2020年國家公務員考試申論熱點：現代職業教育

　　為進一步幫助考生提升申論答題水平，公考通（www.ssrtes.com）特別推薦申論熱點解讀“現代職業教育”。希望考生閱讀本文，對申論熱點的把握有一定的幫助。

　　【熱點背景】

　　近年來，職業教育迎來“黃金時期”。從編制《現代職業教育體系建設規劃(2014—2020年)》，到“完善職業教育和培訓體系，深化產教融合、校企合作”寫入黨的十九大報告，再到深圳出臺我國高等職業院校首個世界一流建設方案，大力發展職業教育成為普遍共識與行動，為新形勢下推進相關改革打下堅實基礎。但與此同時，體系建設不完善、制度標準不健全、企業參與辦學動力不足等問題日益成為發展短板。

　　職業教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成，也是通往成功成才大門的重要途徑。2019年2月印發的《國家職業教育改革實施方案》，提出了深化職業教育改革的路線圖、時間表、任務書，明確了今后5年的工作重點，引起社會各界的廣泛關注。

　　2019年政府工作報告指出，要以現代職業教育的大改革大發展，加快培養國家發展急需的各類技術技能人才，讓更多青年憑借一技之長實現人生價值，讓三百六十行人才薈萃、繁星璀璨。

　　【公考角度解讀】

　　[權威論述]

　　要樹立正確人才觀，培育和踐行社會主義核心價值觀，著力提高人才培養質量，弘揚勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代風尚，營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環境，努力培養數以億計的高素質勞動者和技術技能人才。——習近平

　　要把加快發展現代職業教育擺在更加突出的位置，更好支持和幫助職業教育發展，為實現 “兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供堅實人才保障。——習近平

　　職業教育大有可為，也應當大有作為?！羁藦?/p>

　　要把提高職業技能和培養職業精神高度融合，不僅要圍繞技術進步、生產方式變革、社會公共服務要求和扶貧攻堅需要，培養大批懷有一技之長的勞動者，使“中國制造”更多走向“優質制造”、“精品制造”，使中國服務塑造新優勢、邁上新臺階。——李克強

　　[當前形勢]

　　當前，隨著我國高等教育的日益普及化，對于大多數的考生來說，走進大學已經不再是遙不可及的夢想。但隨之也出現了多種問題，“史上最難就業季”的字眼也時常見諸報端，就業成為大多數人家庭和畢業生所面臨的首要問題。與普通高校畢業生的就業難相比，一些高職類的畢業生卻出現了脫銷的現象，其就業率甚至超過本科，這種趨勢越來越明顯。這充分顯示出了職業教育在育人成才過程中所發揮出來的巨大優勢和潛力。

　　受著傳統觀念的影響，大多數的家長和考生本人都不希望走職業教育的道路。很多人認為只有上高中，讀大學才是人生發展的必由之路。但是隨著我國高等教育的逐步發展，大學的普及化程度日益提高，大學教育已經逐漸從過去的精英教育開始向大眾教育轉變，如果一味固守著傳統的思想，那勢必會造成人力、物力和財力上的巨大浪費。

　　[發展現代職業教育的迫切性]

　　第一，現代經濟發展模式與現代經濟增長方式改革，迫切需要現代職業教育符合經濟規律發展。新中國成立后，由于一系列客觀因素，我國經濟增長方式一直呈現出粗放型的外延擴張方式，依靠大量物質投入。改革開放以來，隨著居民收入的增長與國際貿易的影響，消費結構開始發生重大轉變，消費內容的豐富，消費選擇性增強，對產品質量要求的提高，都要求我國產業結構和產品結構做出相應變化。經濟增長的內容發生變化，對經濟增長機制提出新的要求，進而對經濟體制改革和對外開放提出了新的要求。我國職業教育與居民收入直接相關，與消費結構和消費水平的變化直接掛鉤，因此現代職業教育的發展必須符合經濟規律。

