公務員考試時政熱點：一月備考時事匯總（第二周）

　　通知：公考通網?！?/span>時政熱點解讀：一月時政】課已經上新，有專業老師直播講解，幫你梳理時政，提煉重要考點，再也不用臨時抱佛腳了。

　　一、黨政新聞

　?。ㄒ唬h政建設

　　1、中共中央印發《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》。

　　1月5日，中共中央印發了《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》，并發出通知，要求各地區各部門認真遵照執行。通知指出，國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執政興國的重要支柱和依靠力量。堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的光榮傳統和獨特優勢?！稐l例》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，貫徹黨章要求，對國有企業黨組織工作作出全面規范，是新時代加強國有企業黨的建設的基本遵循。各地區各部門在執行《條例》中的重要情況和建議，要及時報告黨中央。

　　2、中共中央印發《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》。

　　1月5日，中共中央印發了《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，并發出通知，要求各地區各部門認真遵照執行。通知指出，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對全面從嚴治黨、加強機關黨的建設作出一系列重要部署。根據新的形勢、任務和要求，黨中央對2010年6月印發的《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》予以修訂。通知強調，這次修訂的《條例》，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持以黨章為根本依據，對機關基層黨組織工作作出全面規范，是新時代機關黨的建設的基本遵循?！稐l例》的修訂和實施，對于全面提高機關黨的建設質量，充分發揮機關基層黨組織作用，推動機關治理和各項事業發展，為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化服務，具有重要意義。通知要求，各級黨委（黨組）要切實履行全面從嚴治黨主體責任，把機關黨的建設擺在重要位置來抓，推動機關黨的建設始終走在前、作表率。

　　3、習近平在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會上強調 以主題教育為新的起點 持續推動全黨不忘初心牢記使命。

　　“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會8日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話。他強調，我們黨要始終得到人民擁護和支持，書寫中華民族千秋偉業，必須始終牢記初心和使命，堅決清除一切弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的因素，堅決割除一切滋生在黨的肌體上的毒瘤，堅決防范一切違背初心和使命、動搖黨的根基的危險。這次主題教育是新時代深化黨的自我革命、推動全面從嚴治黨向縱深發展的生動實踐，促進了全黨思想上的統一、政治上的團結、行動上的一致，為我們黨統攬“四個偉大”、實現“兩個一百年”奮斗目標作了思想上政治上組織上作風上的有力動員。

　　（二）治國理政

　　1、、中共中央政治局常務委員會召開會議 習近平主持。

　　中共中央政治局常務委員會1月7日全天召開會議，聽取全國人大常委會、國務院、全國政協、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報，聽取中央書記處工作報告。中共中央總書記習近平主持會議并發表重要講話。會議指出，堅持黨的領導，首先要堅定維護黨中央權威和集中統一領導。這些年，面對嚴峻復雜的國內外形勢，面對各種風險挑戰，我們都能夠篤定前行，從根本上講就是牢牢把住了黨的領導這一條，就是因為黨中央有權威。會議強調，今年是決勝全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年。全國人大常委會、國務院、全國政協、最高人民法院、最高人民檢察院黨組要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，把黨的領導體現到工作各領域各方面各環節。

