2021年國家公務(wù)員考試申論熱點:城市治理需要更多有溫度的政策
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【熱點背景】
近日,中央文明辦提出,在今年全國文明城市測評指標(biāo)中,不將占道經(jīng)營、馬路市場、流動商販列為文明城市測評考核內(nèi)容,推動文明城市創(chuàng)建在恢復(fù)經(jīng)濟社會秩序、滿足群眾生活需要的過程中發(fā)揮更加積極的作用。
【綜合分析】
[提出觀點]
人民城市為人民,城市治理靠人民。為“占道經(jīng)營、馬路市場、流動商販”松綁,并不意味著放開不管,必須明確,允許擺攤體現(xiàn)的是政策溫度,必要的管理絲毫不能放松。
[綜合分析]
這是有溫度、接地氣的調(diào)整。新冠肺炎疫情突如其來,給各行各業(yè)以及群眾的正常生活都帶來了較大沖擊??紤]到疫情造成的影響,從保就業(yè)保民生的角度出發(fā),因時因勢調(diào)整文明城市測評指標(biāo),不僅方便了群眾生活,更能有力促進零售、餐飲等行業(yè)的加快復(fù)蘇,及時有溫度,符合民情民意,釋放出文明城市創(chuàng)建重民生的政策善意。
不必諱言,地攤經(jīng)濟門檻低,秩序井然無序,甚至不無散亂、雜亂、混亂,這也是其被一些市民乃至管理部門屢屢詬病,并嚴肅監(jiān)管的重要原因。然而,恰恰是這種低門檻性,才擴大了民眾的參與度。而秩序上的亂,從另外一個層面看,則意味著豐富、充實,是經(jīng)濟生活的一種真實呈現(xiàn)。它存在的價值無法否認。
小焉者,觸手可及的小攤販讓市民的生活十分便利,交易變得簡單、快捷,生活成本也因此而大大降低。而從宏觀經(jīng)濟的大視野看,地攤經(jīng)濟并不低端。一者,低收入群體可以藉此獲得生計保障、資金積累,從而產(chǎn)生滾動發(fā)展的可能。像南方一些市場經(jīng)濟發(fā)達的城市,早些年十分倚重“地攤經(jīng)濟”,而一個個小攤販也確實是暢通城市經(jīng)濟的毛細血管。一旦民間創(chuàng)業(yè)的血脈被打通,不僅有助于釋放民間被抑制被阻遏的生產(chǎn)力,也必將匯聚成復(fù)蘇經(jīng)濟的一股重要力量。再者,生活的便利性也會極大提升城市的吸引力,增加城市的軟實力,擦亮城市的口碑招牌。畢竟,所謂“宜居”,除了山青水綠、文化活動頻繁之外,遍地?zé)熁饸庀⒁彩鞘种匾囊蛩亍?/p>
[參考對策]
城市治理需要更多有溫度的政策。開展文明城市創(chuàng)建、讓城市管理更加精細化,目的是為人民群眾創(chuàng)造更加幸福美好的生活。城市治理得好不好,群眾的感受最直接,也最有發(fā)言權(quán)。各地各部門應(yīng)貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,出臺與社會治理、群眾利益相關(guān)的公共政策時,都要尊重人民意愿,體現(xiàn)“人民至上”的執(zhí)政理念。
既要有溫度,也要管到位;既要倡導(dǎo)文明,也要著力改善民生。以此次中央文明辦的調(diào)整為例,不將占道經(jīng)營等作為考核指標(biāo),并不意味著馬路上就可以混亂無序。相反,各地各部門應(yīng)細化管理措施,引導(dǎo)攤販集中規(guī)范經(jīng)營,用更有效的管,實現(xiàn)更好的放,并以此為契機,推動城市治理水平不斷提升。創(chuàng)造更好的營商環(huán)境、城市環(huán)境,同樣是文明城市創(chuàng)建的應(yīng)有之義。
參考資料:
新華網(wǎng)評:城市治理需要更多有溫度的政策 孫 婧
光明網(wǎng):“地攤經(jīng)濟”的春天來了嗎 作者:龍之朱