　　第二，現代科學技術的飛速發展迫切需要現代職業教育加快發展。隨著現代媒體格局的重塑，互聯網快速發展，特別是論壇、博客、微博等新興媒體的出爐，獲取信息的途徑與方式已不再是難題?，F代靈活多樣的文化傳播途徑要求教育，職業教育必須跟上現代社會的發展步伐。

　　第三，現代生產方式的轉變迫切需要現代職業教育提供數以億計的高素質勞動者和技術技能人才。隨著大量新興行業的涌現，一系列新鮮出爐的工作崗位及崗位職責都無跡可尋，屬于應季產品，根據適者生存定律，不適用于行業企業的工作崗位的生命周期都是很短暫的，因此現代社會生產方式的轉變已漸行漸近。傳統職業教育顯然滯后于現代生產方式的更替頻率，而現代職業教育就是現代生產方式轉變的應季產品。

　　第四，現代國際走勢及國內形勢的影響迫切需要現代職業教育與國際接軌，同時具有中國特色。在通訊手段極為發達和通訊工具唾手可得的現代化社會，我們生活在一個透明度極高的并且時刻與國際接軌的社會中?，F代職業教育以培養數以億計的高素質勞動者和技術技能人才為出發點，以全國千余所職業院校提供職業教育服務，站在國際化的高度結合具有中國特色職業教育發展的道路是大勢所趨。

　　[對策措施]

　　一是要讓職業教育香起來。香不香，看思想。要持續不斷地宣傳職業教育對經濟社會發展的特殊地位，對培養多元化人才的重要作用，積極轉變成才觀念，為職業教育發展提供思想前提，創造良好環境。

　　二是要讓職業教育亮起來。亮不亮，看質量。要牢固樹立質量意識，將質量意識貫穿教學、管理和人才培養中，讓高質量的畢業生成為職業教育的品牌和代言人。

　　三是要讓職業教育忙起來。忙不忙，看市場。有市場就門庭若市，沒市場就門可羅雀，要抓住經濟轉型升級和供給側結構性改革契機，積極調整專業結構，對接產業鏈需要，適應市場需求。

　　四是要讓職業教育強起來。強不強，看成長。要把學校建在開發區里，把學科建在產業鏈上，下功夫培育職業教育發展后勁，不為升格、不圖虛名，實現職業院校在專業、管理、特色上的全面成長。

　　五是要讓職業教育活起來?；畈换?，看政策。貫徹好《職業教育法》和《民辦教育促進法》，推進放管服改革，落實省級統籌權和職業院校辦學自主權，為職業教育提供更大政策支持。

　　六是要讓職業教育特起來。特不特，看工作。要把職業教育打造成“名優土特產品”，培養一批名師，提供優質教學，服務區域經濟社會發展，實現專業、技能、教學方法各方面特色發展，推進產學結合，把職業教育打造成閃光品牌。

　　【文章素材】

　　[標題]

　　1.職業教育要面向未來快速發展

　　2.技不壓身 “鐵飯碗”離不開職業教育

　　[開頭]

　　示例一

　　職業教育是我國教育體系的重要組成部分。然而，長期以來，職業教育被視為一種低層次的教育，一直是教育體系中的弱勢。社會各界尤其是政府部門對發展職業教育的意義認識不足，重視不夠。有人甚至認為只有抓普教才是抓人才培養和科教興國，抓職教只是為了“讓孩子有學可上”。上述認識和偏見，顯然是職業教育的誤讀、誤解和誤判。世界發達國家的發展經驗已經充分表明：沒有職業教育的發展，就沒有國家城市化、工業化和現代化的發展。沒有職業教育的現代化，就沒有國家的現代化。

　　示例二

　　當前，大眾創業、萬眾創新的浪潮席卷神州大地，我國闊步邁進了“眾創時代”?！氨妱摗睘檫m應和引領新常態注入了強大動力，已成為經濟發展和社會進步的新引擎。李克強總理指出：“加快發展現代職業教育，是發揮我國巨大人力優勢，促進大眾創業、萬眾創新的戰略之舉?！睂嵤爸袊圃?025”需要技術創新，技術創新應成為我國經濟發展“轉方式、調結構、促升級”的重要驅動力。

　　[結尾]

