【今日時政】公務員考試時政熱點（11.25）

　　在公務員考試中，命題人歷來是傾向于結合時政熱點命題，無論是行測常識題、言語理解題，還是申論，都是結合時事熱點來選擇命題考查點，因此最新時政要有所了解。

　　以下是2018年11月25日的時事政治熱點：

　　國內新聞

　　一、全國人大常委會委員長會議組成人員進行專題學習

　　全國人大常委會委員長會議組成人員24日進行專題學習，學習習近平總書記在中央政治局第九次集體學習時的重要講話，圍繞人大立法監督工作保障和規范人工智能發展進行學習討論，全國人大常委會委員長栗戰書主持并講話。委員長會議組成人員指出，人工智能是影響面廣的顛覆性技術，其“雙刃劍”效應尤為明顯，必須未雨綢繆，加強前瞻預防和約束引導，有效應對技術不確定性帶來的新挑戰，確保其安全、可靠、可控。全國人大相關專門委員會、工作機構和有關方面要及早動手，盡快行動，對人工智能涉及的法律問題進行深入調查研究，為相關立法工作打好基礎、做好準備，促進人工智能健康規范有序發展。

　　二、中央紀委、國家監委印發規定 規范立案相關工作程序

　　《中央紀委國家監委立案相關工作程序規定（試行）》近日印發實施。《規定》共四章33條，對中央紀委國家監委監督檢查和審查調查工作中立案、交辦案件和指定管轄以及結案等相關程序進行規范，特別是明確了以事立案、對涉案人員立案、對單位立案等程序，并設計了5種相關文書格式。《規定》明確：對事故（事件）中存在違紀或者職務違法、職務犯罪事實，需要追究紀律責任、法律責任，但相關責任人員尚不明確的，可以以事立案；對單位涉嫌受賄、行賄等職務犯罪，需要追究法律責任的，辦理國家監委立案調查手續；對于涉案人員，中央紀委國家監委可以立案審查調查，也可以交由省級紀檢監察機關立案審查調查；根據審查調查情況，認為被審查調查人構成違紀或者職務違法和職務犯罪的，區分不同情況提出相應處理意見，按規定移送審理；認為沒有證據證明被審查調查人存在違紀或者職務違法和職務犯罪行為的，提出撤銷案件的意見等等。

　　三、文化和旅游部財政部：引導社會資本積極參與文化領域PPP項目

　　文化和旅游部、財政部近日聯合下發關于在文化領域推廣政府和社會資本合作模式的指導意見，明確提出鼓勵社會需求穩定、具有可經營性、能夠實現按效付費、公共屬性較強的文化項目采用PPP模式。指導意見從規范項目運作、突出運營核心、優化回報機制、加強全生命周期監管、強化信息公開等方面，對規范項目實施提出要求。　指導意見提出，鼓勵各地政府性融資擔保和再擔保機構為參與文化PPP項目的小微企業提供增信服務。利用好部行合作機制，引導金融機構針對文化PPP項目的金融需求特征，加強融資服務。充分發揮中國政企合作投資基金的引導、規范、增信作用，加快設立文化PPP投資基金；鼓勵地方政府類引導基金規范參與文化PPP項目，帶動更多金融機構加大對文化PPP項目的融資支持。鼓勵符合條件的文化PPP項目靈活運用債券和資產證券化等融資方式，拓寬融資渠道，盤活存量資產，探索建立多元化、規范化和市場化的資產流轉和退出渠道。引導各地文化金融服務中心積極支持文化PPP項目。

