2021年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：精準(zhǔn)有序扎實(shí)推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

　　為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平，公考通（ssrtes.com）特別推薦申論熱點(diǎn)解讀：“精準(zhǔn)有序扎實(shí)推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”。希望考生閱讀本文，對(duì)申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。

　　【背景鏈接】

　　當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外疫情防控和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正在發(fā)生新的重大變化。隨著疫情防控進(jìn)入“下半場(chǎng)”，形勢(shì)持續(xù)向好，鞏固和拓展這一來之不易的良好勢(shì)頭，加快建立同疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序，力爭(zhēng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展早日全面步入正常軌道，為實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造條件，精準(zhǔn)有序扎實(shí)推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)成為重點(diǎn)。

　　【綜合分析】

　　經(jīng)濟(jì)社會(huì)是一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，不能長(zhǎng)時(shí)間停擺。疫情發(fā)生以來，習(xí)近平多次主持召開會(huì)議、多次赴疫情一線調(diào)研，多次強(qiáng)調(diào)，要落實(shí)分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。2月23日，習(xí)近平出席統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議，對(duì)推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)作出強(qiáng)力部署。他強(qiáng)調(diào)，既不能對(duì)不同地區(qū)采取“一刀切”的做法、阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序恢復(fù)，又不能不當(dāng)放松防控、導(dǎo)致前功盡棄。

　　連日來，各地各部門加大工作力度，出臺(tái)一系列政策措施動(dòng)員部署，各地企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序推進(jìn)，這些重要舉措對(duì)促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，穩(wěn)定國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展目標(biāo)具有重要意義。當(dāng)前，隨著全國(guó)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好，多地視情況對(duì)疫情防控響應(yīng)級(jí)別進(jìn)行了調(diào)整，復(fù)工復(fù)產(chǎn)也按下快進(jìn)鍵，“世界工廠”正在加速啟動(dòng)。

　　【相關(guān)問題】

　?。?）各省市企業(yè)發(fā)展困難各異。受疫情影響，企業(yè)出現(xiàn)資金緊張、貸款到期、訂單下滑、合同違約、庫存告急、供銷脫節(jié)，項(xiàng)目周期紊亂產(chǎn)生停工停產(chǎn)窗口期，增加勞務(wù)人員成本等問題。此外，全國(guó)不同省市都在復(fù)工復(fù)產(chǎn)，但不同省市在執(zhí)行過程中，對(duì)來自不同地區(qū)人員的防控要求也有所不同，不但技術(shù)工人，就連普通工人也存在招工難、招工貴的問題。

　　（2）復(fù)工復(fù)產(chǎn)痛點(diǎn)在消費(fèi)。眼下全國(guó)正在復(fù)工復(fù)產(chǎn)，利用自動(dòng)化生產(chǎn)條件、并做好防控措施，那么工業(yè)產(chǎn)能很快就能逐漸恢復(fù)，但對(duì)于第三產(chǎn)業(yè)，尤其是消費(fèi)業(yè)而言，其整體的經(jīng)營(yíng)環(huán)境仍處于較大的困局。畢竟目前仍處于常態(tài)化的疫情防控中，人員流動(dòng)頻率大為降低，人們的消費(fèi)意愿更低，外出消費(fèi)減少。

　　（3）決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)之年。今年是習(xí)總書記提出的決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)之年。值此疫情期間，脫貧攻堅(jiān)到了關(guān)鍵時(shí)期，復(fù)工復(fù)產(chǎn)是脫貧攻堅(jiān)的有力保障，如何做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是我們亟待解決的問題。

　　【相關(guān)措施】

　　（1）復(fù)工復(fù)產(chǎn)要分區(qū)分級(jí)有序推進(jìn)。習(xí)近平總書記指出，要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的復(fù)雜性，加強(qiáng)疫情防控必須慎終如始，對(duì)疫情的警惕性不能降低，防控要求不能降低。同時(shí)，要抓緊推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，精準(zhǔn)有序扎實(shí)推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)人財(cái)物有序流動(dòng)、產(chǎn)供銷有機(jī)銜接、內(nèi)外貿(mào)有效貫通，把疫情造成的損失降到最低限度。防疫不松勁，復(fù)工復(fù)產(chǎn)要抓緊，并行不悖、有序開展是關(guān)鍵。

　　(2) 復(fù)工復(fù)產(chǎn)要與擴(kuò)內(nèi)需有機(jī)結(jié)合。疫情迅猛來襲，許多經(jīng)濟(jì)活動(dòng)被迫停止。推動(dòng)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，釋放被抑制、被凍結(jié)的消費(fèi)，壯大在疫情防控中催生的新型消費(fèi)、升級(jí)消費(fèi)，使實(shí)物消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)得到回補(bǔ)就應(yīng)提上日程。加快推進(jìn)國(guó)家規(guī)劃已明確的重大工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大公共衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急物資保障領(lǐng)域投入，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，調(diào)動(dòng)民間投資積極性，積極擴(kuò)大內(nèi)需就應(yīng)無須揚(yáng)鞭自奮蹄。

