2022年國家公務員考試申論熱點：提升全民數字素養與技能

　　為進一步幫助考生提升申論答題水平，公考通（www.ssrtes.com）特別推薦申論熱點解讀“提升全民數字素養與技能”。希望考生閱讀本文，對申論熱點的把握有一定的幫助。

　　【熱點背景】

　　數字素養與技能是數字社會公民學習工作生活應具備的數字獲取、制作、使用、評價、交互、分享、創新、安全保障、倫理道德等一系列素質與能力的集合。

　　2021年11月，中央網絡安全和信息化委員會印發《提升全民數字素養與技能行動綱要》?！缎袆泳V要》提出,到2025年，全民數字化適應力、勝任力、創造力顯著提升，數字素養與技能提升發展環境顯著優化，基本形成渠道豐富、開放共享、優質普惠的數字資源供給能力。初步建成全民終身數字學習體系，老年人、殘疾人等特殊群體數字技能穩步提升，數字鴻溝加快彌合。勞動者運用數字技能的能力顯著提高，高端數字人才隊伍明顯擴大。全民運用數字技能實現智慧共享、和睦共治的數字生活，數字安全保障更加有力，數字道德倫理水平大幅提升。展望2035年，基本建成數字人才強國，全民數字素養與技能等能力達到更高水平，高端數字人才引領作用凸顯，數字創新創業繁榮活躍，為建成網絡強國、數字中國、智慧社會提供有力支撐。

　　【公考角度解讀】

　　[提出觀點]

　　提升全民數字素養與技能，是順應數字時代要求，提升國民素質、促進人的全面發展的戰略任務，也是彌合數字鴻溝、促進共同富裕的關鍵舉措，

　　[綜合分析]

　　原因：

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央作出建設網絡強國、數字中國戰略決策，加快建設完善數字基礎設施，不斷提高數字經濟、數字社會、數字政府發展水平，持續增強人民群眾獲得感。同時，也存在頂層設計缺失、數字鴻溝較大、資源供給不足、培養體系尚未形成、數字道德規范意識有待增強等問題，亟需加大工作力度，完善政策措施，整體提升全民數字素養與技能水平。

　　意義:

　　一是實現從網絡大國邁向網絡強國的必由之路。當前，我國已成為世界網絡大國，但在公民數字素養與技能方面與世界領先國家還存在一定差距，需要普遍提升勞動者數字技能，提升各級領導干部和公務員懂網用網能力，提升廣大人民群眾數字化適應力、勝任力、創造力，培育高端數字人才。

　　二是將人口數量紅利轉化為人口質量紅利的有效途徑。迎接數字時代，需要把提升國民數字素養放在更加突出位置，通過加強全民數字素養與技能培訓，不斷提升人力資本水平和人的全面發展能力，充分發揮人才紅利的乘數效應，進一步激發創新活力，推動經濟高質量發展。三是彌合數字鴻溝、讓人民群眾共享數字紅利的關鍵舉措。當前，我國城鎮、農村地區網絡普及率較低，數字鴻溝問題仍然突出。堅持以人民為中心，整體提升全民數字素養與技能，提供用得上、用得起、用得好的數字技術和服務，能夠不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　[參考對策]

　　推動《行動綱要》落到實處：

　　一是加強組織領導。加強統籌協調、整體推進和督促落實，加強部門間政策協同、資源整合和工作銜接，形成系統推進格局。

　　二是加大政策支持。要完善政策支持和資金保障機制，多措并舉加大對數字素養與技能薄弱環節的投入，完善支持數字素養與技能提升的長效機制。深化“放管服”改革，充分調動各方面積極性，打造一批數字素養與技能提升培訓基地，鼓勵社會力量參與全民數字素養與技能提升行動。

　　三是開展試點示范。按照統籌規劃、整體設計、資源整合、有序推進的原則，組織開展全民數字素養與技能提升試點示范工作，支持有條件的地區和行業先行先試，創新工作機制模式，探索有益經驗，形成一批可復制可推廣的典型案例，帶動全民數字素養與技能整體提升。

　　四是強化考核評估。加強數字素養與技能理論研究。建立符合我國國情的全民數字素養與技能發展評價指標體系。定期開展全民數字素養與技能發展監測調查和評估評價，編制發布全民數字素養與技能發展水平報告，以評促建、以評促用，指導各地區各行業開展相關工作。

　　五是加強宣傳推廣。構建立體多元的宣傳體系，創新網絡宣傳方式方法，營造全社會關注并積極參與全民數字素養與技能提升行動的濃厚氛圍。舉辦全民數字素養與技能提升主題活動，開展數字技能相關職業技能競賽活動，促進各地區各部門經驗總結和交流推廣。

　　六是深化國際合作。發揮政府、行業組織、企業等各方力量，搭建數字素養與技能國際交流合作平臺，設計開發一批數字技能公共產品與項目，多渠道宣介我成果經驗。積極參與聯合國框架下的國際合作機制，積極參加相關國際組織活動，借鑒吸收國際經驗，促進全民數字素養與技能水平提升。