2021年公務員聯考申論熱點：知識產權保護

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　　【報告摘要】

　　在全國兩會上，“中國知識產權法律的‘四梁八柱’已經牢牢架起”“多維治理知識產權‘老賴’”“讓創新成果獲得快保護、嚴保護”……多位代表委員圍繞知識產權保護建言獻策;“審結一審知識產權案件46.6萬件，同比上升11.7%”“知識產權案件判賠金額同比增長79.3%”，最高人民法院工作報告顯示出2020年知識產權司法保護的顯著成果。保護創新成果的共識日益增強，司法保護的力度越來越大，不僅有效推動了我國經濟社會高質量發展，也向世界展示出中國在高質量開放中對知識產權保護的力度和決心。

　　【公考角度解讀】

　　[提出觀點]

　　創新是引領發展的第一動力，保護知識產權就是保護創新。

　　[綜合分析]

　　保護知識產權，確保發明創造者的應得利益，才能最大限度激發人們的想象力和創造力。從對外開放來看，知識產權保護作為國際通行規則，既是建設更高水平開放型經濟新體制的重要內容，更是有效保護我國自主研發的關鍵核心技術的必然要求。進入“十四五”時期，我國要實現科技自立自強，轉向高質量發展，比以往任何時候都更需要運用知識產權保護來激勵創新，打造良好的營商環境和競爭優勢。

　　黨的十八大以來，我國知識產權事業不斷發展，走出了一條中國特色知識產權發展之路，知識產權保護工作取得了歷史性成就，知識產權法規制度體系和保護體系不斷健全、保護力度不斷加強。與此同時，版權意識、品牌觀念、專利思維逐步深入人心，成為全社會的思想共識和價值追求，越來越多的企業注重知識產權保護，從而更加心無旁騖地追求創新。

　　但更應看到，知識產權保護還面臨一些挑戰和不足：

　　從執法上來看，知識產權領域仍存在侵權易發多發和侵權易、維權難的現象，制度體系建立起來以后更需注重制度執行。

　　從技術迭代來看，隨著數字經濟不斷發展、新技術新業態蓬勃發展，知識產權侵權違法行為呈現新型化、復雜化、高技術化等特點，知識產權保護法治化需要跟上技術進步的步伐。

　　從知識產權質量來看，知識產權“大而不強、多而不優”的問題依然存在，高質量高價值知識產權偏少，關鍵核心專利不多。

　　[參考對策]

　　一是著眼未來，加強知識產權保護工作頂層設計。認真研究制定“十四五”時期國家知識產權保護和運用規劃，明確目標、任務、舉措和實施藍圖，確保規劃符合中央要求、滿足群眾期待、體現時代特點。堅持權利人和社會公眾之間的利益平衡原則，既嚴格保護知識產權，又防范權利過度擴張。大力實施專利質量提升工程，促進關鍵核心技術突破，支撐高質量發展。

　　二是與時俱進，提高知識產權保護工作法治化水平。在嚴格執行民法典相關規定的同時，加快完善相關法律法規。做好專利法修改后有關實施細則的修訂，開展商標法新一輪修改調研論證，加快《地理標志產品保護規定》的修訂，并做好地理標志專門立法調研。推動知識產權審查授權標準、侵權判斷標準、行政執法標準和司法裁判標準的有機統一，加強專利、商標行政執法指導，更好發揮行政執法保護作用。

　　三是協同發力，強化知識產權全鏈條保護。高標準落實《關于強化知識產權保護的意見》，構建大保護工作格局。進一步健全知識產權綜合管理體制，增強系統保護能力。努力打造便民利民的知識產權公共服務體系，加強知識產權信息化、智能化基礎設施建設，推動知識產權保護線上線下融合發展。推動知識產權領域誠信體系建設，加強宣傳教育，增強全社會尊重和保護知識產權的意識。

　　四是持續創新，深化知識產權保護工作體制機制改革。持續抓好黨的十八大以來中央關于知識產權保護工作一系列改革部署的落實，確保改革實效。進一步完善知識產權審查制度，促進審查理念更新、技術革新、工作創新，更好滿足群眾需要。積極探索建立新興領域知識產權保護制度，要健全知識產權評估體系，改進知識產權歸屬制度。