2021國家公務員考試常識積累：正當防衛新規來了

　　行測常識模塊，法律常識一直占據著比較大的比重，考生在日常學習中要重視法律常識的積累。公考通（www.ssrtes.com）給大家帶來的是“關于正當防衛，新規來了”。

　　正當防衛

　　9月3日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯合發布依法適用正當防衛制度的指導意見。意見要求切實矯正“誰能鬧誰有理”“誰死傷誰有理”的錯誤傾向，對于以防衛為名行不法侵害之實的違法犯罪行為，要堅決避免認定為正當防衛或者防衛過當。

　　《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關于依法適用正當防衛制度的指導意見》包括三個部分，分別規定了正當防衛、防衛過當和特殊防衛的具體適用。概括而言，《指導意見》提出了十方面規則：

　　準確把握正當防衛的起因條件

　　正當防衛的起因是存在不法侵害?！吨笇б庖姟返谖鍡l對不法侵害的具體理解作了規定。其中針對非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅等不法侵害，可以實行防衛。對于正在進行的拉拽方向盤、毆打司機等妨害安全駕駛、危害公共安全的違法犯罪行為，可以實行防衛。成年人對于未成年人正在實施的針對其他未成年人的不法侵害，應當勸阻、制止；勸阻、制止無效的，可以實行防衛。

　　準確把握正當防衛的時間條件

　　正當防衛必須是針對正在進行的不法侵害，即不法侵害已經開始，尚未結束。關于時間條件的判斷標準，《指導意見》第六條強調：“對于不法侵害是否已經開始或者結束，應當立足防衛人在防衛時所處情境，按照社會公眾的一般認知，依法作出合乎情理的判斷，不能苛求防衛人。”

　　準確把握正當防衛的對象條件

　　正當防衛必須針對不法侵害人進行。但是，不能狹隘地將不法侵害人理解為直接實施不法侵害的人，而是也包括在現場的組織者、教唆者等共同實施不法侵害的人。

　　此外，《指導意見》第七條還規定：“明知侵害人是無刑事責任能力人或者限制刑事責任能力人的，應當盡量使用其他方式避免或者制止侵害；沒有其他方式可以避免、制止不法侵害，或者不法侵害嚴重危及人身安全的，可以進行反擊?！?/p>

　　準確把握正當防衛的意圖條件

　　正當防衛必須具有正當的防衛意圖。

　　《指導意見》第八條規定：“正當防衛必須是為了使國家、公共利益、本人或者他人的人身、財產和其他權利免受不法侵害。對于故意以語言、行為等挑動對方侵害自己再予以反擊的防衛挑撥，不應認定為防衛行為。”

　　準確界分防衛行為與相互斗毆

　　防衛行為與相互斗毆都可能造成對方的損害，在外觀上具有相似性，容易混淆。準確區分兩者要堅持主客觀相統一原則，通過綜合考量案發起因、對沖突升級是否有過錯、是否使用或者準備使用兇器、是否采用明顯不相當的暴力、是否糾集他人參與打斗等客觀情節，準確判斷行為人的主觀意圖和行為性質。

　　準確界分濫用防衛權與正當防衛

　　《指導意見》第十條要求防止將濫用防衛權的行為認定為防衛行為。

　　“對于顯著輕微的不法侵害，行為人在可以辨識的情況下，直接使用足以致人重傷或者死亡的方式進行制止的，不應認定為防衛行為。不法侵害系因行為人的重大過錯引發，行為人在可以使用其他手段避免侵害的情況下，仍故意使用足以致人重傷或者死亡的方式還擊的，不應認定為防衛行為”。

　　準確把握防衛過當的認定條件

　　與正當防衛相比，防衛過當只是突破了限度條件，即“明顯超過必要限度，造成重大損害”。

　　《指導意見》第十一條至第十三條明確：認定防衛過當應當同時具備“明顯超過必要限度”和“造成重大損害”兩個條件，缺一不可；判斷是否“明顯超過必要限度”，要立足防衛人防衛時所處情境，結合社會公眾的一般認知作出判斷；“造成重大損害”是指造成不法侵害人重傷、死亡。造成輕傷及以下損害的，不屬于重大損害。

　　準確把握防衛過當的刑罰裁量

　　防衛過當應當負刑事責任，但是應當減輕或者免除處罰。

　　《指導意見》第十四條要求“綜合考慮案件情況，特別是不法侵害人的過錯程度、不法侵害的嚴重程度以及防衛人面對不法侵害的恐慌、緊張等心理，確保刑罰裁量適當、公正”。

　　準確把握特殊防衛的認定條件

　　《指導意見》第十五條至第十七條圍繞特殊防衛的起因條件，明確了“行兇、殺人、搶劫、強奸、綁架以及其他嚴重危及人身安全的暴力犯罪”的具體涵義。

　　第十六條規定：“在實施不法侵害過程中存在殺人、搶劫、強奸、綁架等嚴重危及人身安全的暴力犯罪行為的，如以暴力手段搶劫槍支、彈藥、爆炸物或者以綁架手段拐賣婦女、兒童的，可以實行特殊防衛?！睂嵤┨厥夥佬l，造成不法侵害人傷亡的，不屬于防衛過當，不負刑事責任。

　　準確把握一般防衛與特殊防衛關系

　　《指導意見》第十八條規定：“對于不符合特殊防衛起因條件的防衛行為，致不法侵害人傷亡的，如果沒有明顯超過必要限度，也應當認定為正當防衛，不負刑事責任?！?/p>

　　刷題鞏固

　　1、下列情形中不屬于正當防衛的是（     ）

　　A. 侵害人持刀向受害人砍去，受害人撿起石塊將其砸傷

　　B. 侵害人持刀威脅受害人交出財務，路過群眾用石塊將其砸傷

　　C. 侵害人正在對某婦女實施暴力威脅，婦女奮起反抗，將其打傷

　　D. 侵害人盜竊財物被抓后，失主將其打傷

　　【解析】D。第一步，本題考查刑法知識并選錯誤項。

　　第二步，根據《刑法》第二十條第一款，正當防衛：為使國家、公共利益、本人或者他人的人身、財產和其他權利免受正在進行中的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行為，對不法侵害人造成損害的，屬于正當防衛，不負刑事責任。

　　正當防衛構成要件有以下幾個方面：①起因條件：現實的不法侵害。②時間條件：不法侵害正在進行。③主觀條件：具有防衛的意圖。保護非法利益、防衛挑撥、相互斗毆等不具有防衛意識。④對象條件：針對不法侵害人本人。⑤限度條件：沒有超過必要的限度，防衛行為和侵害行為必須基本相適應。D項，侵害人盜竊財務被抓后，不法侵害已經結束，失主將其打傷的行為不屬于正當防衛。故D項錯誤，但與題意相符，當選。

　　因此，選擇D選項。