2022年公務(wù)員聯(lián)考申論熱點：優(yōu)化營商環(huán)境 激發(fā)市場活力

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　　【熱點背景】

　　當(dāng)前，新冠疫情的影響尚未完全退卻，而經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)展不能等待，但是我們也要看到，當(dāng)前市場主體在生產(chǎn)經(jīng)營過程中依然面臨著不少的困難。而從當(dāng)前的市場營商環(huán)境方面來看，依然存在著部分領(lǐng)域改革不夠徹底的問題，政策紅利沒有完全釋放，不僅影響了營商環(huán)境的優(yōu)化，甚至阻礙了新時期我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善。2020年7月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)實施《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體的實施意見》，2021年11月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點工作的意見》，體現(xiàn)了國家持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的決心。

　　【公考角度解讀】

　　【提出觀點】

　　營商環(huán)境包括影響企業(yè)經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)、法律等各方面要素，只有堅持不斷優(yōu)化營商環(huán)境，才能釋放企業(yè)活力，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展步伐。優(yōu)化營商環(huán)境，需要多措并舉，既要完善管理機(jī)制，加強(qiáng)創(chuàng)新監(jiān)管，實現(xiàn)放管結(jié)合，同時又要加快改革步伐，落實改革舉措，讓企業(yè)能夠早日享受政策紅利。此外，還需要維護(hù)好市場的公平秩序，防止壟斷等不良現(xiàn)象發(fā)生，保障市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理有序運(yùn)行。

　　【綜合分析】

　　隨著為我國簡政放權(quán)等改革工作的不斷深入，越來越多的企業(yè)和群眾享受到了國家的制度紅利，營商環(huán)境也得到顯著優(yōu)化。但我們?nèi)砸庾R到，當(dāng)前優(yōu)化營商環(huán)境的改革依然在路上，市場主體在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中依然面臨著不少困難。當(dāng)前，一些地方還存在放權(quán)不足、明放暗不放以及變相延長放權(quán)時間等現(xiàn)象，說明我國營商環(huán)境的優(yōu)化，依然還有很長的一段路要走。

　　【參考對策】

　　一、繼續(xù)深化放管服改革。堅持推進(jìn)“一窗通辦”、“一網(wǎng)通辦”，注重梳理辦事事項，縮減辦事流程，推進(jìn)簡政放權(quán)，加快審批步伐，提高政策的便利性和靈活性。同時，建立健全市場混入和退出機(jī)制，為企業(yè)的良好發(fā)展保駕護(hù)航。

　　二、維護(hù)公平的市場競爭秩序。公平公正的市場秩序是激發(fā)主體活力不可或缺的條件，對各類市場主體，必須要堅持做到一視同仁，消除不必要的地方保護(hù)主義，逐步清理市場環(huán)境，努力糾正壟斷經(jīng)營、強(qiáng)制服務(wù)等不良市場經(jīng)營行為。

　　三、強(qiáng)化法制保障。在簡政放權(quán)的同時，要建立與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的法制制度，利用防止方式固化改革成果，將法律對營商環(huán)境優(yōu)化的保障作用落到實處。