2022年公務員聯考申論熱點：建設數字鄉村 實現鄉村振興

　　為進一步幫助考生提升申論答題水平，公考通（www.ssrtes.com）特別推薦申論熱點解讀“建設數字鄉村 實現鄉村振興”。希望考生閱讀本文，對申論熱點的把握有一定的幫助。

　　【熱點背景】

　　打開手機，遠程“掌控”蔬菜大棚里的溫濕度；跟著導航，大農機無人操作卻可以精準播種、精準灑藥；網上下單，城里人可以買到千里之外的鄉村特產……數字經濟的觸角延伸到鄉村產業的眾多領域，改變著鄉村生活的點點滴滴。在清華大學張副院長看來，這一幕幕生動場景，詮釋的都是數字鄉村建設為鄉村產業發展帶來的強勁動能。

　　【公考角度解讀】

　　一、數字鄉村建設面臨四大挑戰

　　1.數字賦能與數字適應的關系。我國鄉村數字化賦能的終極對象是文化層次低且類型分化明顯的農民，他們存在著比較普遍的數字不適應所導致的數字鴻溝問題。

　　2.數字排他與數字共享的關系。數字(數據、信息)這一要素及其轉化品，既具有私人屬性，又具有公共屬性，前者具有排他性，后者則具有共享性。

　　3.數字資本與社會資本的關系。中國鄉村社會是典型的關系社會。數字盡管可以智能化、快捷化，但往往難以人格化和人性化，在數字鄉村的建設中，尤其是數字治理的過程中，如何既發揮數字資本的功效，又發揮社會資本的功能，實現數字化與人格化的相互兼容，極為重要。

　　4.數字帶動與數字替代的關系。數字化對鄉村生產生活起到一定帶動及替代作用，但同時要避免線上帶動、替代所導致的公共事務線上業務增加、線下并未減少，或是生產流通領域線下業態蕭條、就業壓力及其連鎖反應的不利影響。

　　二、數字鄉村發展五大顯著標志

　　1.鄉村信息基礎設施建設不斷加強與完善。主要體現在電信基礎設施全面升級，新一代互聯網技術得到普遍應用，并且基本覆蓋行政村。同時，農業農村大數據平臺建設已見成效，形成重點農產品單品種全產業鏈數據采集、分析、發布和服務為主線的全鏈條數據應用體系。

　　2.數字技術與農業農村經濟深度融合。覆蓋一二三產業的數字鄉村產業、電商農業、智慧農業等新業態呈現良好發展勢頭。

　　3.鄉村治理數字化水平明顯提升?；窘ǔ伞盎ヂ摼W+政務”、“互聯網+黨建”以及平安鄉村、智慧鄉村等數字化信息平臺與體系，這些平臺和體系在疫情防控、基層黨建、“三資”管理、村莊治理中發揮重要作用。

　　4.鄉村信息服務與共享更加完善。信息進村入戶工程取得顯著成效，表現在鄉村就業、社保、醫療、科教等各類惠農服務網點越來越普及;普惠金融服務站基本實現鄉村全覆蓋;農產品線上產銷對接服務以及網絡扶貧、網上法律咨詢等服務都取得明顯成效。

　　5.鄉村傳統文化藉由數字技術、網絡技術日漸復蘇。包括非遺在內的鄉村傳統技藝，經數字化處理、網絡化傳播，得以實現現代傳承。以國風(包括鄉風)為代表的文化符號，已不再是土味或落后的象征，而成為傳統元素再創新的文化自信現象。

　　三、數字鄉村建設四大重點

　　應對數字鄉村建設所面臨的新挑戰，需要建構和營造良好的數字生態環境。良好的數字生態環境包括數字化的硬環境和軟環境兩個層面：一是建成布局完善、功能齊全、業態多樣、高效運行的數字基礎設施體系、數字網絡平臺和數字營運與管控體系;二是形成數字共享與保護、數字市場與規制、數字賦能與適應、數字帶動與替代、數字技術與創新、數字人才與結構、數字文化與認同、數字服務與需求以及數字治理智能化與人格化相互匹配、互為促進、良性循環的數字化格局。

　　基于此，當前我國數字鄉村建設的重點，一是抓緊制定各地數字鄉村建設與發展規劃，以科學的規劃引領數字鄉村的建設與發展。二是在規劃基礎上，繼續強化對數字鄉村信息基礎設施的建設，優化數字信息網點、互聯網平臺和鄉村數字化產業的布局。三是建立和完善數字產權與保護法(或條例)，激活數字生產力，規范數字交易市場，增進數字共享水平。四是加快鄉村數字人才培養和數字應用技術的普及，不斷增強廣大農民的數字適應能力，加快廣大農民融入數字鄉村建設和發展的進程。