2016國家公務員考試申論熱點：從傾聽“吐槽”看對公民權利的重視

　　背景鏈接

　　2015年5月14日，國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室召開座談會。曾寫公開信反映行政審批問題的桔子水晶酒店CEO吳海、中國政法大學民商經濟法學院副教授翟繼光作為群眾代表參加了座談會。這是一個稍稍讓人意外的結果：他們“吐槽”簡政放權改革中的問題，并在網絡上引發廣泛關注之后，等待他們的不是其他，而是被邀請到國務院辦公廳進行座談。

　　深度解析

　　[政府正確對待“吐槽者”的意義]

　　一方面，這是政府和公民良性互動的樣本。一個基本常識是，對于國家的改革和行政舉動，只要在合法范圍內，公民都可以提出種種建議甚至批評意見，這是公民的權利。而對于行政者來說，最應該打撈這些“吐槽”和批評聲音，從“吐槽”與批評聲中看到工作的不足，這是行政者應有的胸襟和情懷。以一種邀請座談的方式來對待網絡“吐槽者”，而不是將其當作不可接受的異端，這事實上已經成為政府和公民良性互動的樣本。

　　另一方面，對于“吐槽者”的態度是一個社會的風向標?！巴虏邸钡穆曇綦m然并不中聽，但“吐槽”中往往包含著社會領域中的真實情況，以及必須解決的公共問題。從某種程度而言，“吐槽”其實和“諍言”有幾分類似。因為它并沒有預先考慮政府部門在聽聞“吐槽”之后的感受。如果說，打撈所有沉默的聲音，暫時還難以做到，那么，打撈引發輿論普遍關注的“吐槽”聲，應當成為行政的自覺。打撈“吐槽者”的聲音，既檢驗著社會管理者對于外界意見的態度，也是社會風氣開放與否的表現。

　　[注意問題]

　　第一，公民正當權利的表達仍沒有得到完全保證。我們該去正視這樣的一個尷尬的現實，在公民正當權利的表達上，我們依然困囿于無形或有形的天花板。當然，這首先檢視的是公民權利素養的養成。一個現代社會的建成，首先需要建立在現代公民的集結上，而現代公民的重要特征，便是對社會公共事務的關注和參與，并且能夠大膽、理性地表達出個人想法。如果個人的“吐槽”，能夠喚起其他人的權利覺醒，或者說倒逼出公共服務的新變，也可以作為促進社會整體向好的力量。

　　第二，政府對公民表達權的姿態仍未放平。權力與權利之間，長期以來其實都是處于不對等的形態，憲法所保護的公民話語權，不僅未實現權利的自覺，也未得到權力謙抑的回應。而在現代信息社會，公民的表達尤其是“吐槽”，盡管已然突破了技術上的障礙，但是在輿論形態上并未真正脫敏，尤其是在堅硬的維穩邏輯下，“吐槽”甚至可能被視為網絡上的異端。如果說“打撈沉沒的聲音”，彰顯出為政者開始正視權利主體的胸襟和情懷，那么，對吐槽者的傾聽，則是為政者能在公民的批評和建議中對自身不足的正視，同樣也是對公民話語權的正視。

　　[建議]

　　社會是一個共同的生活體，每個人都該為社會發展進步貢獻力量。對此，國家公務員考試網建議：

　　從居民角度來講，給政府部門獻計獻策不僅是一種權利，更是一種義不容辭的社會責任;從政府角度看，傾聽群眾聲音、采納百姓意見，不僅會為干事創業打開局面奠定群眾基礎，更能在“以人民為師”的過程中，擺清服務位置、找準服務方向，真正實現由“政府端菜”到“民眾點菜”的職能轉變。