　　四、上交所就《上市公司回購股份實施細則》征求意見

　　上海證券交易所23日晚間發布《上市公司回購股份實施細則》向市場公開征求意見。《回購細則》從明確處置方式、簡化決策程序、便利實施操作三大方面“松綁”股份回購。其中明確，上市公司為維護公司價值及股東權益所必需進行的股份回購，在持有半年并履行必要的決策程序后，可通過集中競價交易方式賣出。自有資金、金融機構借款、發行優先股或可轉債募集的資金以及閑置的其他募集資金等，都可以根據需要用于回購股份。同時，還允許上市公司在回購期間發行優先股。此外，回購期限更為靈活，上市公司實施回購的期限由半年延長至一年。而為了防止大股東“割韭菜”以及 “忽悠式”回購等現象，《回購細則》從五個方面做出了多項從嚴監管的制度安排。一方面嚴格規范控股股東及其一致行動人、實際控制人和董監高人員在股份回購期間的交易行為，堵住內幕交易和“拉抬”減持的通道；另一方面控制好回購的節奏和數量，避免股份回購影響市場正常的交易秩序。如要求上市公司在回購股份方案中，必須明確回購數量或資金總額的上下限，且上限不得超出下限的1倍，不得誤導投資者等等。

　　歷史上的今天

　　一、1928年11月25日，毛澤東總結井岡山武裝斗爭經驗。

　　1928年11月25日，中共紅軍第四軍前委書記毛澤東給中共中央寫了報告，總結1927年下半年和1928年井岡山根據地和其他地區的武裝斗爭經驗。毛澤東強調武裝斗爭對于堅持長期割據局面的極端重要的意義，指出：“‘工農武裝割據’的思想，是共產黨的割據地方的工農群眾必須充分具備的一個重要的思想。”

　　二、1936年11月25日，日德簽訂“反共產國際協定”。

　　1936年11月25日，日本和德國在柏林簽訂了“反共產國際協定”。根據協定的規定，在反對共產國際方面，兩國必須“交換情報”，“緊密合作”。這是德、日兩個法西斯國家發動第二次世界大戰的一個重要步驟，通過這個協定的簽訂，使日、德兩國法西斯在反蘇反共的旗幟下建立起公開的軍事聯盟，以聯合起來實現其重新瓜分世界、稱霸全球的野心。

　　三、1950年11月25日，毛岸英在抗美援朝戰爭中犧牲。

　　1950年11月25日，毛澤東長子毛岸英在朝鮮戰場在美軍飛機轟炸下犧牲。毛岸英1950年10月參加中國人民志愿軍赴朝鮮前線作戰。在中國人民志愿軍總部任翻譯和秘書。同年11月25日因美軍空襲犧牲，遺體安葬在朝鮮平安南道檜倉郡中國人民志愿軍烈士陵園。

　　四、1983年11月25日，中日同意把關系三原則擴大為四原則。

　　1983年11月25日，中日兩國政府一致同意把中日關系三原則擴大為四原則，這四項原則是：和平友好，平等互利，相互信賴，長期穩定。雙方還決定建立“中日友好21世紀委員會”。

　　五、1999年11月25日，國際消除家庭暴力日。

　　11月25日是聯合國確定的“國際消除家庭暴力日”，也稱“國際消除針對婦女暴力日”。1960年11月25日，三位多米尼加女性——米拉貝爾三姐妹在多米尼加慘遭殺害。為紀念這一事件，1981年7月召開的第一屆拉丁美洲女權主義大會宣布把11月25日確定為反暴力日，并決定每年11月25日至12月10日舉行相關宣傳活動。1993年11月25日，聯合國發表了《消除針對婦女的暴力宣言》，將“對婦女的暴力行為”定義為：在公共場所或私人生活中，對婦女造成或可能造成身心或性行為上傷害和痛苦的任何基于性別的暴力行為。

　　六、2000年11月25日 (農歷十月三十)，海牙氣候會議未達成協議。

　　2000年11月25日，聯合國《氣候變化框架公約》第六次締約方大會在延長一天后仍無法達成預期的協議，只得中斷會議給與會各方更多時間繼續商討談判，以爭取在復會后能夠最終達成應對全球變暖具體措施的議定書。

　　國外要聞

　　一、聯合國：聯合國也門問題特使馬丁·格里菲思23日抵達也門港口城市荷臺達，試圖推動也門交戰雙方持續停火，為擬12月舉行的和平談判創造條件。格里菲思與也門胡塞反政府武裝討論是否由聯合國管理荷臺達港，以保障人道主義物資運輸。