　　2、李克強主持召開國務院常務會議。

　　國務院總理李克強1月8日主持召開國務院常務會議，部署進一步做好清理政府部門和國有企業拖欠民營企業中小企業賬款工作，要求堅決有力一抓到底；部署春節期間市場保供穩價和基本民生保障工作。會議確定，一是各地各有關部門要對剩余的無分歧欠款分類、逐項制定清償計劃，新發現的瞞報、漏報等欠款納入臺賬一并辦理，對欠款額度較大的拖欠主體要掛牌督辦。省級政府對本地區清欠工作負總責，對無法完成清欠任務的市縣要統籌制定解決方案。大型國有企業要對下轄企業統籌采取措施，確保完成清欠任務。二是落實《保障農民工工資支付條例》，建立清欠與根治拖欠農民工工資的協調聯動機制。以政府投資項目拖欠農民工工資為重點，清欠資金優先清償拖欠的農民工工資。今后各類項目建設都要留足用于支付農民工工資的資金并按合同及時發放，尤其是各級政府和國有企事業單位不得以任何理由拖欠農民工工資。三是強化約束懲戒。對零清償、進度慢的要通報和處罰。對瞞報漏報、惡意拖欠等要加大查處問責力度，情節惡劣的要公開曝光。對未完成清欠的地方，要對省級政府相關部門、市縣政府及其相關部門，在壓減一般性支出和“三公”經費、降低公務出行標準、嚴控津補貼等方面采取限制措施。四是督促國有企業強化及時還款約束，防止霸王條款、打白條等行為，將應付賬款控制和清欠納入內部考核。未經被拖欠單位同意，不得以商業匯票等非貨幣資金形式支付拖欠賬款，變相延長拖欠時間。五是出臺實施及時支付中小企業款項相關法規。在工程建設領域全面推行過程結算，加大保函替代施工單位保證金推廣力度。各級政府要真正過緊日子，勤儉節約，量入為出。

　　3、國務院辦公廳印發《關于全面推進基層政務公開標準化規范化工作的指導意見》。

　　日前，國務院辦公廳印發《關于全面推進基層政務公開標準化規范化工作的指導意見》，對全面推進基層政務公開標準化規范化工作作出部署。一是基層政府要對照國務院部門制定的26個試點領域基層政務公開標準指引，全面梳理細化相關領域政務公開事項，于2020年底前編制完成本級政務公開事項標準目錄，實行政務過程和結果全公開。二是國務院部門要參照試點做法，結合本部門主要職責，確定涉及基層政務公開的其他領域，于2021年底前編制完成相關領域基層政務公開標準指引。三是基層政府要構建發布、解讀、回應有序銜接的政務公開工作格局，優化政府信息管理、信息發布、解讀回應、依申請公開、公眾參與等工作流程。四是基層政府要加強公開平臺規范化建設，縣級政府門戶網站要集中發布本級政府及部門、鄉鎮（街道）應當主動公開的政府信息，開設統一的互動交流和在線辦事入口；政務服務大廳等場所要設立政務公開專區。五是基層政府要完善基層行政決策公眾參與機制。六是基層政府要推進辦事服務公開標準化，讓辦事服務更透明，最大限度利企便民。七是基層政府要健全政策解讀和回應關切工作機制。八是基層政府要推動基層政務公開標準化規范化向農村和社區延伸。

　　二、民生新聞

　?。ㄒ唬┪捏w衛生

　　1、云南：據云南省文物考古研究所消息，經過近兩個月的發掘研究，云南省金平苗族瑤族傣族自治縣境內發現迄今該省年代最早、保存完整、規模最大的采掘、冶煉一體的冶銅遺址群。此次發現對于我國西南地區青銅時代的礦冶技術、鑄造技術和青銅文化體系等方面的研究有著重要意義。

　　2、歷史性突破！武術成為青奧會正式比賽項目。

　　8日在瑞士洛桑舉行的國際奧委會執委會會議見證了武術項目發展的歷史性一刻，會議通過武術列入第四屆青年奧林匹克運動會正式比賽項目，這是武術首次成為奧林匹克系列運動會正式比賽項目。根據賽事安排，屆時來自世界有關國家/地區的48名運動員將參加武術項目男女長拳全能和男女太極拳全能4個小項的比賽，其中長拳全能包括長拳和棍術項目，太極拳全能包括太極拳和太極扇項目。此次武術進入青奧會,為實現《體育強國建設綱要》中提出的“力爭武術項目早日進入奧運會”的戰略任務邁出了堅實步伐，具有歷史性意義，將為提升中國體育影響力，推動東西方文明交流交融，拓寬中華文化傳播渠道，提升中國文化軟實力發揮重要作用。第四屆青奧會將于2022年10月在塞內加爾首都達喀爾舉行。2019年12月舉行的國際奧委會執委會會議曾通過了該屆賽會的項目設置，街舞、滑板、攀巖、沖浪、空手道5個項目被列入正式比賽項目。此次武術與五人制棒球一同列入本屆青奧會，使增設項目達到7個，運動會將共設35個大項。

