2021年國家公務員考試申論熱點：規范發展寵物經濟

　　為進一步幫助考生提升申論答題水平，公考通（www.ssrtes.com）特別推薦申論熱點解讀“規范發展寵物經濟”希望考生閱讀本文，對申論熱點的把握有一定的幫助。

 　　【背景鏈接】

　　“我們一起學貓叫，一起喵喵喵喵喵……”伴隨著“洗耳”的歌聲，各大社交平臺上的寵物視頻是互聯網上最受歡迎的內容之一。由互聯網帶動的萌寵風潮席卷而來，受到年輕網民的追捧。與此同時，寵物流量也創造了巨大的商業價值，由寵物消費帶來的“寵物經濟”、“它經濟”，成為新消費時代的特征之一。

　　近年來，寵物經濟悄然興起。根據《2019年中國寵物行業白皮書》(消費報告)，2019年中國城鎮寵物(犬貓)消費市場整體消費規模達2024億元，比2018年增長18.5%;已有2家寵物用品公司出現在A股市場。這一現象，顯示了寵物經濟的巨大發展空間。

　　【公考角度解讀】

　　從傳統的貓狗到更加細分的寵物種類，從以往的養狗護院、養貓捕鼠到如今的陪伴和社交功能，人們對寵物的定義正在發生改變。調查顯示，作為寵物經濟消費主力的90后，養寵物的最大動力是“單純喜歡小動物”，背后是愿意為喜歡的事物花錢的消費心理。

　　[綜合分析]

　　收入水平的提高為寵物經濟及寵物消費的快速發展奠定了基礎。與此同時，日益增長的單身人群和老齡化程度也間接推動了“它經濟”的發展，通過養貓狗等寵物以寄托情感，正成為新的消費和生活習慣，寵物對于主人的意義也從“附屬品”向“陪伴者”轉化。

　　從傳統的貓狗到更加細分的寵物種類，從以往的養狗護院、養貓捕鼠到如今的陪伴和社交功能，人們對寵物的定義正在發生改變。調查顯示，作為寵物經濟消費主力的90后，養寵物的最大動力是“單純喜歡小動物”，背后是愿意為喜歡的事物花錢的消費心理。

　　收入增長帶動消費升級，也引發消費觀念和消費內容的改變。寵物經濟的繁榮，有其自身規律。經驗表明，當人均GDP達到8000美元以上時，寵物行業往往會進入快速發展期。近年來，我國已越過這個門檻，進入寵物經濟高速發展期，上下游產業鏈日益發展壯大。2019年，中國城鎮寵物犬貓數量為9915萬只，比去年增加766萬只。面向未來，中國的寵物市場還有不小的成長空間。

　　寵物帶起的千億級市場，正在成為新的經濟增長點。具體而言，除了寵物交易行業本身，寵物經濟的崛起還順勢帶動了上下游產業的發展，如寵物食品、醫療行業、服務行業等，并隨著消費升級不斷分化出更多細分行業。此外，層出不窮的衍生需求不僅培育出如貓咪咖啡館等線下產業和“云養貓”營銷等服務，還催生了新的職業類型。如人力資源和社會保障部公布的第二批新職業中，“寵物健康護理員”就頗為引人矚目。

　　寵物消費的增長推動了互聯網寵物行業的發展?！?018年中國寵物行業白皮書》顯示，養狗及養貓人群消費均以商品消費為主，大多集中在寵物食品、寵物醫療、寵物用品和其他消費(寵物美容、寵物寄養)等方面。數據顯示，2018年“雙12”全天，寵物行業產生近400萬筆訂單。寵物經濟不再是單一的貨架型飼養模式，而是成為強個性化消費需求的寵物生態。近年來許多寵物用品電商平臺如雨后春筍般出現。

　　[參考對策]

　　寵物經濟的良性發展離不開制度的約束。需要看到，我國寵物目前尚未形成統一的、專門針對寵物產業發展的法律法規和行業標準，行業依然處于自發生長階段。其中暴露出的一些問題，諸如攜寵出行難、棄養和虐寵、寵物傷人、污染環境等，以及寵物相關服務行業良莠不齊、有效監管缺位等，都制約著寵物經濟的長遠發展。這就需要寵物管理政策的不斷跟進，從保障動物權益、明晰飼養人責任和義務、制定統一行業標準、加大行業監管力度等方面著手，建立健全制度法規體系。

　　制度之外，更需要涵養養寵文明，培育社會共識。一方面，要提升寵物主人的素質，推動樹立理性、科學的養寵觀念和規則意識。另一方面，也要推動保護動物的觀念更加深入人心，從而確保寵物經濟在良性軌道上發展。

　　來源：

　　人民網-人民日報：規范發展寵物經濟(新知) 何 娟

　　人民網-人民日報海外版：互聯網催熱"寵物經濟" 吸貓遛狗風行引領消費升級 劉 峣