2021年國家公務員考試申論熱點：刺激消費 擴大內需

　　為進一步幫助考生提升申論答題水平，公考通（www.ssrtes.com）特別推薦申論熱點解讀“刺激消費 擴大內需”。希望考生閱讀本文，對申論熱點的把握有一定的幫助。

　　【背景鏈接】

　　今年新冠肺炎疫情以來，我國經濟發展一度出現停滯，隨著疫情在全世界范圍擴散，黨和國家領導人推動形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，為我國經濟的進一步發展指明方向。

　　這一戰略實施以來，我國采取系列措施促進經濟社會發展，比如給居民發放消費券，調整國內供給結構等。這些措施對經濟發展促進明顯。當下，市場復蘇，消費回暖，街頭巷尾再現濃濃煙火氣。事實證明，國內循環越順暢，越能形成對全球資源要素的引力場，越有利于構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，越有利于形成參與國際競爭和合作新優勢。

　　【公考角度解讀】

　　[提出觀點]

　　實施擴大內需戰略，是當前應對疫情沖擊的需要，是保持我國經濟長期持續健康發展的需要，也是滿足人民日益增長的美好生活的需要。

　　[原因分析]

　　構建完整的內需體系，關系我國長遠發展和長治久安。改革開放特別是加入世貿組織后，我國加入國際大循環，形成了市場和資源(如礦產資源)“兩頭在外”、形成“世界工廠”的發展模式，對我國抓住經濟全球化機遇、快速提升經濟實力、改善人民生活發揮了重要作用。近幾年，經濟全球化遭遇逆風，這次疫情可能加劇逆全球化趨勢，各國內顧傾向明顯上升，我國發展面臨的外部環境可能出現重大變化。實施擴大內需戰略，是當前應對疫情沖擊的需要，是保持我國經濟長期持續健康發展的需要，也是滿足人民日益增長的美好生活的需要。

　　大國經濟的優勢就是內部可循環。我國有14億人口，人均國內生產總值已經突破1萬美元，是全球最大最有潛力的消費市場。居民消費優化升級，同現代科技和生產方式相結合，蘊含著巨大增長空間。我們要牢牢把握擴大內需這一戰略基點，使生產、分配、流通、消費各環節更多依托國內市場實現良性循環，明確供給側結構性改革的戰略方向，促進總供給和總需求在更高水平上實現動態平衡。擴大內需和擴大開放并不矛盾。國內循環越順暢，越能形成對全球資源要素的引力場，越有利于構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，越有利于形成參與國際競爭和合作新優勢。

　　消費是我國經濟增長的重要引擎，中等收入群體是消費的重要基礎。目前，我國約有4億中等收入人口，絕對規模世界最大。要把擴大中等收入群體規模作為重要政策目標，優化收入分配結構，健全知識、技術、管理、數據等生產要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制。要擴大人力資本投入，使更多普通勞動者通過自身努力進入中等收入群體。

　　[對策措施]

　　當前，我國已經進入高質量發展階段，要著力構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。擴大內需要堅持以供給側結構性改革為主線，圍繞人民對更加美好生活的需要，以高質量供給引領創造新需求，著力夯實內需特別是消費提質升級的基礎。

　　一是提升供給動力。堅持供給側結構性改革，以高質量供給適應引領創造新需求，提升供給質量和靈活性，滿足人民群眾對個性化、多樣化、高品質消費的需求。

　　二是增強創新動力。結合疫情期間蓬勃發展的線上消費，要最大限度通過“線上”賦能，推動線下消費加速“觸網”，努力培育消費新產品新業態新模式，釋放消費潛力。

　　三是加大改革動力。要松綁消費不合理限制，力爭“不花錢能見效”或“少花錢多見效”。由于各方新增資金支持難度較大，因此要著力提高現有資金的使用效率，真正做到把“好鋼用在刀刃上”。