2022年國(guó)家公務(wù)員考試常識(shí)積累:王安石變法
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王安石變法
王安石變法,是發(fā)生在宋神宗時(shí)期的改革,王安石發(fā)動(dòng)的旨在改變北宋建國(guó)以來積貧積弱局面的一場(chǎng)社會(huì)改革運(yùn)動(dòng)。
王安石變法以發(fā)展生產(chǎn),富國(guó)強(qiáng)兵,挽救宋朝政治危機(jī)為目的,以“理財(cái)”、“整軍”為中心,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、社會(huì)、文化各個(gè)方面,是中國(guó)古代史上繼商鞅變法之后又一次規(guī)模巨大的社會(huì)變革運(yùn)動(dòng)。
變法一定程度上改變了北宋積貧積弱的局面,充實(shí)了政府財(cái)政,提高了國(guó)防力量,對(duì)封建地主階級(jí)和大商人非法漁利也進(jìn)行了打擊和限制。
但是,變法在推行過程中,由于部分舉措的不合時(shí)宜和實(shí)際執(zhí)行中的不良運(yùn)作,也造成了百姓利益受到不同程度的損害(如保馬法和青苗法),加之新法觸動(dòng)了大地主階級(jí)的根本利益,所以遭到他們的強(qiáng)烈反對(duì)。
1、富國(guó)之法
①青苗法
在每年二月、五月青黃不接時(shí),由官府給農(nóng)民貸款、貸糧,每半年取利息二分或三分,分別隨夏秋兩稅歸還。
作用:大大增加了政府收入;限制了高利貸對(duì)農(nóng)民的剝削,一定程度上緩和了階級(jí)矛盾。
局限:強(qiáng)制農(nóng)民借貸;利息偏高,農(nóng)民負(fù)擔(dān)依然沉重。
②募役法(又稱免役法)
將原來按戶輪流服差役,改為由官府雇人承擔(dān),不愿服差役的民戶,則按貧富等級(jí)交納一定數(shù)量的錢,稱為免役錢。官僚地主也不例外。
作用:農(nóng)民從勞役中解脫出來,保證了勞動(dòng)時(shí)間,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展;增加了政府財(cái)政收入。
局限:對(duì)貧苦人是沉重的負(fù)擔(dān)。
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下令全國(guó)清丈土地,核實(shí)土地所有者,并將土地按土質(zhì)的好壞為五等,作為征收田賦的依據(jù)。
作用:清丈出大量隱瞞土地,增加了政府收入;部分農(nóng)民免除賦稅,得到實(shí)惠。
?、苻r(nóng)田水利法
鼓勵(lì)墾荒,興修水利,費(fèi)用由當(dāng)?shù)刈舭簇毟坏燃?jí)高下出資興修水利,也可向州縣政府貸款。
作用:水利工程廣為修建,保證了灌溉;耕地面積增加, 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,政府稅收增加。
局限:興修水利數(shù)量逐漸成為官員政績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn),一些地方政府強(qiáng)制百姓修建水利,加重人民負(fù)擔(dān)。
⑤市易法
在東京設(shè)置市易務(wù),出錢收購滯銷貨物,市場(chǎng)短缺時(shí)再賣出。
作用:限制大商人對(duì)市場(chǎng)的控制,有利于穩(wěn)定物價(jià)和商品交流,也增加了政府的財(cái)政收入。
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設(shè)立發(fā)運(yùn)使,掌握東南六路生產(chǎn)情況和政府與宮廷的需要情況,按照“徙貴就賤,用近易遠(yuǎn)”的原則,統(tǒng)一收購和運(yùn)輸。
作用:降低國(guó)家支出,減輕了納稅戶的額外負(fù)擔(dān),限制了富商大賈對(duì)市場(chǎng)的操縱和對(duì)民眾的盤剝,便利了市民生活。
2、強(qiáng)兵之法
①保甲法
將鄉(xiāng)村民戶加以編制,十家為一保,民戶家有兩丁以上抽一丁為保丁,農(nóng)閑時(shí)集中,接受軍事訓(xùn)練。
作用:加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的統(tǒng)治,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)治安;建立全國(guó)性的軍事儲(chǔ)備;節(jié)省了大量的訓(xùn)練費(fèi)用。
②裁兵法
整頓廂軍及禁軍,規(guī)定士兵五十歲后必須退役。測(cè)試士兵,禁軍不合格者改為廂軍,廂軍不合格者改為民籍。
作用:提高軍隊(duì)士兵素質(zhì)。
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廢除北宋初年定立的更戍法,用逐漸推廣的辦法,把各路的駐軍分為若干單位,每單位置將與副將一人,專門負(fù)責(zé)本單位軍隊(duì)的訓(xùn)練,以提高軍隊(duì)素質(zhì)。
作用:改變了兵將分離的局面,加強(qiáng)了軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。
?、鼙qR法
將原來由政府的牧馬監(jiān)養(yǎng)馬,改為由保甲民戶養(yǎng)馬。保甲戶自愿養(yǎng)馬,可由政府給以監(jiān)馬或者給錢自行購買,并可以免除部分賦稅。不久廢止,改行民牧制度。
作用:馬匹的質(zhì)量和數(shù)量提高;政府節(jié)省了大量養(yǎng)馬費(fèi)用。
?、蒈娖鞅O(jiān)法
督制造兵器,嚴(yán)格管理,提高武器質(zhì)量。
作用:武器生產(chǎn)量增加,質(zhì)量也有所改善。
3、取士之法
?、俑母锟婆e制度
頒布貢舉法,廢除明經(jīng)科,而進(jìn)士科的考試則以經(jīng)義和策論為主,并增加法科。
作用:把科舉的立足點(diǎn)放在選拔具有經(jīng)綸濟(jì)世之志和真才實(shí)學(xué)的天平上,擴(kuò)大考選名額。
?、谡D太學(xué)
實(shí)行分上、中、下三班不同程度進(jìn)行教學(xué)的太學(xué)三舍法制度。以學(xué)校的平日考核來取代科舉考試,太學(xué)生成績(jī)優(yōu)異者不經(jīng)過科舉考試可直接為官;同時(shí),提舉經(jīng)義局,修撰儒家經(jīng)典,編纂《三經(jīng)新義》;設(shè)置武學(xué)、醫(yī)學(xué)、律學(xué)??茖W(xué)校,培養(yǎng)專門人才。
③惟才用人
重視對(duì)中下級(jí)官員的提拔和任用,使許多低級(jí)官員和下層士大夫得到發(fā)揮才干的機(jī)會(huì)。
刷題鞏固
在宋神宗時(shí)期,王安石被任命為參知政事,推行了許多新法,其中不包括( )。
A、青苗法
B、代田法
C、農(nóng)田水利法
D、方田均稅法
【解析】B 本題考查人文歷史。
王安石變法,是在宋神宗時(shí)期,王安石發(fā)動(dòng)的旨在改變北宋建國(guó)以來積貧積弱局面的一場(chǎng)社會(huì)改革運(yùn)動(dòng)。
變法的主要措施包括農(nóng)田水利法、方田均稅法、青苗法、市易法、保甲法等。故A、C、D正確。B項(xiàng)錯(cuò)誤,西漢趙過總結(jié)西北地區(qū)的抗旱經(jīng)驗(yàn),推行的一種適應(yīng)北方旱作地區(qū)的耕作方法。本題為選非題,故正確答案為B。