2023年國家公務員考試申論熱點：治理水土流失 筑牢黃河流域“防護帶”
為進一步幫助考生提升申論答題水平，公考通（www.ssrtes.com）特別推薦申論熱點解讀“治理水土流失 筑牢黃河流域‘防護帶’”。希望考生閱讀本文，對申論熱點的把握有一定的幫助。
【熱點背景】
《黃河流域水土保持公報(2020年)》顯示，經過多年治理，黃河流域水土流失面積和強度實現“雙下降”，生態環境持續向好，水土流失嚴重的狀況明顯好轉。黃河流經的省市紛紛打好水土流失控增、減量、降級“組合拳”，一個個讓山河披綠的故事正在上演。
【公考角度解讀】
【問題分析】
以前，黃河流域水土流失嚴重，當地廣泛流傳著“山是和尚頭，缺水如缺油，風吹黃土走，大雨滿山流”的民謠，水土流失問題不僅影響到當地群眾的正常生活，對沿岸地區的經濟發展、生態環境都造成嚴重威脅。黃河流域生態脆弱敏感區域分布廣、類型多，黃河流域各地區因為地形的特殊性，都極易發生生態退化，恢復難度大且過程漫長。同時，黃河流域礦產資源分布區與生態重要區、生態脆弱區高度重合，長期的資源開發導致環境污染積累，使得區域生態風險加大、生態脆弱性加重。
【解決建議】
1、科技助力水土治理。
對付水土流失，需加大科研投入力度，設置針對性的重點項目，以實際性操作著手，圍繞山區生態恢復、水土流失防治及水土保持工程理論與技術、水資源開發及高效利用技術與理論等問題，開展多項研究與示范，重點研究生態建設和經濟建設中水源涵養功能提升、水資源潛力挖掘和水資源高效利用的關鍵技術和方法，持之以恒治理水土流失，大力開展小流域綜合治理、坡改梯和淤地壩建設等。
2、施展“組合拳”打造生態屏障。
延河流域各省份應著力落實最嚴格的水資源管理制度，加快推進黃河流域入河排污口排查整治和黃河河道問題集中整治，加強生態系統保護修復，完成流域內水土流失綜合治理切實推動黃河流域生態環境質量加快改善。開展黃河流域農田灌溉水質監測，設置地表水環境質量監測點位、農田灌區監測點位和退水監測點位，并開展水質監測;開展多指標實時監測，提升水源地水質監測及預警能力，保障飲水安全。實施工程措施與林草措施雙管齊下，新時期水土流失治理，需要從過去的理水保土，上升到生態系統服務功能總體提升的新階段，不僅要保持水土，同時還要發展生態產業，提升生態系統固碳和生物多樣性維持功能，實現人與自然和諧發展的科學途徑。
3、堅持因地制宜、協同推進。
針對黃河流域上中下游不同地區自然條件，確定各自生態保護修復重點，提高政策和工程措施的針對性、有效性。應以“誰破壞誰修復”“誰修復誰受益”為原則，探索利用市場化方式推進礦山生態修復。立足于全流域和生態系統的整體性，統籌謀劃推進上中下游、干流支流、左右兩岸的生態修復重大工程。健全區域間開放合作機制，推動黃河流域與長江流域生態保護修復政策、項目、機制聯動，實施跨流域重點生態功能區協同保護和修復。