　　3、《中華人民共和國密碼法釋義》出版發行。

　　為深入貫徹總體國家安全觀，大力宣傳貫徹密碼法，推動密碼法順利實施，在全社會營造尊法、學法、守法、用法的濃厚氛圍，進一步增強公民、法人和其他組織的密碼安全意識，《中華人民共和國密碼法釋義》一書近日由法律出版社出版，于2020年1月15日起在全國新華書店發行。密碼是國家重要戰略資源，密碼工作是黨和國家的一項特殊重要工作，直接關系國家政治安全、經濟安全、國防安全和信息安全。密碼法是我國國家安全法律制度體系的重要組成部分，是密碼領域的綜合性、基礎性法律，于2019年10月26日經十三屆全國人大常委會第十四次會議審議通過，自2020年1月1日起正式實施。《中華人民共和國密碼法釋義》共五章，圍繞“什么是密碼、誰來管密碼、怎么管密碼、怎么用密碼”等問題，對密碼法的法條進行逐條釋義和深入闡釋，對重點問題和制度設計的立法考慮和立法原意作詳盡解讀。該書突出政策性、專業性、實用性和通俗性，為廣大干部群眾學習密碼法提供了重要輔助材料。

　　4、2020年聯合國生物多樣性大會會標發布。

　　9日，2020年聯合國生物多樣性大會（COP15）會標正式在京發布。會標的設計理念來源于中國的剪紙藝術和印章文化。會標以不同元素組成一滴“水滴”，也是一?！胺N子”的形狀。水是生命之源，“水滴”中包含身著民族服裝的小女孩、大熊貓、孔雀、蝴蝶、梅花、浪花等元素。會標以甲骨文為背景，背景由山水林田草、花鳥蟲魚等文字組成。會標右下角的“中國昆明”印記，既表明了本次生物多樣性大會的舉辦地，也展示了獨具特色的中國印章文化。

　　5、中共中央國務院隆重舉行國家科學技術獎勵大會 習近平出席大會并為最高獎獲得者等頒獎。

　　中共中央、國務院10日上午在北京隆重舉行國家科學技術獎勵大會。習近平、李克強、王滬寧、韓正等黨和國家領導人出席大會并為獲獎代表頒獎。李克強代表黨中央、國務院在大會上講話。韓正主持大會。2019年度國家科學技術獎共評選出296個項目和12名科技專家。其中，國家最高科學技術獎2人，獲獎者分別為黃旭華院士和曾慶存院士。黃旭華院士為了祖國的核潛艇事業，隱姓埋名、以身許國，闊別家鄉30載，用最“土”的辦法解決了一個個尖端技術問題，使中國成為世界上第五個擁有核潛艇的國家。曾慶存院士提出的“半隱式差分法”，是世界上首個用原始方程直接進行實際天氣預報的方法，這一算法至今仍是世界數值天氣預報核心技術的基礎。

　?。ǘ﹦摌I創新

　　1、東方紅五號衛星公用平臺首飛成功 可滿足未來20年大容量衛星應用需求。

　　1月5日，我國研制的發射重量最重、技術含量最高的高軌衛星——實踐二十號衛星成功定點。該衛星是中國航天科技集團有限公司五院抓總研制的東方紅五號衛星公用平臺首飛試驗星，將對我國自主研發的新一代大型地球同步軌道衛星平臺——東方紅五號衛星公用平臺進行全面在軌驗證，將填補我國大型衛星平臺型譜的空白，可滿足未來20年的大容量衛星應用需求。

