2021年國家公務(wù)員考試申論熱點：開車進故宮，誰在濫權(quán)誰在瀆職

　　【背景鏈接】

　　2020年1月17日下午，一位網(wǎng)友通過微博發(fā)布了一組照片，四張照片背景均為故宮太和門廣場，出鏡的兩位女士身后則是一輛黑色奔馳車，并配文“趕著周一閉館，躲開人流，去故宮撒歡兒”。照片里的兩位女士皆是身著便服，并未佩戴任何工作人員證件。此事迅速發(fā)酵，成為熱議，熱心網(wǎng)友扒出之前也有類似事件發(fā)生，并非個例。隨后故宮博物院做出回應(yīng)，承認“開車進故宮事件屬實”，并向公眾誠懇致歉。然而，仍有很多民眾對此意難平。

　　【綜合分析】

　　至今已有600歲的故宮，它不僅僅只是歷史文物，更是承載著一個民族的燦爛文明。對于故宮的文物保護，本該慎之又慎。放豪車進故宮，是否會影響文物的安全，值得憂慮。更讓人憂慮的是，除了對文物實質(zhì)上的傷害，背后是否存在特權(quán)的影子，“禁車”7年的故宮，車輛為什么可以進入？又是誰為此開了特權(quán)？故宮的大門又是否對某些特權(quán)開了綠色通道？面對網(wǎng)上的各種猜測，故宮還需一查到底，給公眾一個交代，否則規(guī)則失守，只會衍生破窗效應(yīng)，最終形成難以挽回的信任危機與形象危機。

　　【相關(guān)問題】

　　一、故宮文物的管理規(guī)則存在漏洞。太和殿前廣場雖大，卻不是停車場，故宮專設(shè)的停車場也只供工作人員使用。外來車輛是否設(shè)有專門停車位，是否有專門工作人員進行引導(dǎo)，還是任由車輛隨意進出，隨便停放，這些問題急需解決。

　　二、故宮的文化尊嚴遭到碾壓。故宮的每一寸土地都承載著幾百年文化的沉淀，任由車輛隨意碾壓，不僅會破壞文物，遭受碾壓的是歷經(jīng)千年傳承下來的文化尊嚴，一邊在小心翼翼的維護，一邊在肆無忌憚的破壞，保護文物的意義何在。

　　三、社會文明意識淡薄。尊重規(guī)則、尊崇文化，是我們這個時代很鮮明的共有理念，是中國文明意識進步的成果。故宮拒絕乘車參觀，觀光客只能步行進出，就是外國政要也同樣要遵守這個規(guī)則挑戰(zhàn)這種理念，把惡俗視為?？岵┭矍蛭髁康氖侄?，必然會被群起聲討。

　　四、管理者的防線退守。規(guī)則制定出來就是要嚴格執(zhí)行和認真遵守的，如果規(guī)則效力只是在部分發(fā)生效力，不禁讓人質(zhì)疑。面對特權(quán)，管理者的服軟也是導(dǎo)致規(guī)則難以執(zhí)行的障礙，如果人人都主張享有特權(quán)，那么故宮的一磚一瓦都將不復(fù)存在。

　　【相關(guān)對策】

　　一、探求全新的管理規(guī)則運行機制。當(dāng)下文物的管理與利用不僅要適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展，還要緊跟潮流順應(yīng)人民需求來制定規(guī)則。故宮的車輛管理規(guī)則，不能一味的禁止出入，可以根據(jù)工作需要，設(shè)置一些臨時車位，出入需要可以申請辦理相關(guān)手續(xù)，合法出入。

　　二、文化保護應(yīng)上升到法律層面。文物保護、古建筑維修、游人參觀安全等方面皆面臨巨大的壓力，亟需制定相關(guān)文物保護條例。其次，文物開放周邊的交通、人流疏導(dǎo)、社會安治安等方面也需要通過專項立法進行合理調(diào)控。

　　三、文明意識要深入人心。要從小樹立講文明，守規(guī)則的意識。可以從學(xué)前就適當(dāng)培養(yǎng)這方面的思想，其次，社會各界也可以通過多媒體渠道進行宣傳，鼓勵。嚴重違反行為可以通過制定相關(guān)法律法規(guī)來進行約束，以起到警示教育。

　　四、規(guī)則面前人人平等。遵守規(guī)則是一種美德，是對法治社會的一種敬畏，不論是位高權(quán)歸者抑或是普通群眾，既定的規(guī)則就是用來遵守的遵從的。對于那些拿著特權(quán)破壞規(guī)則的人應(yīng)該進行嚴懲，以儆效尤，才能幫助人們樹立起規(guī)則意識 故宮應(yīng)該本著為文物負責(zé)、為文化負責(zé)、為中國形象負責(zé)的態(tài)度，堵上管理漏洞，維護規(guī)則的剛性，讓文化的自信更鮮明，讓嚴格的自律更堅定。