　　(3) 復(fù)工復(fù)產(chǎn)要服務(wù)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要在嚴(yán)格落實(shí)分區(qū)分級(jí)差異化疫情防控措施的同時(shí)，全力組織春耕生產(chǎn)，確保不誤農(nóng)時(shí)，保障夏糧豐收。有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，做好農(nóng)產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作是題中應(yīng)有之義。今年是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年，加大對(duì)貧困地區(qū)、貧困人口的幫扶，在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中優(yōu)先吸納貧困地區(qū)勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利提供有力支撐則是重中之重。

　　【權(quán)威論述】

　　消費(fèi)，是拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一驅(qū)動(dòng)力，關(guān)系復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市的實(shí)際水平?！行戮W(wǎng)

　　努力做好穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資工作，開拓多元化國(guó)際市場(chǎng)，做好龍頭企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)保障工作，維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定，落實(shí)好外商投資法，積極幫助外資企業(yè)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的困難，繼續(xù)抓好標(biāo)志性重大外資項(xiàng)目落地，擴(kuò)大金融等服務(wù)業(yè)對(duì)外開放都是當(dāng)前擴(kuò)大對(duì)外開放需要逐一對(duì)接的落腳點(diǎn)?！獓?guó)際在線

　　充分利用各主流媒體及普法網(wǎng)站、微信、微博發(fā)布相關(guān)法律法規(guī)，促進(jìn)企業(yè)職工雙方勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。比如組織資深律師創(chuàng)新服務(wù)模式，主動(dòng)與全市復(fù)工復(fù)產(chǎn)中小企業(yè)聯(lián)系，針對(duì)企業(yè)可能遇到的勞動(dòng)用工、醫(yī)療社保、經(jīng)濟(jì)合同糾紛等方面的法律問題，免費(fèi)提供法律咨詢解答，幫助企業(yè)防范并化解法律風(fēng)險(xiǎn)。——山西晚報(bào)

　　【案例拓展】

　　嘉盛半導(dǎo)體

　　因受疫情影響，世界知名半導(dǎo)體封裝與測(cè)試供應(yīng)商嘉盛半導(dǎo)體6000人規(guī)模的海外工廠被當(dāng)?shù)卣笸．a(chǎn)，急需轉(zhuǎn)移產(chǎn)能。國(guó)網(wǎng)蘇州供電公司僅用16天就完成了嘉盛半導(dǎo)體蘇州公司生產(chǎn)車間電力增容4500千伏安工程施工，幫助企業(yè)有效承接海外轉(zhuǎn)移來的產(chǎn)能。

　　通威太陽能有限公司

　　通威太陽能有限公司成都基地是全球首個(gè)實(shí)現(xiàn)10GW產(chǎn)能的太陽能晶硅電池企業(yè)，因此次疫情海外訂單量有所下滑。公司負(fù)責(zé)人謝泰宏告訴記者：“企業(yè)通過智能制造降本增效成效明顯。我們積極拓展國(guó)內(nèi)訂單，目前滿產(chǎn)滿銷并實(shí)現(xiàn)了盈利，但仍要密切關(guān)注全球防疫進(jìn)展，做好應(yīng)對(duì)?！?/p>

　　中鐵北京工程局

　　中鐵北京工程局，各項(xiàng)防控措施嚴(yán)格周密：紅外熱像檢測(cè)儀實(shí)時(shí)自動(dòng)監(jiān)測(cè)，所有項(xiàng)目部均實(shí)施“封閉式”管理；設(shè)置24小時(shí)防控卡點(diǎn)檢測(cè)、登記進(jìn)出人員體溫信息；對(duì)返崗人員進(jìn)行云端核查，到達(dá)工地及時(shí)開展核酸檢測(cè)；建立人員健康動(dòng)態(tài)臺(tái)賬；辦公生活區(qū)域定時(shí)消殺，員工實(shí)行分餐管理；施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)隔離觀察室，開展防疫演練……

　　【時(shí)評(píng)文章】

　　精準(zhǔn)有序扎實(shí)推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

　　當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外疫情防控和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正在發(fā)生新的重大變化。黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、科學(xué)判斷、全面部署，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作。連日來，各地各部門加大工作力度，出臺(tái)一系列政策措施動(dòng)員部署，各地企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序推進(jìn)，這些重要舉措對(duì)促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，穩(wěn)定國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展目標(biāo)具有重要意義。

