2022年公務員聯(lián)考申論熱點：保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展

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　　【熱點背景】

　　2021年，是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。這一年，我國經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控保持全球領先，構建新發(fā)展格局邁出新步伐，高質量發(fā)展取得新成效，如期全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，譜寫中華民族偉大復興的新篇章。全年國內(nèi)生產(chǎn)總值1143670億元，比上年增長8.1%，兩年平均增長5.1%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值83086億元，比上年增長7.1%;第二產(chǎn)業(yè)增加值450904億元，增長8.2%;第三產(chǎn)業(yè)增加值609680億元，增長8.2%。

　　【公考角度解讀】

　　“十四五”實現(xiàn)良好開局，2022年我國經(jīng)濟走勢仍然具備有利因素，完全有基礎有條件、有信心有能力保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展。

　　【綜合分析】

　　1.從發(fā)展基礎看，綜合國力繼續(xù)顯著提升，2021年經(jīng)濟總量超過114萬億元，產(chǎn)業(yè)體系完備的優(yōu)勢持續(xù)彰顯，人民生活持續(xù)改善，社會保持和諧穩(wěn)定，抗風險、抗沖擊能力進一步提高。

　　2.從要素條件看，著力解決供給領域要素短缺問題，能源原材料供應保障顯著增強。煤炭優(yōu)質產(chǎn)能釋放，價格明顯回落，電力供應平穩(wěn)有序。2021年集成電路產(chǎn)量較上年增長33.3%，汽車芯片供應逐漸加大。

　　3.從內(nèi)生動力看，加快促進形成強大國內(nèi)市場，構建新發(fā)展格局邁出新步伐。消費增長潛力巨大。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化方向延伸拓展，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，區(qū)域重大戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化建設積極推進，投資需求不斷激發(fā)。重點領域改革深入推進，對外開放持續(xù)擴大。

　　4.從政策支撐看，強化跨周期和逆周期宏觀調控政策有機結合，宏觀、微觀、結構、科技、改革開放、區(qū)域、社會“七大政策”組合效應持續(xù)釋放。宏觀政策仍有較大空間，政策儲備工具較多，有能力保持經(jīng)濟平穩(wěn)運。

　　【參考對策】

　　1.突出穩(wěn)字當頭，宏觀政策要穩(wěn)健有效。保持宏觀政策連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，提高前瞻性、針對性、有效性，把握好政策的節(jié)奏、力度和重點，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤。積極的財政政策要提升效能，圍繞中小微企業(yè)、個體工商戶以及制造業(yè)等重點行業(yè)，精準實施更大力度的組合式減稅降費政策。穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，保持流動性合理充裕，引導金融機構加大對實體經(jīng)濟的支持力度。落實好就業(yè)優(yōu)先政策，切實保障重點群體就業(yè)。

　　2.強化政策統(tǒng)籌協(xié)調，形成穩(wěn)增長合力。加強去年和今年政策的統(tǒng)籌協(xié)調，去年出臺實施的跨周期調節(jié)政策效應將繼續(xù)顯現(xiàn)，今年也將出臺一系列新的政策舉措，要做好有效銜接。加強部門間政策的統(tǒng)籌協(xié)調，做好經(jīng)濟政策和非經(jīng)濟政策的有效銜接。各項政策出臺前要做好評估分析，有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的政策要積極推進，有收縮效應的政策要慎重出臺。

　　3.圍繞經(jīng)濟平穩(wěn)開局，政策發(fā)力要適當靠前。今年一季度面臨的不確定因素較多，要把政策發(fā)力點適當向前移，做到早安排、早動手、早見效，以穩(wěn)定的經(jīng)濟運行態(tài)勢應對各種挑戰(zhàn)。抓緊出臺實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略的一系列政策舉措。及時研究提出振作工業(yè)運行的針對性措施。適度超前開展基礎設施投資，力爭形成更多實物工作量。