　　示例一

　　營造文化環境。學校文化是社會文化的一部分，對學生影響很大，職業教育需破除“只許成功，不許失敗”的老觀念，鼓勵創新的文化環境和氛圍。創新創業來不得浮夸，回歸“工匠精神”，需要實用主義，杜絕空想主義，培育正確的思想觀念和行為方式，抓好職業道德教育培養，用扎扎實實的技術解決發展難題。

　　示例二

　　培育“大國工匠”，弘揚“工匠精神”并非一蹴而就，也并不是“厚此薄彼”大力發展職業教育，而是全國要結合社會經濟發展實際，不斷優化配置，讓職業教育發展提升到符合中國“轉型升級”發展的軌道上來，唯有如此，中國職業教育才能培育千千萬萬的“大國工匠”，“工匠精神”才能不斷傳承弘揚。

　　[申論范文]

　　發展職業教育 培養高素質技術人才

　　習近平總書記在對職業教育工作的指示中明確提出，要樹立正確人才觀，努力培養數以億計的高素質勞動者和技術技能人才。人力資本的質量是經濟增長的關鍵，教育又是當中的重要因素。近百年世界發達國家的發展史、工業史無不與大力發展職業教育相關。都在反復強調職業教育對于提高核心競爭力的重要作用。

　　職業教育是國計，也是民生;是教育，更是生產生活。它肩負著培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業創業的重要職責，決定著產業素質、代表著民族品牌，關系著我們每一個人的生活品質。當前，我國正處在改革發展的關鍵時期，面臨著轉方式調結構惠民生的繁重任務與嚴峻挑戰。多深的根基，筑多高的墻，沒有高質量的職業教育，經濟社會發展的大廈就會失去堅實的基礎，要把加快發展現代職業教育擺在更加突出的位置上。

　　發展是第一要務，人才資源是第一資源。加快轉變經濟發展方式是當前我國經濟社會發展的主線，需要數以億計的高素質勞動者和技術技能人才為支撐。人才觀決定著教學觀和質量觀，高質量的職業教育離不開正確人才觀的引導。要樹立“人人皆可成才”的人才觀，充分認識高素質勞動者和技術技能人才在轉方式、調結構、促升級中具有的不可替代的作用，把技術技能人才納入國家人才培養體系。要創新技術技能人才管理體制和培養激勵保障機制，為“人人盡展其才”營造制度和輿論環境。

　　提高人才培養質量是加快發展現代職業教育的核心, 立德樹人是職業教育的根本任務，培育和弘揚社會主義核心價值觀是新時期賦予學校教育工作的新要求新任務。青少年正處于世界觀、人生觀、價值觀形成的關鍵時期，要將社會主義核心價值體系融入教育教學全過程，要弘揚中華優秀傳統文化，提高學生人文素養。要發揮課堂教學和實訓實習在學生思想道德和職業道德教育中的主導作用，建設融入企業文化的校園文化，將職業精神與職業技能培養相融合，著力提高學生社會責任感和勞動榮譽感，培養愛崗敬業、誠實守信的職業精神和善于解決問題的實踐能力。

　　人才培養模式創新是提高職業教育人才培養質量的切入點，要堅持校企合作，工學結合，積極開展現代學徒制等校企一體化育人的創新試點。要改革教學模式，創新教學方法，加大實習實訓在教學中的比重，創新頂崗實習形式，增強教育教學的針對性和實效性。要改革評價模式，加大行業企業參與職業教育質量評價力度。要加強“雙師型”教師隊伍建設，完善教師管理制度，優化教師隊伍結構，提升教師培養培訓質量，提高職業教育教師專業化水平。

　　人才興，則國強。技術技能是一個國家創新創造力不竭的源泉。要在全社會弘揚勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代風尚，促進形成“崇尚一技之長、不唯學歷憑能力”的社會氛圍，激發年輕人學習職業技能的積極性。勞動創造財富，技術技能創造社會進步。我們要認真學習貫徹習近平總書記的重要指示精神，加快發展現代職業教育，努力培養數以億計的高素質勞動者和技術技能人才，為國家和社會源源不斷地創造人才紅利。