　　2、江蘇：南京醫科大學課題組近日研究發現，巨噬細胞中有一種蛋白，能像“剎車”一樣減輕慢性炎癥對機體的損傷，該發現對治療與肥胖相關的代謝性疾病有啟發意義。相關成果發表在《自然·通訊》上。

　　3、填補空白！我國設立首個腦科學本科專業。

　　國內高校將首次在腦科學領域展開本科生教育。近日，浙江大學成立腦科學與腦醫學學院，擬設生物醫學（神經科學方向）和臨床醫學（神經精神醫學方向）兩個方向，填補本科神經科學專業的空白?！澳壳澳X科學的研究生主要是生物學和生物技術專業畢業的本科生，他們在本科生階段幾乎沒有受到神經科學相關的知識教育，這不利于他們科研工作的開展?！敝袊茖W院院士、浙江大學腦科學與腦醫學學院院長段樹民表示，腦科學是高度交叉融合的專業，需要數理化、計算機、信息學、生物學、醫學、生物醫學工程等領域的背景知識?！皬谋究齐A段就為學生提供交叉學科教育訓練，能為其腦科學研究的職業發展提供有力支撐?！倍螛涿駨娬{。

　　（三）社會保障

　　1、遼寧：遼寧省人力資源和社會保障廳近日印發《遼寧省創業培訓管理辦法（試行）》，明確對“產生你的企業想法”等創業培訓項目發放補貼，最高補貼2000元/人次。

　　2、李克強簽署國務院令 公布《保障農民工工資支付條例》。

　　國務院總理李克強日前簽署國務院令，公布《保障農民工工資支付條例》，自2020年5月1日起施行。黨中央、國務院高度重視解決拖欠農民工工資問題。為了規范農民工工資支付行為，保障農民工按時足額獲得工資，《條例》從落實主體責任、規范工資支付行為、明確工資清償責任、細化重點領域治理措施、強化監管手段等方面對保障農民工工資支付作了規定。一是落實用人單位主體責任，細化部門監管職責。提出要堅持市場主體負責、政府依法監管、社會協同監督，壓實地方人民政府及其人力資源社會保障、住房城鄉建設、交通運輸、水利、發展改革、財政、公安等部門的監管責任，發揮工會、共青團、婦聯、殘聯以及新聞媒體作用，強化舉報投訴，實現多方共治。二是規范工資支付行為，堅持源頭治理。明確以銀行轉賬或者現金形式支付工資，不得以實物或者有價證券等其他形式替代；要求用人單位按照工資支付周期和具體支付日期足額支付工資，編制書面工資支付臺賬并至少保存3年。三是明確工資清償責任，實行全程監管。在規定用人單位為工資清償責任主體的基礎上，明確了不具備合法經營資格的單位招用農民工、使用違法派遣的農民工、將工作任務發包等特殊情形下的工資清償責任。規定政府投資項目所需資金必須落實到位，不得由施工單位墊資建設，對拖欠農民工工資的地方視情況約談政府和部門負責人，情節嚴重的給予處分。四是針對工程建設領域，細化特別規定。規定工程款支付擔保、人工費用與工程款分賬、工資專用賬戶、實名制管理、施工總承包單位代發工資、工資保證金等制度。五是強化監管手段，確保工資支付。明確相關部門監督檢查權限，人力資源社會保障行政部門可以查詢相關單位金融賬戶及房產、車輛等情況；建立用人單位勞動保障守法誠信檔案和拖欠農民工工資失信聯合懲戒制度，對違反本條例的行為設定了相應的法律責任。

　　3、山東：山東省人社廳、山東省財政廳近日聯合印發《關于完善職工基本養老保險繳費政策的通知》。通知對參保繳費行為進行了規范。其中規定，用人單位未按時足額繳納職工養老保險費的，自欠繳養老保險費的次月1日起，依照《社會保險法》有關規定，按日加收萬分之五的滯納金。

