2022年國家公務員考試常識積累：王安石變法
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王安石變法
王安石變法，是發生在宋神宗時期的改革，王安石發動的旨在改變北宋建國以來積貧積弱局面的一場社會改革運動。
王安石變法以發展生產，富國強兵，挽救宋朝政治危機為目的，以“理財”、“整軍”為中心，涉及政治、經濟、軍事、社會、文化各個方面，是中國古代史上繼商鞅變法之后又一次規模巨大的社會變革運動。
變法一定程度上改變了北宋積貧積弱的局面，充實了政府財政，提高了國防力量，對封建地主階級和大商人非法漁利也進行了打擊和限制。
但是，變法在推行過程中，由于部分舉措的不合時宜和實際執行中的不良運作，也造成了百姓利益受到不同程度的損害（如保馬法和青苗法），加之新法觸動了大地主階級的根本利益，所以遭到他們的強烈反對。
1、富國之法
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在每年二月、五月青黃不接時，由官府給農民貸款、貸糧，每半年取利息二分或三分，分別隨夏秋兩稅歸還。
作用：大大增加了政府收入；限制了高利貸對農民的剝削，一定程度上緩和了階級矛盾。
局限：強制農民借貸；利息偏高，農民負擔依然沉重。
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將原來按戶輪流服差役，改為由官府雇人承擔，不愿服差役的民戶，則按貧富等級交納一定數量的錢，稱為免役錢。官僚地主也不例外。
作用：農民從勞役中解脫出來，保證了勞動時間，促進生產發展；增加了政府財政收入。
局限：對貧苦人是沉重的負擔。
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下令全國清丈土地，核實土地所有者，并將土地按土質的好壞為五等，作為征收田賦的依據。
作用：清丈出大量隱瞞土地，增加了政府收入；部分農民免除賦稅，得到實惠。
?、苻r田水利法
鼓勵墾荒，興修水利，費用由當地住戶按貧富等級高下出資興修水利，也可向州縣政府貸款。
作用：水利工程廣為修建，保證了灌溉；耕地面積增加， 農業生產發展，政府稅收增加。
局限：興修水利數量逐漸成為官員政績考核標準，一些地方政府強制百姓修建水利，加重人民負擔。
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在東京設置市易務，出錢收購滯銷貨物，市場短缺時再賣出。
作用：限制大商人對市場的控制，有利于穩定物價和商品交流，也增加了政府的財政收入。
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設立發運使，掌握東南六路生產情況和政府與宮廷的需要情況，按照“徙貴就賤，用近易遠”的原則，統一收購和運輸。
作用：降低國家支出，減輕了納稅戶的額外負擔，限制了富商大賈對市場的操縱和對民眾的盤剝，便利了市民生活。
2、強兵之法
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將鄉村民戶加以編制，十家為一保，民戶家有兩丁以上抽一丁為保丁，農閑時集中，接受軍事訓練。
作用：加強對農村的統治，維護農村社會治安；建立全國性的軍事儲備；節省了大量的訓練費用。
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整頓廂軍及禁軍，規定士兵五十歲后必須退役。測試士兵，禁軍不合格者改為廂軍，廂軍不合格者改為民籍。
作用：提高軍隊士兵素質。
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廢除北宋初年定立的更戍法，用逐漸推廣的辦法，把各路的駐軍分為若干單位，每單位置將與副將一人，專門負責本單位軍隊的訓練，以提高軍隊素質。
作用：改變了兵將分離的局面，加強了軍隊戰斗力。
?、鼙ｑR法
將原來由政府的牧馬監養馬，改為由保甲民戶養馬。保甲戶自愿養馬，可由政府給以監馬或者給錢自行購買，并可以免除部分賦稅。不久廢止，改行民牧制度。
作用：馬匹的質量和數量提高；政府節省了大量養馬費用。
?、蒈娖鞅O法
督制造兵器，嚴格管理，提高武器質量。
作用：武器生產量增加，質量也有所改善。
3、取士之法
?、俑母锟婆e制度
頒布貢舉法，廢除明經科，而進士科的考試則以經義和策論為主，并增加法科。
作用：把科舉的立足點放在選拔具有經綸濟世之志和真才實學的天平上，擴大考選名額。
?、谡D太學
實行分上、中、下三班不同程度進行教學的太學三舍法制度。以學校的平日考核來取代科舉考試，太學生成績優異者不經過科舉考試可直接為官；同時，提舉經義局，修撰儒家經典，編纂《三經新義》；設置武學、醫學、律學專科學校，培養專門人才。
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重視對中下級官員的提拔和任用，使許多低級官員和下層士大夫得到發揮才干的機會。
刷題鞏固
在宋神宗時期，王安石被任命為參知政事，推行了許多新法，其中不包括（ ）。
A、青苗法
B、代田法
C、農田水利法
D、方田均稅法
【解析】B 本題考查人文歷史。
王安石變法，是在宋神宗時期，王安石發動的旨在改變北宋建國以來積貧積弱局面的一場社會改革運動。
變法的主要措施包括農田水利法、方田均稅法、青苗法、市易法、保甲法等。故A、C、D正確。B項錯誤，西漢趙過總結西北地區的抗旱經驗，推行的一種適應北方旱作地區的耕作方法。本題為選非題，故正確答案為B。
