2021年國家公務員考試申論熱點：論文買賣

　　為進一步幫助考生提升申論答題水平，公考通（www.ssrtes.com）特別推薦申論熱點解讀“論文買賣”。希望考生閱讀本文，對申論熱點的把握有一定的幫助。

　　【背景鏈接】

　　2020年9月16日，科技部通報9起論文造假等違規案件處理結果。其中有7起涉及論文買賣。在這些交易中，均出現了第三方論文代寫代投機構的身影。這些機構，以翻譯公司、科技服務公司或文化傳播公司之名，行論文買賣之實。從論文撰寫、選刊投稿、審稿改稿到最終發表，提供“一條龍”服務。

　　【公考角度解讀】

　　[提出觀點]

　　長期以來，論文是職稱晉升、項目評比以及人才遴選的重要“敲門磚”。但是當論文淪為一種買賣，這不僅破壞了學術生態，造成了虛假、浮躁的科研風氣，同時還浪費了社會資源，影響科研創新。

　　[綜合分析]

　　內涵意義：論文，是一個科研工作者有獨立知識產權的學術成果。在一定意義上，論文是腦力勞動以及相應體力實驗、調研、寫作的產品，它以知識增量的形式為全社會的知識發展作出貢獻。

　　影響：論文買賣會對其他科研工作者形成事實的不公平。相比論文寫作發表過程中的種種努力，買賣是一種最直接最快捷方式，既不需要大量的實驗調研，也不需要繁瑣的投稿和不斷的修改，同時還會擠壓正常論文發表最為稀缺的版面資源。

　　科研工作者通過論文買賣來發表論文，已完全脫離了科學研究這一初衷。如果任由這種歪風邪氣蔓延，自然會有更多人在結果導向的功利化驅動下相互傳染，這將會在學術界形成一種不良的浮躁風氣，損傷到整個學術生態，進而影響整個國家的科研質量。

　　重“量”輕“質”，缺少實際意義。買賣而來的論文往往不具備有效的知識增量，在金錢刺激下的快速論文產出往往只追求“量”而不是“質”，例如部分論文的代寫者只具備初中、高中文憑，所謂論文觀點內容完全是拼湊而來，缺少實際指導意義。

　　原因：缺少有效的監管機制和法律約束機制。盡管平臺已屏蔽了“論文代寫”等關鍵詞，但也只是改頭換面，而后續溝通較隱蔽，對方大多要求添加QQ、微信等私聊，有的付款也通過微信等進行，給監管帶來了不便。

　　需求與供給。從需求看，碩士、博士生甚至包括高校教師及高校外的科研人員等，部分人員為了在評獎等過程中追求更好的利益，而選擇走捷徑，發生作假。

　　從供給看，代寫代發論文的風險較低而回報高。相較收益，其成本較低，收益大部分歸中介所有，寫手獲得的較小收益。需求旺盛，供給源源不斷，監管難點多，多重因素交加使得互聯網論文代寫代發平臺仍層出不窮。

　　[參考對策]

　　強化對學術期刊的監管。論文買賣催生出“灰色產業鏈”，嚴重損害了學術期刊的形象，腐蝕了編輯隊伍，成為學術腐敗的溫床。有關部門要加強對學術期刊的監督管理，斬斷當前中介和雜志社串起來的灰色產業鏈。同時，要完善期刊準入和退出機制，建立期刊黑名單制，進行有效管理，并禁止期刊發表論文收取版面費。

　　加大對論文寫手、買方的打擊力度?！皩τ诖鷮懻撐?、買賣論文的行為，要依據相關規定進行查處，同時要健全相關法規和學術誠信體系，形成完備的制度約束，實行論文造假“一票否決制”。

　　繼續推進和完善科研人才分類評價制度。對于教師、醫生等專業科研人員，要破除“以論文論英雄”的評價機制，建立科學、完善的學術評價體系，防止科研人員迫于職稱晉升、業績提升等壓力，搞論文造假、抄襲或代寫，鼓勵和引導他們做周期長、有原創性、前瞻性的課題。