申論熱點：基層公務員群眾路線須與工資同“漲”

　　時下，為基層公務員漲工資已經很明確了。筆者認為，隨著公務員工資的上漲，公務員對人民群眾的服務工作應當跟著一同“漲”，方能對得起人民多付出去的工資。

　　近年來，在各類報道中群眾普遍反映的“辦事難”、“程序多”、“踢皮球”現象雖有了一定的好轉，但效果仍然是不夠的。如果把成效歸因于制度的改善，那么效果未達預期則應歸咎于公務員隊伍的素質仍然有待提高。

　　基層公務員作為直面群眾的黨的“代言人”，占有公務員隊伍絕對比例，對執行黨的政策方針和塑造黨的親民形象具有極為重要的作用?；鶎雨犖樗刭|參差不齊，且部分公務員具有作風浮躁、敷衍了事的工作作風問題，嚴重影響了公務員隊伍的行政作風，降低了其在群眾中的滿意度。基層公務員作風整改勢在必行。

　　出現作風問題的原因主要有兩點。一是公務員隊伍缺乏對自身提高的訴求，滿足現狀，當一天和尚撞一天鐘；學風不濃，忽視理論素養、知識水平和業務能力的培養，不善于憑借科學的理論，而單純靠經驗辦事。二是官本位思想作祟，做事表面功夫足，實際內容少，對上級熱情殷勤，對群眾冷淡。

　　要解決這樣的問題，一是需要建立系統的理論學習體系，提高基層公務員的思維高度。形式上可以多樣，既可以是黨章黨史、十八大精神，也可以是經史典籍等。定期開展專題教育活動，針對各階段出現的問題，實時地為公務員工作指路，營造良好的學習氛圍。

　　二是要改進考核體系，讓機會與危機共存。確立階段目標、個人目標和團隊目標，立體化考核人員，對可以量化的須量化評估，不能量化的須民主評議，客觀、公正、具體地評價公務員的工作。對考核結果要加強重視，落實考核的實際意義，打破“熬官”、“親兵”桎梏。能力突出者，予以重用，或破格提升，能力不足者，降職調職，充分調動公務員工作的積極性。

　　三是要提高群眾參與度，廣開言路。立足于群眾，做好回訪工作，接受群眾的匿名反饋，從群眾的角度想問題，“想民之所想，急民之所急”，解決群眾最想解決的問題，注意簡化流程，與民方便。定期處理群眾集中反映的問題，對群眾提出的待解決事項積極溝通梳理，凡是不合理的政策應當盡快修改完善。

　　基層公務員是黨的門面，其工作作風直接代表著黨的形象。只有做到一切以群眾為基礎，對尖銳矛盾下“猛藥”，對長期問題重“療養”，打好作風問題持久戰，才能打造一個群眾滿意的人民公仆隊伍。

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