　　二、美國：美國政府23日發布的一份新報告確認，氣候變化正給美國的農業、能源、土地、水資源和民眾健康等多個方面帶來損害。報告說，極端高溫天氣、干旱、山火和暴雨將對美國作物產量、家畜健康和農村生計帶來越來越嚴峻的挑戰。溫度和降雨變化還會導致山火增多、地表臭氧污染加重，讓空氣質量惡化，民眾健康風險增加。報告顯示，氣候變化將在本世紀給美國經濟造成重大損失。到本世紀末，某些產業部門的年損失預計可能達到數千億美元，超過美國很多州目前的國內生產總值。

　　三、俄羅斯：俄羅斯中醫藥從業者招待會23日在中國駐俄羅斯大使館召開，兩國中醫藥從業者、科研機構學者等500余人參加招待會。活動期間，中醫藥中俄創新合作聯盟正式成立。

　　四、英國、西班牙：歐盟27個成員國將在25日舉行的特別峰會上對英國“脫歐”方案進行投票表決。而英國和西班牙24日終于就脫歐后直布羅陀的主權歸屬問題達成協議，此舉為“脫歐”協議在峰會獲得通過鋪平了道路。

　　五、日本：在巴黎召開的國際展覽局第164次全體大會23日投票選舉日本大阪為2025年注冊類世界博覽會主辦城市。大阪世博會將于2025年5月3日至11月3日舉行，以“構建未來社會，想象明日生活”為主題，圍繞“健康生活的多種方式”和“可持續社會經濟系統”兩大核心探索如何實現社會可持續發展，預計接待訪客2800萬人次。

　　日本外相河野太郎23日會晤俄羅斯外交部長謝爾蓋·拉夫羅夫，討論爭議島嶼事宜。雙方一致同意，按兩國領導人商定、以1956年簽署的《日蘇共同宣言》為依據討論領土爭端，加快和平條約談判進程。

　　六、烏茲別克斯坦：烏茲別克斯坦主辦的亞洲人權論壇22日至23日在烏第二大城市撒馬爾罕舉行，來自約40個國際組織、20多個國家的人權組織代表就改進保護人權機制和加強人權領域國際合作展開討論，論壇通過了《撒馬爾罕宣言》。

　　七、伊朗：伊朗外交部23日發表聲明，否認美國關于伊方違反《禁止化學武器公約》的指控。聲明說，在荷蘭海牙舉行的《禁止化學武器公約》第四次審議大會上，美國代表再次對伊朗發出“毫無根據的指控”，“我們對此予以否認”。伊朗代表將在接下來的辯論中駁斥不實指控。

　　八、土耳其：土耳其外交部長梅夫呂特·恰武什奧盧23日敦促美國方面推動庫爾德武裝“人民保護部隊”今年年底前完全撤離敘利亞北部城市曼比季。庫爾德武裝現階段控制敘東北部幼發拉底河以東大片地區。土方擔心庫族勢力沿敘土邊境發展，威脅土方安全，因而要求“人民保護部隊”撤出曼比季。土方甚至威脅，將在敘土邊境徹底清除庫族勢力。

　　九、巴勒斯坦：巴勒斯坦政府23日譴責以色列方面下達禁令限制兩名巴勒斯坦官員行動自由，稱這樣的行為是“犯罪”。

　　地方要聞

　　一、長三角：24日，來自滬、蘇、浙、皖三省一市政府部門及相關行業的代表，在南京召開的長三角綜合交通發展大會上發出倡議，共同深化長三角綜合交通規劃有機銜接，加快長三角綜合交通基礎設施互聯互通。交通運輸部、三省一市政府部門有關負責人，以及各界代表等500余人參與了會議，共同探討長三角區域綜合交通創新協同發展。

　　二、臺灣：臺灣地區“九合一”選舉于24日進行投票。據統計，在22個縣市長中，中國國民黨獲15席，民進黨獲6席，另有1席為無黨籍。蔡英文24日晚間宣布辭去民進黨黨主席職務，以示對該黨在臺灣地區“九合一”選舉中的表現負責。

