浙江出臺(tái)實(shí)施辦法，全面深化公務(wù)員平時(shí)考核

　　近日，省委組織部印發(fā)《浙江省公務(wù)員平時(shí)考核實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》），旨在進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)總書記有關(guān)干部考核的重要指示要求，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，推動(dòng)考核工作經(jīng)常化、制度化、全覆蓋，激勵(lì)我省廣大公務(wù)員新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和推進(jìn)“兩個(gè)高水平”、省域治理現(xiàn)代化、“重要窗口”建設(shè)。

　　《實(shí)施辦法》共19條，主要在總結(jié)我省前期推行工作和各地各部門的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，對(duì)平時(shí)考核工作職責(zé)、考核內(nèi)容、指標(biāo)設(shè)置、考核程序、等次確定、結(jié)果運(yùn)用、監(jiān)督檢查等方面的規(guī)定予以進(jìn)一步規(guī)范完善，注重嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，力求客觀公正、精準(zhǔn)科學(xué)，體現(xiàn)分類分級(jí)、簡(jiǎn)便易行。

　　體現(xiàn)浙江特色

　　《實(shí)施辦法》明確，考核評(píng)價(jià)內(nèi)容將更加體現(xiàn)浙江特色。平時(shí)考核內(nèi)容契合中央和省委最新要求，突出政治素質(zhì)考核，重點(diǎn)考察了解政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律等五個(gè)方面的正向表現(xiàn)，以及對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)、理想信念不堅(jiān)定、不敢斗爭(zhēng)、宗旨意識(shí)不牢固、規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)、律已不嚴(yán)等方面的反向表現(xiàn)情況。同時(shí)還重點(diǎn)考核公務(wù)員在推進(jìn)“八八戰(zhàn)略再深化、改革開(kāi)放再出發(fā)”和“重要窗口”建設(shè)、制度執(zhí)行力和治理能力等方面的具體表現(xiàn)。

　　為防止過(guò)度留痕、增加負(fù)擔(dān)，《實(shí)施辦法》要求工作記實(shí)更加突出實(shí)用有效，在堅(jiān)持開(kāi)展工作記實(shí)基礎(chǔ)上，對(duì)工作記實(shí)的方式和周期作出更具靈活性的規(guī)定。

　　強(qiáng)化剛性約束

　　誰(shuí)為事業(yè)擔(dān)當(dāng)，組織就為誰(shuí)擔(dān)當(dāng)?！秾?shí)施方法》明確規(guī)定考核等次確定更加注重綜合研判和清單管理。確定考核結(jié)果，注重看公務(wù)員擔(dān)當(dāng)作為表現(xiàn)情況，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，綜合分析研判。要求各機(jī)關(guān)結(jié)合自身實(shí)際，通過(guò)建立考核等次確定標(biāo)準(zhǔn)的正面清單、負(fù)面清單及加、減分標(biāo)準(zhǔn)等制度，科學(xué)制定考核等次評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。

　　《實(shí)施方法》要求考核結(jié)果運(yùn)用將更加體現(xiàn)激勵(lì)導(dǎo)向。將我省平時(shí)考核好等次的比例從原來(lái)的30%提高到40%，并要求強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，把平時(shí)考核作為年度考核的基礎(chǔ)和重要依據(jù)；對(duì)平時(shí)考核結(jié)果為好等次的公務(wù)員，以適當(dāng)方式及時(shí)予以表?yè)P(yáng)鼓勵(lì)，按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)平時(shí)考核一貫表現(xiàn)優(yōu)秀的公務(wù)員，在選拔任用、職務(wù)職級(jí)晉升、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)等方面優(yōu)先考慮。

　　此外，《實(shí)施辦法》更加強(qiáng)化剛性約束，將平時(shí)考核工作開(kāi)展情況納入對(duì)各機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子考核和選人用人專項(xiàng)檢查內(nèi)容。根據(jù)機(jī)關(guān)平時(shí)考核工作開(kāi)展情況，同級(jí)公務(wù)員主管部門可酌情調(diào)整該機(jī)關(guān)當(dāng)年度考核優(yōu)秀等次比例，核增后的比例最高不超過(guò)35%、核減的比例一般不超過(guò)10%。

　　據(jù)悉，黨的十八大以來(lái)，中央對(duì)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)提出了一系列新精神新要求。為貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記關(guān)于“考察識(shí)別干部，功夫要下在平時(shí)”重要要求，我省積極探索開(kāi)展公務(wù)員平時(shí)考核，并在總結(jié)部分地區(qū)和部門試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，于2016年出臺(tái)了《浙江省公務(wù)員平時(shí)考核辦法（試行）》，在全國(guó)率先推行平時(shí)考核。

　　本次《實(shí)施辦法》根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和中組部印發(fā)的《公務(wù)員平時(shí)考核辦法（試行）》制定，將進(jìn)一步改善考核不夠精準(zhǔn)、結(jié)果運(yùn)用不夠充分、持續(xù)開(kāi)展不夠有力等問(wèn)題。