2021年國家公務員考試申論熱點：開車進故宮，誰在濫權誰在瀆職

　　【背景鏈接】

　　2020年1月17日下午，一位網友通過微博發布了一組照片，四張照片背景均為故宮太和門廣場，出鏡的兩位女士身后則是一輛黑色奔馳車，并配文“趕著周一閉館，躲開人流，去故宮撒歡兒”。照片里的兩位女士皆是身著便服，并未佩戴任何工作人員證件。此事迅速發酵，成為熱議，熱心網友扒出之前也有類似事件發生，并非個例。隨后故宮博物院做出回應，承認“開車進故宮事件屬實”，并向公眾誠懇致歉。然而，仍有很多民眾對此意難平。

　　【綜合分析】

　　至今已有600歲的故宮，它不僅僅只是歷史文物，更是承載著一個民族的燦爛文明。對于故宮的文物保護，本該慎之又慎。放豪車進故宮，是否會影響文物的安全，值得憂慮。更讓人憂慮的是，除了對文物實質上的傷害，背后是否存在特權的影子，“禁車”7年的故宮，車輛為什么可以進入？又是誰為此開了特權？故宮的大門又是否對某些特權開了綠色通道？面對網上的各種猜測，故宮還需一查到底，給公眾一個交代，否則規則失守，只會衍生破窗效應，最終形成難以挽回的信任危機與形象危機。

　　【相關問題】

　　一、故宮文物的管理規則存在漏洞。太和殿前廣場雖大，卻不是停車場，故宮專設的停車場也只供工作人員使用。外來車輛是否設有專門停車位，是否有專門工作人員進行引導，還是任由車輛隨意進出，隨便停放，這些問題急需解決。

　　二、故宮的文化尊嚴遭到碾壓。故宮的每一寸土地都承載著幾百年文化的沉淀，任由車輛隨意碾壓，不僅會破壞文物，遭受碾壓的是歷經千年傳承下來的文化尊嚴，一邊在小心翼翼的維護，一邊在肆無忌憚的破壞，保護文物的意義何在。

　　三、社會文明意識淡薄。尊重規則、尊崇文化，是我們這個時代很鮮明的共有理念，是中國文明意識進步的成果。故宮拒絕乘車參觀，觀光客只能步行進出，就是外國政要也同樣要遵守這個規則挑戰這種理念，把惡俗視為?？岵┭矍蛭髁康氖侄?，必然會被群起聲討。

　　四、管理者的防線退守。規則制定出來就是要嚴格執行和認真遵守的，如果規則效力只是在部分發生效力，不禁讓人質疑。面對特權，管理者的服軟也是導致規則難以執行的障礙，如果人人都主張享有特權，那么故宮的一磚一瓦都將不復存在。

　　【相關對策】

　　一、探求全新的管理規則運行機制。當下文物的管理與利用不僅要適應市場經濟的發展，還要緊跟潮流順應人民需求來制定規則。故宮的車輛管理規則，不能一味的禁止出入，可以根據工作需要，設置一些臨時車位，出入需要可以申請辦理相關手續，合法出入。

　　二、文化保護應上升到法律層面。文物保護、古建筑維修、游人參觀安全等方面皆面臨巨大的壓力，亟需制定相關文物保護條例。其次，文物開放周邊的交通、人流疏導、社會安治安等方面也需要通過專項立法進行合理調控。

　　三、文明意識要深入人心。要從小樹立講文明，守規則的意識?？梢詮膶W前就適當培養這方面的思想，其次，社會各界也可以通過多媒體渠道進行宣傳，鼓勵。嚴重違反行為可以通過制定相關法律法規來進行約束，以起到警示教育。

　　四、規則面前人人平等。遵守規則是一種美德，是對法治社會的一種敬畏，不論是位高權歸者抑或是普通群眾，既定的規則就是用來遵守的遵從的。對于那些拿著特權破壞規則的人應該進行嚴懲，以儆效尤，才能幫助人們樹立起規則意識 故宮應該本著為文物負責、為文化負責、為中國形象負責的態度，堵上管理漏洞，維護規則的剛性，讓文化的自信更鮮明，讓嚴格的自律更堅定。

