2021年國考申論熱點：2020兩會熱點話題保市場主體 促經濟發展

　　為進一步幫助考生提升申論答題水平，公考通（www.ssrtes.com）特別推薦申論熱點解讀：“2020兩會熱點話題保市場主體 促經濟發展”。希望考生閱讀本文，對申論熱點的把握有一定的幫助。

　　【背景鏈接】

　　習近平總書記23日上午看望參加政協會議的經濟界委員并參加聯組會時指出，“民營企業是在中國這片希望的田野上發展起來的。民營企業一開始確實是一片荒蕪，但從夾縫中成長起來了。這也恰恰是中國特色社會主義篳路藍縷開出的一條路?！痹诼摻M會上，習近平就經濟發展提出了“乘風破浪、行穩致遠”的八字期許。

　　【公考角度解讀】

　　[重要性]

　　民營經濟是社會主義市場經濟發展的重要成果，是推動社會主義市場經濟發展的重要力量。改革開放40多年來，民營經濟在推動發展、促進創新、增加就業、改善民生和擴大開放等方面發揮了不可替代的作用。習近平總書記強調，“我國民營經濟只能壯大、不能弱化”。只有營造更好發展環境，讓民營經濟走向更加廣闊的舞臺，才能充分發揮中國特色社會主義基本經濟制度優勢，驅動中國經濟社會發展不斷開辟新的境界。

　　當前，我國經濟正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，經濟發展前景向好，但也面臨著結構性、體制性、周期性問題相互交織所帶來的困難和挑戰，加上新冠肺炎疫情沖擊，目前我國經濟運行面臨較大壓力。在這種經濟形勢下，大力提振民營經濟的重要性就更加凸顯。

　　今年的政府工作報告再次突出了“六穩”“六?！?。守住 “六保”底線，就能穩住經濟基本盤;以保促穩、穩中求進，就能為全面建成小康社會夯實基礎。就業是民生之本，也是“六穩”“六?！敝祝P系到整個經濟社會穩定的大局。在我國，民營企業貢獻了80%以上的城鎮就業，而在民營經濟中，中小微企業占了大多數。民營企業作為吸引就業的主力軍，在守住“?！钡牡拙€、筑牢“穩”的基礎方面發揮著至關重要的作用。

　　[參考對策]

　　深化“放管服”改革。在常態化疫情防控下，要調整措施、簡化手續，促進全面復工復產、復市復業。推動更多服務事項一網通辦，做到企業開辦全程網上辦理。放寬小微企業、個體工商戶登記經營場所限制，便利各類創業者注冊經營、及時享受扶持政策。支持大中小企業融通發展。以公正監管維護公平競爭，持續打造市場化、法治化、國際化營商環境。

　　推進要素市場化配置改革。推動中小銀行補充資本和完善治理，更好服務中小微企業。改革創業板并試點注冊制。強化保險保障功能。賦予省級政府建設用地更大自主權。促進人才流動，培育技術和數據市場，激活各類要素潛能。

　　優化民營經濟發展環境。保障民營企業平等獲取生產要素和政策支持，清理廢除與企業性質掛鉤的不合理規定。限期清償政府機構拖欠民營和中小企業款項。構建親清政商關系，促進非公有制經濟健康發展。

　　加大減稅降費力度。強化階段性政策，與制度性安排相結合，放水養魚，助力市場主體紓困發展。要繼續執行下調增值稅稅率和企業養老保險費率等制度，減稅降費政策。要堅決把減稅降費政策落到企業，留得青山，贏得未來。

　　人民網：《學習有方》兩會系列解讀之五 信息量很大!兩會上習近平關于民營經濟最新講話透露哪些信號? 陸雪苑

　　人民網：《學習有方》兩會系列解讀之二 分析當前經濟形勢 習近平提這“八字”期許 鄧楠、鄧志慧

　　新華社：為民營企業營造更好發展環境 新華社評論員

　　摘自《政府工作報告》