申論熱點：杜絕“有償家教”需“紅線”更需引導

　　導語：2016年國家公務員考試申論熱點話題：“有償家教”屢禁不止。教師“有償補課”普遍存在，對學生平等受教育的權益造成很大損害，教育部門三令五申卻無法根治。背后有多方面深層次原因：處罰力度小、違法成本低、教師待遇低、市場有需求等。只有正本清源，才能根治“有償家教”，還教育一片凈土。

　　教育部劃定6條“紅線”，整治“有償家教”

　　“有償家教”現象屢禁不止，一些教師故意在課堂上保留核心知識點，在課后補習并向學生收取補課費，擾亂中小學教育秩序，損害學生受教育權，增加家長經濟壓力，是教育領域的不正之風。許多學生的周末、寒暑假是在補習班度過的，這顯然也不利于孩子釋放學業壓力以及全面發展。

　　近日，教育部出臺《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規定》，劃出六條“紅線”，包括嚴禁中小學校組織、要求學生參加有償補課；對于在課堂上故意不完成教學任務，在課后收取補課費的情況將嚴查并重點整治。

　　類似的禁令不僅一處，很多地方教育部門也出臺規定，禁止學校教師有償補課，比如“補課師德一票否決制”、十條“師德紅線”?？墒牵姸嘁幎ㄒ矝]有杜絕教師有償補課現象。教育部門出臺禁令體現了對有償家教問題的重視，但是地方各學校并沒有嚴格執行，甚至出現“一陣風”、違法成本低，對教師沒有威懾力?！凹t線”規定治標不治本，對此應當厘清問題根源，從根本上整頓這種現象。

　　“有償家教”屢禁不止的原因

　　第一，教師職業福利、待遇得不到保障，權責不清，使部分教師有補課獲得報酬的利益需要。小學教師迫于經濟壓力，在業余開辦教學補課，賺取比正式上課更高的報酬。

　　第二，我國整個教育體制依然偏重“應試教育”，唯分數論，使教師與學生始終將學習成績作為教育的目標和根本。學生提高成績的主要方式就是業余補課，學生家長更是愿意主動給有償補課“交學費”。

　　第三，處罰力度小、違規成本低，對教師沒有威懾力。有償補課的現象幾乎沒有人舉報，即使有個別教師被抓住作為“反面典型”，也只是通報批評，事后繼續開辦補習班。

　　正本清源，根治“有償補課”，還教育一片凈土

　　第一，完善教師職業制度規范，明確教師權利義務和責任，提高中小學教師福利待遇。

　　第二，加大“有償補課”處罰力度，對違反規定的中小學教師給予批評教育、責令檢查，必要時給予處分，對典型案例予以曝光。

　　第三，學校在教育管理與教師培訓過程中，加強“師德”教育和責任意識，對學生、家長負責，營造良好教育風尚。

　　第四，引導學生家長樹立正確的教育觀，鼓勵孩子全面發展，周末、寒暑假引導孩子參加課外活動，緩解學業壓力，豐富業余生活。

　　（本文作者：青華）

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