2022年國家公務(wù)員考試申論熱點：提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能
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【熱點背景】
數(shù)字素養(yǎng)與技能是數(shù)字社會公民學(xué)習(xí)工作生活應(yīng)具備的數(shù)字獲取、制作、使用、評價、交互、分享、創(chuàng)新、安全保障、倫理道德等一系列素質(zhì)與能力的集合。
2021年11月，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會印發(fā)《提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能行動綱要》?！缎袆泳V要》提出,到2025年，全民數(shù)字化適應(yīng)力、勝任力、創(chuàng)造力顯著提升，數(shù)字素養(yǎng)與技能提升發(fā)展環(huán)境顯著優(yōu)化，基本形成渠道豐富、開放共享、優(yōu)質(zhì)普惠的數(shù)字資源供給能力。初步建成全民終身數(shù)字學(xué)習(xí)體系，老年人、殘疾人等特殊群體數(shù)字技能穩(wěn)步提升，數(shù)字鴻溝加快彌合。勞動者運用數(shù)字技能的能力顯著提高，高端數(shù)字人才隊伍明顯擴大。全民運用數(shù)字技能實現(xiàn)智慧共享、和睦共治的數(shù)字生活，數(shù)字安全保障更加有力，數(shù)字道德倫理水平大幅提升。展望2035年，基本建成數(shù)字人才強國，全民數(shù)字素養(yǎng)與技能等能力達(dá)到更高水平，高端數(shù)字人才引領(lǐng)作用凸顯，數(shù)字創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)繁榮活躍，為建成網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國、智慧社會提供有力支撐。
【公考角度解讀】
[提出觀點]
提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能，是順應(yīng)數(shù)字時代要求，提升國民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，也是彌合數(shù)字鴻溝、促進(jìn)共同富裕的關(guān)鍵舉措，
[綜合分析]
原因：
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國戰(zhàn)略決策，加快建設(shè)完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提高數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字政府發(fā)展水平，持續(xù)增強人民群眾獲得感。同時，也存在頂層設(shè)計缺失、數(shù)字鴻溝較大、資源供給不足、培養(yǎng)體系尚未形成、數(shù)字道德規(guī)范意識有待增強等問題，亟需加大工作力度，完善政策措施，整體提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能水平。
意義:
一是實現(xiàn)從網(wǎng)絡(luò)大國邁向網(wǎng)絡(luò)強國的必由之路。當(dāng)前，我國已成為世界網(wǎng)絡(luò)大國，但在公民數(shù)字素養(yǎng)與技能方面與世界領(lǐng)先國家還存在一定差距，需要普遍提升勞動者數(shù)字技能，提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員懂網(wǎng)用網(wǎng)能力，提升廣大人民群眾數(shù)字化適應(yīng)力、勝任力、創(chuàng)造力，培育高端數(shù)字人才。
二是將人口數(shù)量紅利轉(zhuǎn)化為人口質(zhì)量紅利的有效途徑。迎接數(shù)字時代，需要把提升國民數(shù)字素養(yǎng)放在更加突出位置，通過加強全民數(shù)字素養(yǎng)與技能培訓(xùn)，不斷提升人力資本水平和人的全面發(fā)展能力，充分發(fā)揮人才紅利的乘數(shù)效應(yīng)，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新活力，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。三是彌合數(shù)字鴻溝、讓人民群眾共享數(shù)字紅利的關(guān)鍵舉措。當(dāng)前，我國城鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)普及率較低，數(shù)字鴻溝問題仍然突出。堅持以人民為中心，整體提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能，提供用得上、用得起、用得好的數(shù)字技術(shù)和服務(wù)，能夠不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
[參考對策]
推動《行動綱要》落到實處：
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)和督促落實，加強部門間政策協(xié)同、資源整合和工作銜接，形成系統(tǒng)推進(jìn)格局。
二是加大政策支持。要完善政策支持和資金保障機制，多措并舉加大對數(shù)字素養(yǎng)與技能薄弱環(huán)節(jié)的投入，完善支持?jǐn)?shù)字素養(yǎng)與技能提升的長效機制。深化“放管服”改革，充分調(diào)動各方面積極性，打造一批數(shù)字素養(yǎng)與技能提升培訓(xùn)基地，鼓勵社會力量參與全民數(shù)字素養(yǎng)與技能提升行動。
三是開展試點示范。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、整體設(shè)計、資源整合、有序推進(jìn)的原則，組織開展全民數(shù)字素養(yǎng)與技能提升試點示范工作，支持有條件的地區(qū)和行業(yè)先行先試，創(chuàng)新工作機制模式，探索有益經(jīng)驗，形成一批可復(fù)制可推廣的典型案例，帶動全民數(shù)字素養(yǎng)與技能整體提升。
四是強化考核評估。加強數(shù)字素養(yǎng)與技能理論研究。建立符合我國國情的全民數(shù)字素養(yǎng)與技能發(fā)展評價指標(biāo)體系。定期開展全民數(shù)字素養(yǎng)與技能發(fā)展監(jiān)測調(diào)查和評估評價，編制發(fā)布全民數(shù)字素養(yǎng)與技能發(fā)展水平報告，以評促建、以評促用，指導(dǎo)各地區(qū)各行業(yè)開展相關(guān)工作。
五是加強宣傳推廣。構(gòu)建立體多元的宣傳體系，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)宣傳方式方法，營造全社會關(guān)注并積極參與全民數(shù)字素養(yǎng)與技能提升行動的濃厚氛圍。舉辦全民數(shù)字素養(yǎng)與技能提升主題活動，開展數(shù)字技能相關(guān)職業(yè)技能競賽活動，促進(jìn)各地區(qū)各部門經(jīng)驗總結(jié)和交流推廣。
六是深化國際合作。發(fā)揮政府、行業(yè)組織、企業(yè)等各方力量，搭建數(shù)字素養(yǎng)與技能國際交流合作平臺，設(shè)計開發(fā)一批數(shù)字技能公共產(chǎn)品與項目，多渠道宣介我成果經(jīng)驗。積極參與聯(lián)合國框架下的國際合作機制，積極參加相關(guān)國際組織活動，借鑒吸收國際經(jīng)驗，促進(jìn)全民數(shù)字素養(yǎng)與技能水平提升。
