2022年國家公務員考試申論熱點：臨期食品 價格打折監管不能“打折”

　　為進一步幫助考生提升申論答題水平，公考通（www.ssrtes.com）特別推薦申論熱點解讀“臨期食品 價格打折監管不能‘打折’”。希望考生閱讀本文，對申論熱點的把握有一定的幫助。

　　【熱點背景】

　　“日期越近越便宜”“臨期零食，特價清倉”……具有價格優勢的臨期食品如今成了“香餑餑”，愿意購買臨期食品的消費者越來越多，一些年輕人還在網上組建了“我愛臨期食品”的討論小組。線上線下出現了數以萬計專賣臨期食品的店鋪，臨期食品表現出巨大的市場潛力。

　　【公考角度解讀】

　　[提出觀點]

　　從消費者的層面看，臨期食品并不是過期食品，在保質期內并不影響正常食用。從超市的層看面，能低價把臨期食品銷售出去，在一定程度上解決了食品滯銷問題。

　　[綜合分析]

　　處理臨期食品，一直是令企業頭痛的難題。在生鮮超市統一銷毀的“隔夜肉”、甜品店打烊后丟棄的當日剩余糕點中，不乏品質尚好的臨期食品。一方面，丟棄與銷毀是對商品質量、新鮮口感的嚴格把控，是與消費者建立信任關系的重要舉措，但不得不說，生產出來卻賣不出去，無疑也是對資源的浪費。無論是為解決信任不對稱、維護品牌信譽的付出，還是因為供需信息不對稱、商品銷售不暢而承擔的沉沒成本，如何在確保質量的前提下降低成本，成為企業關注的焦點。

　　在這個意義上，臨期打折食品市場的出現，既盤活了企業庫存，還以較低價格讓更多消費者享受味覺體驗。其本質是市場這只看不見的手，通過便利的零售網絡發揮作用，降低了信息、信任不對稱帶來的問題，鏈接起長尾市場上的供需兩端，將銷售臨界期轉化為消費窗口期，從而激發出新的商業機遇。特別是反食品浪費法頒布實施以來，反對食品浪費越來越成為全社會的共識，臨期食品市場的火熱也是反對浪費、厲行節約的具體體現，值得提倡。

　　需要注意的是，臨期與過期之間僅一線之隔，稍有不慎可能存在一些食品安全隱患。有些臨期食品雖然沒過保質期，但存放和流通中的條件變化往往會影響其實際保質期。還有個別不法商家受利益驅使，可能會修改食品生產日期，用過期食品冒充臨期食品。這些食品一旦流入市場，將對百姓健康構成威脅。為此，售賣臨期食品，價格可以打折，但監管絕不能“打折”。

　　[參考對策]

　　售賣臨期食品，要充分保障消費者的知情權。一些商家并沒有設立專門的臨期食品銷售區，而是將打折的臨期食品和正價的食品混在一起出售。必須指出，商家的這種做法已經違反反食品浪費法。此法明確規定，超市、商場等食品經營者應當對其經營的食品加強日常檢查，對臨近保質期的食品分類管理，作特別標示或者集中陳列出售。監管部門應督促和抽檢商家是否在臨期食品促銷中向消費者作出明確提示，規范糾正不當經營行為。

　　對于臨期食品的界定應更加精準。無論在線上還是線下，許多銷售臨期食品的商家不會醒目標注臨期食品所剩的具體保質時間。事實上，對于臨期食品的界定，目前并沒有明確的國家標準，只有各省市出臺的相關地方性管理規定。比如，北京市有關部門曾發布《臨近保質期限食品銷售專區制度》，其中指出，食品保質期為1年以上的，期滿之日前45天;保質期為半年以上不足1年的，期滿之日前20天……地方性管理規定難免存在局限性，盡快制定出臺更加科學的、統一的國家標準，才能給臨期食品加上更精確的“倒計時”，讓消費者買得明白、吃得安心。

　　應進一步加大對不法商家的處罰力度。目前，食品生產日期標注分為激光打印、噴碼打印、鋼印等幾種。其中噴碼打印可以用酒精棉片輕易清除，簡易噴碼機的售價也只有幾十元。監管部門要執行常態化檢查，嚴禁商家隨意篡改生產日期。同時，要制定臨期食品回收、交易規范，認真審核臨期食品商店的資質和進貨渠道，督促企業依法依規經營。對隱瞞臨期食品信息，恣意翻新銷售過期食品的不法商家，要加大處罰力度。