　　4、退役軍人事務工作表彰獎勵辦法。

　　為系統規范退役軍人事務領域表彰獎勵工作，進一步推動退役軍人事務領域表彰獎勵規范化科學化，激勵廣大退役軍人建功新時代、激勵退役軍人事務系統展現新作為，近日，中共中央組織部、人力資源和社會保障部、退役軍人事務部、中央軍委政治工作部等軍地相關部門聯合印發《退役軍人事務工作表彰獎勵辦法》，共15條，自發布之日起施行?！掇k法》明確，退役軍人事務領域表彰獎勵設置3個常設項目：一是“全國模范退役軍人、全國退役軍人工作模范單位及個人”，表彰周期5年；二是“全國雙擁模范城（縣）、全國雙擁模范單位和全國雙擁模范個人”，表彰周期4年；三是“退役軍人服務保障先進單位及個人（含軍休工作先進單位及個人、先進軍休干部）”，表彰周期5年，一般在項目一表彰后2至3年實施。據介紹，《辦法》的出臺，對于完善退役軍人事務領域政策制度體系，充分發揮先進典型示范引領作用，更好地激勵廣大退役軍人珍惜榮譽、永葆本色、奮進新時代，進一步推動各級退役軍人管理保障機構及干部職工不忘初心、履職擔當、開拓新局面，在全社會營造爭當先進、見賢思齊的濃厚氛圍具有重要意義。

　　三、教育新聞

　　1、教育部考試中心發布《中國高考評價體系》。

　　教育部考試中心近日發布《中國高考評價體系》，從高考的核心功能、考查內容、考查要求三個方面回答“為什么考、考什么、怎么考”的考試本源性問題，從而給出“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”這一教育根本問題在高考領域的答案。據介紹，該評價體系由“一核”“四層”和“四翼”組成。其中，“一核”是高考的核心功能，即“立德樹人、服務選才、引導教學”，回答“為什么考”的問題；“四層”為高考的考查內容，即“核心價值、學科素養、關鍵能力、必備知識”，回答“考什么”的問題；“四翼”為高考的考查要求，即“基礎性、綜合性、應用性、創新性”，回答“怎么考”的問題。教育部考試中心負責人表示，該體系不是考試大綱，也不是界定考試范圍的規范性文件，而是綜合高校人才選拔要求和國家課程標準而形成的考試評價理論框架，是高考命題、評價與改革的理論基礎和實踐指南，主要供高考命題人員、高考研究人員、教育考試管理人員以及廣大師生學習參考使用。

　　四、國際新聞

　　1、習近平同基里巴斯總統馬茂會談。

　　國家主席習近平6日在人民大會堂同基里巴斯總統馬茂會談。習近平指出，新年伊始，世界上好消息壞消息交織，不穩定不確定因素增多?？偨y先生訪華正值北京迎來新年第一場雪。中國有句話，瑞雪兆豐年。我們有信心，2020年中國的發展會更好。習近平強調，去年9月，中國同基里巴斯在一個中國原則基礎上恢復外交關系，掀開了兩國關系發展新篇章?？偨y先生和基里巴斯政府站在了歷史的正確一邊，充分體現了戰略眼光和政治魄力，中方對此高度贊賞。復交以來，雙方各領域、各層級交流合作蓬勃開展，取得不少早期收獲。事實證明，中基復交符合兩國人民共同利益，兩國關系發展前景廣闊?？偨y先生這次來訪是中基關系發展的重要里程碑。我們愿同基方一道努力，推動兩國關系邁上新臺階，結出更多碩果。習近平強調，雙方要深化政治互信。中方一貫堅持大小國家一律平等，各國應該相互尊重主權和領土完整，平等相待。中國堅持走和平發展道路，不搞“國強必霸”，不干涉別國內政，同時也不允許別國干涉中國內政。中方尊重基方自主選擇符合自身國情的發展道路，愿同基方加強高層和各級別交往，分享治國理政經驗。此次兩國簽署了共建“一帶一路”諒解備忘錄等文件，要將共建“一帶一路”倡議同“基里巴斯20年發展規劃”相對接，拓展務實合作。中方愿鼓勵更多中國企業赴基里巴斯投資興業。中方已經批準基里巴斯為中國公民組團出境旅游目的地國，雙方可加強人文交流和地方合作。中方愿同基方在聯合國、太平洋島國論壇等多邊機制內加強溝通合作，繼續在南南合作框架內為基方應對氣候變化提供支持幫助，維護發展中國家共同利益。

