2023年國家公務(wù)員考試申論熱點:推動科技創(chuàng)新 打造科技強國
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【熱點背景】
黨的十九屆五中全會提出:堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,完善國家創(chuàng)新體系,加快建設(shè)科技強國。大會明確了科技創(chuàng)新在第二個百年奮斗目標中的戰(zhàn)略地位,指明了科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略方向,提出了“揭榜掛帥”制、新型舉國體制等重大政策機制,并要求大力弘揚科學(xué)家精神(愛國精神、創(chuàng)新精神、求實精神、奉獻精神、協(xié)同精神,育人精神)。
【公考角度解讀】
[重要意義]
1.科技創(chuàng)新是推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的需要。人工智能、量子信息、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技運用于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,不僅提升了產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率,更是大大提高了產(chǎn)業(yè)發(fā)展效能。富含高新技術(shù)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)含金量高、競爭力強,是我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然方向。
2.科技創(chuàng)新是促進社會發(fā)展的需要。改革開放以來,我國社會生活方方面面都在發(fā)生改變,尤其是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的廣泛運用,高鐵、網(wǎng)購、支付寶、共享單車新四大發(fā)明,讓社會越來越便捷化、智能化,社會運行機制和人際關(guān)系等深層次也發(fā)生著顛覆性的變革。
3.科技創(chuàng)新是提升綜合國力的需要??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。當今綜合國力的競爭,關(guān)鍵是科技的競爭,科技創(chuàng)新關(guān)系到國民經(jīng)濟、軍事戰(zhàn)力,具有先導(dǎo)性、全局性的戰(zhàn)略作用,增強科技創(chuàng)新能力關(guān)系到國際競爭格局的塑造。
[戰(zhàn)略舉措]
1.創(chuàng)新管理體制。引入市場力量,打破科研行政體制,推廣“科研+產(chǎn)業(yè)+資本+教育”四位一體發(fā)展模式,堅持科研產(chǎn)業(yè)化,激發(fā)創(chuàng)新能力,力爭使成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化有大發(fā)展。
2.加強人才建設(shè)。創(chuàng)新人才管理觀念,從引、用、育、留四個維度下功夫,建立人才競爭上崗、擇優(yōu)錄取的選拔機制,理論與實踐相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式,物質(zhì)獎勵與精神獎勵相配套的激勵制度,營造尊重人才、愛惜人才的社會氛圍。
3.保障經(jīng)費投入。在國民財政預(yù)算中持續(xù)提升科研經(jīng)費占比;引入社會資本,建立行業(yè)科研投資基金,支持引導(dǎo)企業(yè)加大科研投入,尤其是對新模式、新技術(shù)、新產(chǎn)品的支持力度;發(fā)揮金融工具作用,創(chuàng)新性運用“投貸聯(lián)動”模式,破解科研的融資難題。
4.加強自主研發(fā)。加大高精尖核心技術(shù)的自主研發(fā),整合并合理配置科技資源,通過政策、資源傾斜,持續(xù)加大對原創(chuàng)性、基礎(chǔ)性科研項目的投入;推廣“揭榜掛帥”制,懸賞有科技實力的社會機構(gòu)參與科研攻關(guān),推行新型舉國體制,集中力量辦大事。
5.推動成果轉(zhuǎn)化。搭建產(chǎn)學(xué)研一體系的機制,以政府為主導(dǎo),科研、高校、企業(yè)、金融等多方參與,搭建技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)機構(gòu)和專業(yè)隊伍,建立財政助推與市場牽引相結(jié)合的激勵機制,走專業(yè)化、市場化的轉(zhuǎn)化道路。