　　有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)彰顯抗疫斗爭(zhēng)“以人民為中心”價(jià)值立場(chǎng)。在抗疫“上半場(chǎng)”，黨和國(guó)家緊緊依靠人民群眾，時(shí)刻把廣大人民群眾的生命安危放在最突出的重要位置。為了打贏這場(chǎng)人民戰(zhàn)役不惜經(jīng)濟(jì)停擺，以壯士斷腕的決心和魄力，采取最全面、最嚴(yán)格、最徹底的防控舉措，付出巨大代價(jià)，也取得了階段性重要成果。目前，國(guó)內(nèi)疫情基本阻斷，為了國(guó)家發(fā)展和滿足人民生活的長(zhǎng)遠(yuǎn)需求，有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)已迫切提到了日程。停工抗疫是為了人民，復(fù)工復(fù)產(chǎn)也是為了人民。當(dāng)前，在黨中央的部署、指揮下，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，復(fù)工復(fù)產(chǎn)按下“快進(jìn)鍵”。工信部最新數(shù)據(jù)顯示，截至3月28日，全國(guó)規(guī)上工業(yè)企業(yè)平均開工率達(dá)到了98.6%，人員平均復(fù)崗率達(dá)到了89.9%，中小企業(yè)復(fù)工率已經(jīng)達(dá)到了76%，3月份以來日均升幅在1個(gè)百分點(diǎn)左右。復(fù)工就是穩(wěn)就業(yè)，復(fù)產(chǎn)就是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)是一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，不能長(zhǎng)時(shí)間停擺。復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)系到每家企業(yè)的生存發(fā)展，更直接關(guān)系到廣大勞動(dòng)人民的生計(jì)和每個(gè)家庭的收入與生活水平。

　　有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的需要。在隔離、封城、停工，經(jīng)濟(jì)停擺一段時(shí)間，疫情防控形勢(shì)積極向好之后，我們必須一手抓疫情防控，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)。做好疫情防控工作直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局的穩(wěn)定，而要做好疫情防控是離不開復(fù)工復(fù)產(chǎn)的。復(fù)工復(fù)產(chǎn)一方面為進(jìn)一步做好疫情防控工作提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，另一方面又是維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序，有效應(yīng)對(duì)疫情的重要保障。隨著疫情在世界范圍內(nèi)加快蔓延，加強(qiáng)常態(tài)化疫情防控是我國(guó)的必然選擇。從局部看，復(fù)工復(fù)產(chǎn)將為我國(guó)和世界上其他國(guó)家人民提供防疫所需的口罩、防護(hù)服、醫(yī)療器械設(shè)備等和人民群眾生活所需的基本物資。從全局看，復(fù)工復(fù)產(chǎn)直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到2020年我國(guó)全面建成小康社會(huì)，關(guān)系到我國(guó)對(duì)外開放和世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。

　　有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)是持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放和擴(kuò)大內(nèi)需的要求。堅(jiān)持對(duì)外開放是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。作為經(jīng)濟(jì)全球化的重要參與者，中國(guó)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有助于維持全球產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)。東亞、北美、歐洲是全球三大產(chǎn)業(yè)鏈中心。目前，我國(guó)疫情防控取得階段性成效，而歐洲、北美等地疫情擴(kuò)散仍未得到抑制，全球產(chǎn)業(yè)鏈處于緊急時(shí)刻。我國(guó)復(fù)工復(fù)產(chǎn)既是發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)的需要，也是對(duì)維持全球產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)負(fù)責(zé)。全球焦急等待中國(guó)恢復(fù)正常，迫切希望中國(guó)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐以滿足環(huán)環(huán)相扣的全球供應(yīng)鏈的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。隨著我國(guó)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和物流逐漸暢通，國(guó)際貿(mào)易將逐漸復(fù)蘇，慢慢運(yùn)作起來。在國(guó)內(nèi)，由于疫情迅猛來襲，許多經(jīng)濟(jì)活動(dòng)被迫停止，而目前疫情向好的形勢(shì)下，復(fù)工復(fù)產(chǎn)將緩解抗疫防控重點(diǎn)物資的生產(chǎn)供應(yīng)，釋放被抑制的消費(fèi)，壯大在疫情防控中催生的新型消費(fèi)，加快推進(jìn)國(guó)家規(guī)劃已明確的重大工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大公共衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急物資保障領(lǐng)域投入，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，調(diào)動(dòng)民間投資積極性，積極擴(kuò)大內(nèi)需。

　　疫情考驗(yàn)著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性，卻沖擊不了我國(guó)的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力，也阻止不了我國(guó)繼續(xù)發(fā)展的整體態(tài)勢(shì)。面對(duì)困境，在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，有全國(guó)人民的協(xié)同作戰(zhàn)，我們終將在危機(jī)中迎來轉(zhuǎn)機(jī)和發(fā)展。目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在復(fù)蘇，可以預(yù)見，2020年全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的目標(biāo)一定會(huì)如期實(shí)現(xiàn)。

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　　【文章由于篇幅過長(zhǎng)，有進(jìn)行適當(dāng)刪減】