2020年公務員考試常識積累：中國古代重要的賦役制度
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中國古代重要的賦役制度
賦稅制度是古代管理社會經濟的重要手段，我國從春秋開始就已經有了賦稅制度，經過了幾千年的改革演變，各個朝代的賦稅制度不盡相同，呈現出不同的特點。
初稅畝
春秋時期魯國開創，這是中國田賦制度的開始。公元前594年，魯國為了增加收入，規定不論公田、私田，一律按田畝收稅，每畝地收十分之一糧食。在這樣的制度下，農民可以自由在魯國開荒，沒人種的地就可以自行耕種，初稅畝在認可了土地私有的前提下，憑借國家政治權力向土地所有者征收的稅賦，更接近于現代的稅收。
所以大多數研究者傾向于把魯國的初稅畝作為我國農業稅征收的起點。
租庸調制
唐朝前期的征收賦稅徭役的方式。租庸調制度是對北魏以來的均田制的修改，具體分為租、庸、調三類。
其中，租指的是每個成年男子每年要交一定量的糧食；調指的是每戶每年要交納一定數量的布帛，布帛的種類根據地方特點而定；庸則是指以實物代替徭役。
在當時，役指的是每個成年男子每年要給國家無償出勞力二十天，如果因故不能完成役，可按每日交納三尺布帛來代替。如果遇到災害，政府根據具體情況減免租、庸、調。
兩稅法
唐朝后期的征收賦稅徭役的方式。
唐朝建立之初，實施均田制。隨著經濟發展，人口增加，土地兼并嚴重，很多農民失去了土地，建立在均田制基礎上的租庸制也隨之被破壞。政府財政收入大為減少，引發了嚴重的財政危機。于是，唐德宗建中元年（780年），唐德宗接受了楊炎的建議，頒布實施兩稅法，即以原來的戶稅和地稅為主，統一各項稅收，由于分為夏秋兩季征稅，故稱兩稅法。
兩稅法以土地財產為依據進行收稅，減少了國家對農民的人身控制力度。
方田均稅
北宋王安石變法時使用的制度。該制度中“方田”指地方政府組織丈量土地和評測土地質量?！熬悺笔且浴胺教铩钡慕Y果為依據進行賦稅。
該制度清除地主隱瞞的土地，增加了國家財政收入。損害了大官僚大地主的利益，變法遭到他們強烈反對，最終失敗。
青苗法
北宋王安石變法時使用的制度。每年在需要播種的正月和五月，由農民可以自愿向政府借貸種子和錢物，待收成后，按20%-30%利息返還糧食或錢物。
募役法
北宋王安石變法時使用的制度，又稱“免役法”。地方官府出錢雇人來應役，所需經費，由當地百姓按戶分攤。該方法保證了農民能夠有足夠的時間進行生產勞動，促進了生產力的發展。
一條鞭法
明朝張居正改革時頒布的賦稅及徭役制度。將各種賦役和雜稅合并為一條，折算成銀兩，分攤到田畝上，按土地田畝征稅。除了米麥一些重要的糧食需要交實物外，其他的都需繳納銀兩。一條鞭法是簡化了征收手續，官府不得再以其他理由征稅，減輕了農民的負擔。
攤丁入畝
清朝實行的賦役制度。該制度廢除了兩千多年的人頭稅，將丁賦攤入田畝之中征收。攤丁入畝實施之后，老百姓不會再為了逃避徭役，隱匿人丁，中國人口迅速增加。
刷題鞏固
1、稅制改革貫穿中國古代歷史的始終。下列稅制按出現時間先后，排序正確的是（ ）
A. 初稅畝——兩稅法——一條鞭法——攤丁入畝
B. 一條鞭法——兩稅法——初稅畝——攤丁入畝
C. 初稅畝——兩稅法——攤丁入畝——一條鞭法
D. 兩稅法——初稅畝——一條鞭法——攤丁入畝
【解析】A。初稅畝是春秋時期魯國實行的按畝征稅稅收制度，兩稅法是唐德宗在位期間推行的征收銅錢為主、一年兩次的征稅制度，一條鞭法、攤丁入畝分別是明朝和清朝的稅收制度。據此可知，本題應選A。
