2021年國家公務員考試申論熱點：如何消除“非全日制”學歷歧視

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　　【背景鏈接】

　　近期，有網友反映，自己是2017年后的統招非全日制碩士研究生，在參加內蒙古鄂爾多斯古杭錦旗和準格爾旗的教師招聘時，均被以“學歷不符，非全日制學歷”的理由拒絕。鄂爾多斯市人力資源和社會保障局對此回應稱，確實存在有關考試組織人員不了解相關政策，在資格審核時對非全日制學歷未予通過的現象，為此鄭重道歉。

　　【公考角度解讀】

　　僅僅因為所持的碩士研究生學歷系“非全日制學歷”，便被相關招錄單位認定為“學歷不符”，這種做法顯然并不合理，明顯屬于學歷歧視。這種學歷歧視，不僅涉嫌侵犯勞動者的平等就業權，實際上也明顯違背了教育部的相關要求。今年2月，教育部辦公廳等五部門《關于進一步做好非全日制研究生就業工作的通知》明確要求，各級公務員招錄、事業單位及國有企業公開招聘要根據崗位需求合理制定招聘條件，對不同教育形式的研究生提供平等就業機會，不得設置與職位要求無關的報考資格條件。

　　[綜合分析]

　　之所以會出現針對“非全日制”研究生的學歷歧視，主要是出于一種誤會和偏見。如將“非全日制碩士研究生”誤會成了此前的“在職研究生”，或者“非全日制本科和?？粕薄Ｒ溃鶕?016年教育部辦公廳《關于統籌全日制和非全日制研究生管理工作的通知》，從2017年起，統一組織實施全日制和非全日制研究生招生錄取，堅持全日制和非全日制研究生教育同一質量標準，其學歷學位證書具有同等法律地位和相同效力。

　　這意味著，從2017年起，“非全日制”與“全日制”碩士研究生，除了具體修學方式（“不脫產”與“脫產”），在其他各個方面——無論是招生錄取，還是培養標準，以及學歷學位證書的法律地位和效力，實際上都已沒有什么區別，執行的都是統一、同一標準。在這種背景和語境下，再以有色眼鏡來歧視性地看待、對待“非全日制”研究生學歷，顯然不僅已喪失了基本的合理性，也顯得有些落伍、不合時宜。

　　[參考對策]

　　要想有效避免消除“非全日制”的學歷歧視，或許還需兩手抓：一方面，要著力祛除各種想當然的誤會和偏見，向整個社會尤其是用人單位大力宣傳普及有關“統籌全日制和非全日制研究生管理工作”的基本事實真相，讓人們充分了解到，非全日制與全日制學歷除了修學方式，其實已沒有什么根本不同；另一方面，也要進一步完善改進上述統籌工作，確保相關“統一、同一”工作能真正名副其實、充分到位，以便整個社會能盡快充分信服信任非全日制學歷的含金量。

　　參考資料：北青報：如何消除“非全日制”學歷歧視