　　【高頻金句】

　　規(guī)則就是鐵律，絕非于我有利就遵守，于我不利就變通。——人民網(wǎng)

　　故宮禁車攔得住國外政府元首，也當(dāng)攔得住走后門的某些特權(quán)人物?！R樹娟

　　相信今后故宮會更加嚴格地管控車輛，所有不該進車的地方，風(fēng)可以進，雨可以進，游人也可以進，但是汽車和扭曲的權(quán)力與財富決不可進?！讕r松

　　【案例拓展】

　　在意大利，保護文物古跡已經(jīng)成為一種公民自覺和社會責(zé)任，“我們的意大利”“意大利古宅協(xié)會”“意大利古環(huán)境協(xié)會”“意大利藝術(shù)品自愿保護者聯(lián)合會”“意大利歷史建筑協(xié)會”保護文化自然遺產(chǎn)的各類民間組織達到數(shù)十個。在羅馬、佛羅倫薩及威尼斯等老城，為保存這些老城區(qū)，人們甘愿犧牲居住和出行上的便利。自1997年起，意大利每年5月最后一周都會舉辦“文化遺產(chǎn)周”活動，向公眾免費開放，舉辦以歷史和文化為主題的音樂會、研討會等活動，增進公眾對歷史文化知識的了解，提高民眾的藝術(shù)修養(yǎng)。世界上許多的名勝古跡都是完全拒絕車輛穿行，比如白金漢宮、凡爾賽宮等出于對文物的保護，出臺了明確的規(guī)定，全面禁止車輛進出。

　　【時評文章】

　　開車進故宮，誰在濫權(quán)誰在瀆職

　　1月17日，針對有網(wǎng)民發(fā)布周一開車進入故宮事件，故宮博物院對此深表痛心并向公眾誠懇致歉。

　　早在2013年，故宮就開始“禁車”。然而，這次突然發(fā)生奔馳車開進故宮事件，著實讓人驚詫。是誰有這么大膽子敢開車進故宮，那一道道宮門又是怎樣失守的？這些問題，不能因為故宮“事情屬實，誠懇道歉”就一了百了。

　　故宮博物院前院長單霽翔曾解釋禁車原因，故宮禁車是文化尊嚴問題，即便是外國首腦、外賓也未曾“走后門”。相比之下，這次有人開車進故宮，更顯得問題嚴重，需要及時全面地向公眾報告其中原委，而不是語焉不詳、一言以避之式的道歉。

　　從故宮最外的大門到故宮內(nèi)部，相信不會是一道門而已。然而，車輛能夠大搖大擺地進入故宮，故宮工作人員有疏忽瀆職的問題存在。規(guī)定早已明確，能夠開車進故宮，打破這一規(guī)矩，這背后的問題更應(yīng)該挖一挖。開車者到底是誰，放任車輛進宮的工作人員又是誰？

　　這次開車進故宮，發(fā)生在故宮休館日。本來，休館日是為了給故宮“減壓”“固本”和短時修繕的，但是，卻在這一時刻汽車開進了故宮，難免不讓公眾感覺開車者似乎有更大的特權(quán)，在蔑視故宮休館的規(guī)定。

　　問題就怕打開潘多拉盒子，有一次開車進宮的情況發(fā)生，就有可能發(fā)生第二次。就像有非工作人員進入飛行狀態(tài)中的駕駛艙一樣，這不僅危害到了實體權(quán)益，更侵害了規(guī)則的不可違背性。

　　針對公眾對事件的關(guān)注，故宮方面，和疑似開車者的屬在單位，都表示將全面調(diào)查。相關(guān)方面的反應(yīng)確實比較迅速，但問題的關(guān)鍵是，在媒體曝光之前，相關(guān)方面為什么沒有處置到位，問題漏洞在哪里，責(zé)任人是誰，問責(zé)到位沒有，系統(tǒng)性的亡羊補牢到位沒有？這些問題，都需要相關(guān)方面給出全面的答案。

　　開車進故宮照像曬微博，曬出的不是美，也不是本事，而是濫權(quán)與丑惡，映照出的也是故宮方面的監(jiān)管失職。處理好開車進故宮，不僅僅是為了保護故宮本體，也是為了捍衛(wèi)保護故宮的規(guī)則，撫平公眾規(guī)則面前人人平等被踐踏后的焦慮，還故宮以清凈和安全。（作者:張立 來源：紅網(wǎng)）