　　【高頻金句】

　　規則就是鐵律，絕非于我有利就遵守，于我不利就變通。——人民網

　　故宮禁車攔得住國外政府元首，也當攔得住走后門的某些特權人物?！R樹娟

　　相信今后故宮會更加嚴格地管控車輛，所有不該進車的地方，風可以進，雨可以進，游人也可以進，但是汽車和扭曲的權力與財富決不可進。——白巖松

　　【案例拓展】

　　在意大利，保護文物古跡已經成為一種公民自覺和社會責任，“我們的意大利”“意大利古宅協會”“意大利古環境協會”“意大利藝術品自愿保護者聯合會”“意大利歷史建筑協會”保護文化自然遺產的各類民間組織達到數十個。在羅馬、佛羅倫薩及威尼斯等老城，為保存這些老城區，人們甘愿犧牲居住和出行上的便利。自1997年起，意大利每年5月最后一周都會舉辦“文化遺產周”活動，向公眾免費開放，舉辦以歷史和文化為主題的音樂會、研討會等活動，增進公眾對歷史文化知識的了解，提高民眾的藝術修養。世界上許多的名勝古跡都是完全拒絕車輛穿行，比如白金漢宮、凡爾賽宮等出于對文物的保護，出臺了明確的規定，全面禁止車輛進出。

　　【時評文章】

　　開車進故宮，誰在濫權誰在瀆職

　　1月17日，針對有網民發布周一開車進入故宮事件，故宮博物院對此深表痛心并向公眾誠懇致歉。

　　早在2013年，故宮就開始“禁車”。然而，這次突然發生奔馳車開進故宮事件，著實讓人驚詫。是誰有這么大膽子敢開車進故宮，那一道道宮門又是怎樣失守的？這些問題，不能因為故宮“事情屬實，誠懇道歉”就一了百了。

　　故宮博物院前院長單霽翔曾解釋禁車原因，故宮禁車是文化尊嚴問題，即便是外國首腦、外賓也未曾“走后門”。相比之下，這次有人開車進故宮，更顯得問題嚴重，需要及時全面地向公眾報告其中原委，而不是語焉不詳、一言以避之式的道歉。

　　從故宮最外的大門到故宮內部，相信不會是一道門而已。然而，車輛能夠大搖大擺地進入故宮，故宮工作人員有疏忽瀆職的問題存在。規定早已明確，能夠開車進故宮，打破這一規矩，這背后的問題更應該挖一挖。開車者到底是誰，放任車輛進宮的工作人員又是誰？

　　這次開車進故宮，發生在故宮休館日。本來，休館日是為了給故宮“減壓”“固本”和短時修繕的，但是，卻在這一時刻汽車開進了故宮，難免不讓公眾感覺開車者似乎有更大的特權，在蔑視故宮休館的規定。

　　問題就怕打開潘多拉盒子，有一次開車進宮的情況發生，就有可能發生第二次。就像有非工作人員進入飛行狀態中的駕駛艙一樣，這不僅危害到了實體權益，更侵害了規則的不可違背性。

　　針對公眾對事件的關注，故宮方面，和疑似開車者的屬在單位，都表示將全面調查。相關方面的反應確實比較迅速，但問題的關鍵是，在媒體曝光之前，相關方面為什么沒有處置到位，問題漏洞在哪里，責任人是誰，問責到位沒有，系統性的亡羊補牢到位沒有？這些問題，都需要相關方面給出全面的答案。

　　開車進故宮照像曬微博，曬出的不是美，也不是本事，而是濫權與丑惡，映照出的也是故宮方面的監管失職。處理好開車進故宮，不僅僅是為了保護故宮本體，也是為了捍衛保護故宮的規則，撫平公眾規則面前人人平等被踐踏后的焦慮，還故宮以清凈和安全。（作者:張立 來源：紅網）