2021年國家公務(wù)員考試申論熱點：幫助農(nóng)民工盡快返城就業(yè)

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　　【背景鏈接】

　　每一個打工者背后，都是一個家庭的生計和希望。幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工盡快返城就業(yè)，防止因疫失業(yè)返貧，關(guān)系到?jīng)Q勝脫貧攻堅目標的實現(xiàn)和脫貧攻堅成果的鞏固，關(guān)系到全面小康如期實現(xiàn)。

　　受新冠肺炎疫情影響，今年春節(jié)后農(nóng)民工返程高峰推遲。國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制發(fā)布會3月10日公布的數(shù)據(jù)顯示，還有近一半的返鄉(xiāng)農(nóng)民工沒有返城復(fù)工，需要多管齊下幫助這些返鄉(xiāng)農(nóng)民工盡快返城就業(yè)。

　　【公考角度解讀】

　　幫助農(nóng)民工返城就業(yè)需要精準施策，因地制宜、多措并舉，盡最大努力來穩(wěn)定和擴大農(nóng)民工就業(yè)。

　　[綜合分析]

　　國家統(tǒng)計局2019年數(shù)據(jù)顯示，我國農(nóng)民工包括本地和外出農(nóng)民工總量達2.9億人。從20世紀80年代“離土不離鄉(xiāng)、就地進工廠”，到90年代“離土又離鄉(xiāng)、進城進工廠”，再到新世紀以來成為“新型勞動大軍和產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分”，農(nóng)民工的貢獻不容忽視。此外，務(wù)工收入成為農(nóng)民增收致富的重要渠道，是農(nóng)村脫貧的重要源泉。每一個打工者背后，都是一個家庭的生計和希望。據(jù)國務(wù)院扶貧辦統(tǒng)計，去年中國有2729萬建檔立卡貧困勞動力在外務(wù)工，這些家庭三分之二左右的收入來自外出務(wù)工。幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工盡快返城就業(yè)，防止因疫失業(yè)返貧，關(guān)系到?jīng)Q勝脫貧攻堅目標的實現(xiàn)和脫貧攻堅成果的鞏固，關(guān)系到全面小康如期實現(xiàn)。

　　當前，各地出臺了不少政策措施促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工盡快返城就業(yè)，如“專人、專車、專廠、專線”集中精準輸送務(wù)工人員、推行健康碼促進安全返崗等。但返鄉(xiāng)農(nóng)民工返城就業(yè)仍面臨難題。

　　一是一些工地、工廠還不能正常開工。餐飲、家政等受到疫情沖擊，尤其是不少中小微企業(yè)經(jīng)營困難，但服務(wù)業(yè)是吸納農(nóng)民工就業(yè)的重要渠道。

　　二是雖然農(nóng)村解除封村，交通也正在逐步恢復(fù)中，但農(nóng)民工要進城尤其是跨省出行還不方便，有的地方剛恢復(fù)省內(nèi)道路客運班線和農(nóng)村客運，有的地方僅有較少的班次在運行。集中精準輸送務(wù)工人員主要還是針對大工程、大項目、大企業(yè)的務(wù)工人員。

　　三是疫情還沒有結(jié)束，打工者返城就業(yè)的熱點大城市疫情防控形勢依然嚴峻復(fù)雜，特別是境外疫情呈加速擴散蔓延之勢，成為防控新的挑戰(zhàn)。各項防控一刻都不能放松，任何一個環(huán)節(jié)和細節(jié)都不能疏忽。

　　[參考對策]

　　當前，各地通過“六個一批”來促進農(nóng)民工就業(yè)。一是支持返崗復(fù)工一批，二是幫助招聘錄用一批，三是動員投身農(nóng)業(yè)解決一批，四是鼓勵重大項目吸納一批，五是扶持創(chuàng)業(yè)帶動一批，六是開發(fā)工崗安置一批。

　　下一步，幫助農(nóng)民工就業(yè)需要精準施策，因地制宜、多措并舉，盡最大努力來穩(wěn)定和擴大農(nóng)民工就業(yè)。

　　一方面，要摸清農(nóng)民工和企業(yè)需求，破解關(guān)鍵性問題，精準施策。精準組織，把工作做細做實;精準輸出，建立協(xié)作機制，開展點對點一站式服務(wù)，打通跨區(qū)域返崗?fù)ǖ?，集中精準輸送?wù)工人員安全返崗，解決務(wù)工人員出行難問題;精準落地，加強對接聯(lián)絡(luò)，保障目的地安全高效接收;精準就業(yè)，細化到企業(yè)、個人，實現(xiàn)輸?shù)贸?、留得下、快到崗?/p>

　　另一方面，對暫時難以外出的要創(chuàng)造條件實現(xiàn)就近打工或創(chuàng)業(yè)?？梢陨钊胪诰虍?shù)刂卮蠊こ毯椭卮箜椖坑霉摿?。如四川省?nèi)務(wù)工返崗農(nóng)民工就業(yè)多集中在當?shù)匾验_工重大項目和規(guī)上企業(yè)。河南、廣西等省份還通過發(fā)放農(nóng)民工防疫補貼、創(chuàng)業(yè)補貼、就業(yè)困難補貼，保障農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　來源：

　　經(jīng)濟日報：幫助農(nóng)民工盡快返城就業(yè) 李予陽