　　三、江蘇：江蘇省十三屆人大常委會第六次會議近日審查批準了我國首部圍繞國家公祭出臺的地方性法規——《南京市國家公祭保障條例》。針對“精日”行為，條例規定了7種明令禁止的行為，包括禁止在國家公祭設施、抗戰遺址等地使用具有日本軍國主義象征意義的軍服、旗幟、圖標進行拍照、錄制視頻；禁止通過網絡對上述行為公開傳播等。

　　四、湖南：23日至25日于長沙舉行的第三屆全國民族地區投資貿易洽談會上，五百余種民族地區文創、科技、旅游產品備受追捧。同時，項目對接、論壇研討、公益活動等平臺的搭建，集結了海內外的資金、人才、技術、信息等資源，合力支持民族地區脫貧攻堅。

　　五、四川：中印邊界問題特別代表第二十一次會晤24日在四川成都舉行。中方特別代表、國務委員兼外交部長王毅同印方特別代表、國家安全顧問多瓦爾就邊界問題、雙邊關系和共同關心的國際地區問題深入交換了意見，取得重要共識。會晤基調積極，富有建設性和前瞻性。

　　六、福建：24日，由中央文明辦、水利部聯合舉辦的“關愛山川河流·保護鄉村河道”志愿服務暨公益宣傳活動啟動儀式在福建莆田舉行。

　　刷題測驗

　　1.國際展覽局第164次全體大會23日投票選舉（）為2025年注冊類世界博覽會主辦城市。

　　A.日本大阪

　　B.中國上海

　　C.日本神戶

　　D.中國成都

　　2.英國和西班牙24日就脫歐后（）的主權歸屬問題達成協議，此舉為“脫歐”協議在峰會獲得通過鋪平了道路。

　　A.馬島

　　B.加泰羅尼亞

　　C.直布羅陀

　　D.津巴布韋

　　3.伊朗外交部23日發表聲明，否認美國關于伊方違反（）的指控。

　　A.《禁止核武器公約》

　　B.《禁止激光武器公約》

　　C.《禁止化學武器公約》

　　D.《禁止生物武器公約》

　　4.臺灣地區“九合一”選舉于24日進行投票。在22個縣市長中，（）獲15席，（）獲6席，另有1席為無黨籍。

　　A.中國國民黨              民進黨

　　B.民進黨                中國國民黨

　　C.中國國民黨              新黨

　　D.民進黨                親民黨

　　1、【解析】正確答案：A。考點：時政。

　　巴黎召開的國際展覽局第164次全體大會23日投票選舉日本大阪為2025年注冊類世界博覽會主辦城市。大阪世博會將于2025年5月3日至11月3日舉行，以“構建未來社會，想象明日生活”為主題，圍繞“健康生活的多種方式”和“可持續社會經濟系統”兩大核心探索如何實現社會可持續發展，預計接待訪客2800萬人次。本題應選擇A選項。

　　2、【解析】正確答案：C。考點：時政。

　　歐盟27個成員國將在25日舉行的特別峰會上對英國“脫歐”方案進行投票表決。而英國和西班牙24日終于就脫歐后直布羅陀的主權歸屬問題達成協議，此舉為“脫歐”協議在峰會獲得通過鋪平了道路。本題應選擇C選項。

　　3、【解析】正確答案：C。考點：時政。

　　伊朗外交部23日發表聲明，否認美國關于伊方違反《禁止化學武器公約》的指控。聲明說，在荷蘭海牙舉行的《禁止化學武器公約》第四次審議大會上，美國代表再次對伊朗發出“毫無根據的指控”，“我們對此予以否認”。伊朗代表將在接下來的辯論中駁斥不實指控。本題應選擇C選項。

　　4、【解析】正確答案：A。考點：時政。

　　臺灣地區“九合一”選舉于24日進行投票。據統計，在22個縣市長中，中國國民黨獲15席，民進黨獲6席，另有1席為無黨籍。蔡英文24日晚間宣布辭去民進黨黨主席職務，以示對該黨在臺灣地區“九合一”選舉中的表現負責。本題應選擇A選項。