2019年國家公務員考試法律常識積累：民事行為能力

　　眾所周知，《民法總則》在2017年10月1日生效。該法典在我國民法界具有里程碑式的意義，為我國將來制定統一民法典奠定了堅實的基礎。它也順理成章地成了熱門考點。今天就跟大家一起聊一聊《民法總則》修改的亮點問題——民事行為能力。

　　【知識點詳解】

　　所謂民事行為能力，是指行為人以自己的行為獨立從事民事活動，享有民事權利，履行民事義務的能力。它所強調的是“以自己的行為”從事活動的能力。根據行為人的年齡以及其辨認自己的能力，我國《民法總則》將民事行為能力劃分為完全民事行為能力、限制民事行為能力和無民事行為能力。

　　一、完全民事行為能力

　　《民法總則》第十七條規定：十八周歲以上的自然人為成年人。不滿十八周歲的自然人為未成年人。

　　第十八條：成年人為完全民事行為能力人，可以獨立實施民事法律行為。

　　十六周歲以上的未成年人，以自己的勞動收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人。

　　法條解析：十八周歲以上(包括十八周歲)的成年人為完全民事行為能力人，其所獨立實施的行為有效。比如二十周歲且精神正常的甲獨自去商場購買的手機行為有效。這里注意，第十八條二款的涵義是，十六周歲以上的未成年人，雖然生理年齡未達到十八周歲，但如果能自己養活自己，就可以看作是完全民事行為能力人。如以下例題：

　　【例1】17周歲的甲輟學打工，每個月工資3000元。用自己的積蓄給母親買了一部手機，母親心疼錢認為甲未成年，單獨買手機的行為是無效的。請問甲買手機的行為效力為( )?

　　A.有效 B.無效 C.效力待定 D.可撤銷

　　【解析】答案選A。甲雖只有17周歲，但靠自己的勞動能力為生活的主要來源。此時將甲視為完全民事行為能力人，故他所獨立實施的行為有效。故本題答案為A。

　　需要注意的是，該法條所強調是這個已滿十六不滿十八周歲的人有能力養活自己。所以即便該未成人有較多財產，但如果不是以自己的勞動收入為生活主要來源，都不能視為完全民事行為能力人，而為限制民事行為能力人。

　　二、限制民事行為能力

　　《民法總則》第十九條規定：八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人，實施民事法律行為由其法定代理人代理或者經其法定代理人同意、追認，但是可以獨立實施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應的民事法律行為。

　　第二十二條　不能完全辨認自己行為的成年人為限制民事行為能力人。

　　法條解析：《民法總則》第十九條將《民法通則》規定的限制民事行為能力人為十周歲以上的未成人，改為了八周歲以上的未成人。修改的原因，主要是因為未成年人的心理成熟度較以前有所提高。需要注意的是，在考試中可能會出現的干擾選項“是六周歲以上的未成人”。這是因為《民法總則》的修正案為六周歲，但在最后定稿時確定為八周歲?！睹穹倓t》第二十二條將《民法通則》規定的“不能完全辨認自己行為的精神病人”改為“不能完全辨認自己行為的成年人”。該條修改的目的，一是為對精神病人以表尊重，二是可以將老年癡呆等疾病也囊括在內。

　　三、無民事行為能力

　　第二十條　不滿八周歲的未成年人為無民事行為能力人，由其法定代理人代理實施民事法律行為。

　　第二十一條　不能辨認自己行為的成年人為無民事行為能力人，由其法定代理人代理實施民事法律行為。

　　法條解析：《民法總則》第二十條將《民法通則》規定的“無民事行為能力人為不滿十周歲的未成年人”改為了“不滿八周歲的未成年人”。其民事活動需要由其法定代理人代理實施。

　　【知識點梳理】

　　1.完全民事行為能力人：已滿十八周歲;已滿十六未滿十八周歲的人，以自己的勞動收入為生活的主要來源。

　　2.限制民事行為能力人：已滿八周歲的未成年人;不能完全辨認自己行為的成年人。

　　3.無民事行為能力人：不滿八周歲的未成年人;不能辨認自己行為的成年人。