　　2、習近平會見老撾總理通倫。

　　國家主席習近平6日在人民大會堂會見老撾總理通倫。習近平請通倫轉達對本揚總書記、國家主席的新年祝福。習近平指出，中老是好鄰居、好朋友、好同志、好伙伴，更是命運共同體。共產黨領導和社會主義制度是我們的政治本色，雙方要同舟共濟、攜手并肩，保持密切高層交往傳統，加強治國理政交流，共同提高執政水平和治理能力，維護各自政治安全，維護兩國及廣大發展中國家共同利益。中方將繼續堅定支持老方維護國家主權獨立和尊嚴。習近平強調，明年是中老建交60周年，兩國關系進入承前啟后的關鍵階段。我們愿同老方一道，推動中老命運共同體建設，推進發展戰略對接，加快中老經濟走廊建設，扎實推進鐵路、經濟園區等大項目合作，促進人文交流，加強在國際和地區事務中的協調和配合，推動中老全面戰略合作伙伴關系再上新臺階。通倫轉達本揚總書記、國家主席對習近平主席的誠摯問候，再次祝賀中華人民共和國成立70年以來取得的偉大歷史性成就，表示相信在以習近平同志為核心的中國共產黨堅強領導下，中國人民一定會如期全面建成小康社會，實現“第一個百年”奮斗目標。通倫祝賀中共十九屆四中全會順利召開，表示中國堅持和完善中國特色社會主義、推進國家治理體系和治理能力現代化，值得老撾學習和借鑒，鼓舞老撾堅定沿著社會主義道路走下去。習近平主席和本揚總書記達成的老中命運共同體行動計劃為老中關系規劃了未來，指明了方向，老方正在認真逐項落實。老方將積極推動老中鐵路等共建“一帶一路”重要項目如期竣工，為老經濟發展和民生改善發揮重要作用。

　　3、伊拉克：伊拉克總統巴爾哈姆·薩利赫8日譴責伊朗當天的導彈襲擊行動，呼吁各方保持克制，優先考慮對話，不要將該地區拖入戰爭。

　　4、習近平就烏克蘭客機墜毀分別向烏克蘭總統澤連斯基、伊朗總統魯哈尼致慰問電。

　　國家主席習近平1月9日就烏克蘭客機在德黑蘭墜毀分別向烏克蘭總統澤連斯基、伊朗總統魯哈尼致慰問電。習近平在慰問電中表示，驚悉烏克蘭一架客機在德黑蘭墜毀，造成全體乘客和機組人員遇難，我謹代表中國政府和中國人民，并以我個人的名義，對各國遇難者表示深切的哀悼，向遇難者家屬表示誠摯的慰問。

　　5、中日將舉行第十五輪戰略對話。

　　經雙方商定，外交部副部長樂玉成將于1月14日同日本外務事務次官秋葉剛男在西安舉行第十五輪中日戰略對話。雙方將就雙邊關系和共同關心的國際地區問題深入交換意見。中日戰略對話是兩國外交部門進行高級別戰略溝通的重要渠道。當前中日關系總體保持改善發展勢頭，中方希望雙方通過此輪對話進一步凝聚共識、增進互信，為順利實施雙邊重大政治議程、推動兩國關系更好發展創造有利條件。

　　五、那年今日

　?。ㄒ唬﹪鴥?/strong>