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      云南

      科普|公務員、參公和事業(yè)單位人員屬于什么編制

      http://ssrtes.com       2018-11-08 10:41      來源:云南公務員考試網(wǎng)
      【字體: 】              

        找工作此等人生大事,很多人都抱著非常謹慎的態(tài)度。如果你對自己的職業(yè)規(guī)劃,不是華麗麗的辦公室白領,希望走上一條福利高,待遇好的穩(wěn)定道路,或者你有一顆為人民服務的心,想要通過自己的努力讓國家更繁榮昌盛。無論是哪種,你首先需要了解:公務員,參公和事業(yè)編分別都是什么。


        公務員與參公


        公務員屬于行政編


        公務員是指,依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。國家機關中除了工勤人員以外的人員都是公務員身份,都屬于公務員編制,包括國家機關、共產(chǎn)黨機關、民主黨派機關、人大機關、政協(xié)機關、檢察院和法院等。


        參公


        “參公管理”的全稱是“參照公務員法管理的事業(yè)單位”?!豆珓諉T法》第一百零六條規(guī)定:法律、法規(guī)授權的具有公共事務管理職能的事業(yè)單位中除工勤人員以外的工作人員,經(jīng)批準參照本法進行管理。


        參公管理是指事業(yè)單位事業(yè)編制的工作人員,管理辦法不是按照事業(yè)單位的管理方式而是按照公務員的管理方式,這樣的單位承擔一定的政府職能,被稱為參公管理單位。參公管理單位的人員在晉升時可以和公務員之間流動。簡單的說參公管理就是參照公務員管理,待遇相同,但是不是公務員編制。


        公務員與參公的區(qū)別


        參照公務員法管理單位的工作人員(工勤除外)與公務員的區(qū)別,主要是人員使用的編制不同,公務員使用的是行政編制,參照管理人員使用的是事業(yè)編制。其他的如工資福利待遇、日常管理等,都是執(zhí)行《公務員法》及其配套法規(guī)、政策的規(guī)定。


        事業(yè)單位


        事業(yè)單位,是指國家為了社會公益目的(企業(yè)是以盈利為目的,要發(fā)營業(yè)執(zhí)照,事業(yè)單位不需要),由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的,從事教育(學校)、科技(科研)、文化(媒體)、衛(wèi)生(醫(yī)院)等活動的社會服務組織。簡單來說就是四個字:科教文衛(wèi)。


        事業(yè)單位有多種分類方法。一般是按照其收入來源分類,大體可以分為“全額撥款”、“參公(即參照公務員)”、“財政補貼”、“自收自支”四類。


        從事業(yè)單位考試來說,一般分為綜合類、教育類和醫(yī)療類。教育類和醫(yī)療類大家肯定都清楚,綜合類一般指的就是這兩類之外的單位。綜合類、教育類和醫(yī)療類在考試內容上有較大的不同。


        事業(yè)單位招考比較分散,并非國家統(tǒng)一招考或省份統(tǒng)一招考,很多都是某一縣市甚至是某一部門進行招考,在正規(guī)度上目前還比不上公務員考試,但是必須要說的是事業(yè)單位招考也越來越正規(guī)化,越來越公開、公正、公平,甚至形成了一些統(tǒng)考的趨勢。有些是省級統(tǒng)考,比如浙江,陜西和福建教師招聘是全省統(tǒng)考的。有些是部門統(tǒng)考,比如交通運輸部直屬海事系統(tǒng)事業(yè)單位、國家海洋局事業(yè)單位就是按照部門在全國范圍內統(tǒng)考的。


        一般而言,事業(yè)單位考試的基本流程從發(fā)布招聘信息開始,再到報名、資格初審、筆試、資格復審、面試、體檢和考核、公示和聘用等等,與公務員考試流程基本相似。


        事業(yè)單位綜合類崗位筆試科目一般為《公共基礎知識》、《行政職業(yè)能力測驗》、《申論》(單科出現(xiàn)頻率較低),或加上相關崗位所需知識;


        教育類崗位或考查教育基礎理論知識,以及相關學科專業(yè)知識等;


        衛(wèi)生類崗位或考查醫(yī)學基礎知識,以及工作內容所要求的專業(yè)知識等;


        需要注意的是,教育類和衛(wèi)生類崗位也可在與綜合類崗位考試相同公共科目的基礎上,再依據(jù)崗位性質,有針對性考查,考查內容一般不超出上述范圍。


        事業(yè)單位與公務員的相同點和區(qū)別


        二者都屬于公職單位。公職單位和企業(yè)的差別是比較明顯的:公職單位是以社會公益為目的,企業(yè)以營利為目的;公職人員待遇往往和財政掛鉤,企業(yè)是自收自支;公職人員帶有編制,而企業(yè)沒有。


        公務員是行政編制,主要是管理人才;事業(yè)單位是事業(yè)編制,主要是專業(yè)人才。


        行政編走的是級別(比如有國家級、省部級、廳局級、縣處級、鄉(xiāng)科級、股所級),而事業(yè)編走的是職稱(正高級、副高級、中級、助理級、技術員)。



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