2023年國家公務員考試申論熱點：鄉村振興中的“新能人”

　　為進一步幫助考生提升申論答題水平，公考通（www.ssrtes.com）特別推薦申論熱點解讀“鄉村振興中的‘新能人’”。希望考生閱讀本文，對申論熱點的把握有一定的幫助。

　　【熱點背景】

　　習近平總書記日前在海南考察時強調，推動鄉村全面振興，關鍵靠人。讓能人大施所能、大展才華、大顯身手，鄉村才能建設好。鄉村振興中的“人才”,他們有經驗、懂管理、會經營，為農村的發展注入新活力。

　　我國農業農村工作的重心從脫貧攻堅轉向了鄉村振興，鄉村的發展方式從外生驅動型轉向了內生發展型，這也為鄉村治理人才隊伍提出了更高的要求，需要一大批真正具有創新理念、創新意識，專業化水平的鄉村治理人才。

　　【公考角度解讀】

　　1.成為農業現代化的領軍型人才?！靶履苋恕睘榻鉀Q傳統農業困境、推進農業供給側結構性改革、推動農村產業高質量發展提供了新路徑，整合農業農村的各種資源要素，有效帶動農業農村經濟發展。

　　2.提升鄉村治理的效率和質量。這些能人本身具有文化水平高、思維開闊的優勢，通過到鄉村地區去任職，在處理和解決各種復雜基層事務中不斷磨煉自己，逐步成長為一名合格的鄉村治理人才，能帶動地區經濟發展，激發鄉村的內生發展動力。

　　3.助力三農事業提質增效。讓能人發揮作用，才能夠讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。

　　【案例積累】

　　1.農業職業經理人：農業職業經理人是復合型專業人才，不僅要懂農業技術，還要懂市場、會經營、善管理。浙江杭州臨平區運河街道雙橋村農村職業經理人鄭巧飛，和村里合作推出了春天千畝油菜踏青季、夏天鄉村插秧體驗營、秋天新長征稻作嘉年華、冬天雙橋甲魚迎福季四大品牌旅游活動。還推出鄉村文創、農耕體驗等研學活動。通過這些活動，村里的資源一下子都被盤活了。僅僅一個月，就實現2萬人次游客流量，旅游創收20多萬元。

　　2.家庭農場場主：有人稱之為升級版的農業大戶。據初步統計，家庭農場畝均收益可比一般農戶高10%，農場家庭人均收入可高出本地農民人均收入的30%。家庭農場對確保國家糧食安全、確保農產品質量安全具有很大的促進作用。

　　3.大學生駐村干部：劉松松所學的城鄉規劃專業對鄉村治理工作來說非常適用。來到三臺村后，劉松松經過調研，為村里做了一份產業發展規劃，建議村民們集資成立茶葉合作社，將一家一戶的小塊茶田整合成集中連片的茶園，以提高茶葉品質、實現產業化。

　　【提出建議】

　　1.加快培養鄉村治理人才。進一步加強選調生到村任職，履行大學生村官有關職責，按照大學生村官管理工作，落實選調生一般應占本年度公務員考錄計劃10%左右的規模要求。鼓勵各地多渠道招錄大學畢業生到村工作。

　　2.政府完善相關優惠政策。提高薪酬待遇，根據業績發放補貼;在福利上，為‘新能人’提供體檢、子女入學等方面的保障。制定“新能人”培育政策實施細則。

　　3.強化資金技術幫扶。國家會在技術和資金等方面提供扶持，政府組織技術培訓班，建立市縣鄉三級輔導員隊伍，選派專業技術人才進行“一對一”輔導幫助“新能人”邊學習邊成長;政府對符合條件的，提供優惠政策貸款，實現技術上幫扶，資金上扶持，解決發展難題。