2023年國家公務員考試申論熱點：加快“數字鄉村”建設 賦能鄉村振興

　　為進一步幫助考生提升申論答題水平，公考通（www.ssrtes.com）特別推薦申論熱點解讀“加快‘數字鄉村’建設 賦能鄉村振興”。希望考生閱讀本文，對申論熱點的把握有一定的幫助。

　　【熱點背景】

　　中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《數字鄉村發展戰略綱要》，明確了數字鄉村建設的目標任務。黨的十九屆五中全會通過的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》明確指出“推進數字鄉村建設”。今年初出臺的《中共中央國務院關于做好二〇二二年全面推進鄉村振興重點工作的意見》，就“大力推進數字鄉村建設”作出專門部署。數字鄉村建設為鄉村振興提供了新動力，其帶來的普惠性增長，深刻改變著鄉村的發展道路，助力農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。

　　【公考角度解讀】

　　一、面臨問題

　　1、農村數字基礎薄弱。農村在5G、人工智能、物聯網等新興前沿信息基礎設施方面相對落后。

　　2、農村金融政策薄弱。農村金融具有數額小、收益低、周期短、數量多的特點。

　　3、農村數字化治理水平薄弱，相比實現農村現代化還相差甚遠。受地理空間局限、受思想意識影響，基層組織薄弱、渙散;

　　4、數字鄉村發展后力不足，整體建設缺乏規劃。部分地區缺乏對所轄區域的徹底調研了解，沒有因地制宜、充分發掘地方特色，沒有形成具有地方特色及發展優勢的數字鄉村發展模式。

　　5、數據獲取機制欠缺，區域發展極不平衡。缺乏數字鄉村綜合服務大數據平臺，基層數據很難及時、準確上報;尚未建成統一基層信息共建共享機制，任務分工及統籌協調難度較大。

　　6、農業生產規模不足，生產數字化需求低。大部分農業用地以散居為主，未形成規?；N植，甚至個別土地因棄種變為荒地;青壯年農業勞動力外出務工，留守種植人員中老年為主，接受信息化、數字化等新技術能力有限。

　　7、科技創新供給不足，產業發展尚待提高。當前從事“三農”相關信息服務及信息產品開發的企業較少，產學研模式落地難度較大，適合“三農”特點的信息服務體系尚不健全。

　　二、解決辦法

　　1、加快鄉村信息化基礎設施建設。持續提升鄉村網絡設施水平，在滿足鄉村基本互聯網覆蓋的情況下，推進下一代互聯網基礎設施的發展，推進5G網絡設施建設進程，發展鄉村5G典型創新應用。完善信息終端和服務供給，鼓勵“三農”相關技術產品、軟件、終端的研發，并積極推動民族語言音視頻技術研發應用。進一步推進信息進村入戶工程，構建村級綜合服務平臺，為農民和新型農業經營主體提供便利高效服務。以電力、水利、物流、農業生產加工等方面為切入點，大力推進鄉村基礎設施的數字化轉型升級，建設“智慧鄉村”。強化自然資源遙感監測“一張圖”和綜合監管平臺建設，動態掌握鄉村土地利用和發展狀況，實現對基本農田信息、土地區塊、作物類型、作物生長狀況等信息的有效監測監管。推進農業農村大數據中心建設，加強蘋果、棉花、糖料等重要農產品全產業鏈大數據建設，打通基層數據共建共享。

　　2、推動鄉村治理數字化水平不斷提升。加強基層“互聯網+黨建”平臺建設，完善黨員遠程教育內容，推動黨務、村務、財務網上公開，暢通民意。深化鄉村“互聯網+政府”服務，打通市、縣、鄉、村四級數據互通，強化網上審批服務體系，實現農民群眾 “辦事不出村”“零跑腿”。推動“互聯網+社區”向農村延生，構建“互聯網+社區”綜合信息平臺，大力推動鄉村建設和規劃管理信息化，提高村級綜合服務信息化水平。完善鄉村網格化管理平臺，確?！按笫氯W聯動，小事一格解決”。深入推進互聯網+公共法律服務體系建設，完善線上線下聯動的公共法律服務機制，打通線上服務和線下服務的新通道。整合公共法律服務資源，通過公共法律服務平臺將司法機關、法律工作者、農民等聯結起來，不斷提升農村公共法律服務的專業化、個性化程度和農村公共法律服務質量。

　　3、深化鄉村信息惠農服務。深入推進鄉村教育數字化建設，加大教育信息化專項資金統籌力度，優先傾斜農村地區學校，重點扶持薄弱地區和薄弱學校的教育信息化建設，推進鄉村地區教育的均衡、高質量發展，實現鄉村與城鎮教育同步發展。完善民生醫療保障信息服務，加大異地結算范圍，提高異地就醫持卡結算率。加快推進市、縣、鎮、村四級醫療機構信息共建共享，滿足基層醫療機構的信息化需求;同時，大力發展“互聯網+醫療”，實現遠程醫療、遠程教學、遠程培訓等服務。加快推進農村數字普惠金融發展，豐富金融應用場景，采用新技術手段，創新金融產品，提升農戶體驗。