件：

　　1.高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃健康狀況要求

　　2.高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃登記表

　　3.新疆維吾爾自治區(qū)高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃協(xié)議書

　　4.自治區(qū)“三支一扶”大學生年度考核登記表

　　5.自治區(qū)“三支一扶”大學生初選人員基本信息登記表

　　二〇一三年七月十五日

　　附件1:

　　高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃健康狀況要求

　　有以下疾病或生理缺陷者，不能參加高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃：

　　1、風濕性心臟病、心肌病、冠心病、先天性心臟病、克山病等器質(zhì)性心臟病，不合格。先天性心臟病不需要手術者或經(jīng)手術治愈者，合格。

　　遇有下列情況之一的，排除心臟病理性改變，合格：

　　（1）心臟聽診有生理性雜音；

　　（2）每分鐘少于6次的偶發(fā)期前收縮（有心肌炎史者從嚴掌握）；

　?。?）心率每分鐘50-60 次或100-110次；

　?。?）心電圖有異常的其他情況。

　　2、血壓在下列范圍內(nèi)，合格：

　　收縮壓90mmHg-140mmHg （12. 00-18. 66Kpa ）；

　　舒張壓60mmHg-90mmHg（8. 00-12. 00Kpa ）。

　　3、血液病，不合格。單純性缺鐵性貧血，血紅蛋白男性高于90g/L、女性高于80g/L，合格。

　　4、結核病不合格。但下列情況合格：

　?。?）原發(fā)性肺結核、繼發(fā)性肺結核、結核性胸膜炎，臨床治愈后穩(wěn)定1年無變化者；

　?。?）肺外結核?。耗I結核、骨結核、腹膜結核、淋巴結核等，臨床治愈后2年無復發(fā)，經(jīng)?？漆t(yī)院檢查無變化者。

　　5、慢性支氣管炎伴阻塞性肺氣腫、支氣管擴張、支氣管哮喘，不合格。

　　6、嚴重慢性胃、腸疾病，不合格。胃潰瘍或十二指腸潰瘍己愈合，1年內(nèi)無出血史，1年以上無癥狀者，合格；胃次全切除術后無嚴重病發(fā)癥者，合格。

　　7、各種惡性腫瘤和肝硬化，不合格。

　　8、慢性腎炎、慢性腎盂腎炎、多囊腎、腎功能不全，不合格。

　　9、糖尿病、尿崩癥、肢端肥大癥等內(nèi)分泌系統(tǒng)疾病，不合格。甲狀腺功能亢進治愈后1年無癥狀和體征者，合格。

　　10、有顴癰病史、精神病史、痛病史、夜游癥、嚴重的神經(jīng)官能癥（經(jīng)常頭痛頭暈、失眠、記憶力明顯下降等），精神活性物質(zhì)濫用和依賴者，不合格。

　　11、紅斑狼瘡、皮肌炎或多發(fā)性肌炎、硬皮病、結節(jié)性多動脈炎、類風濕性關節(jié)炎等各種彌漫性結締組織疾病，大動脈炎，不合格。

　　12、晚期血吸蟲病，晚期絲蟲病兼有橡皮腫或有乳糜尿，不合格。

　　13、顱骨缺損、顱內(nèi)異物存留、顱腦畸形、腦外傷后綜合癥，不合格。

　　14、嚴重的慢性骨髓炎，不合格。

　　15、三度單純性甲狀腺腫，不合格。

　　16、有梗阻的膽結石或泌尿系結石，不合格。

　　17、淋病、梅毒、軟下癰、性病性淋巴肉芽腫、尖銳濕疣、生殖皰疹，艾滋病，不合格。

　　18、雙眼矯正視力均低于0.8（標準對數(shù)視力 4.9）或有明顯視功能損害眼病者，不合格。

　　19、雙耳均有聽力障礙，在佩戴助聽器情況下，雙耳3米以內(nèi)耳語仍聽不見者，不合格。

　　20、未納入上述體檢標準影響正常履行職責的其他嚴重疾病，不合格。

　　除上述病例外，有影響健康和工作的疾病，能否參加“三支一扶”計劃，由自治區(qū)“三支一扶”辦研究確定。