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      申論范文
      2016國家公務員考試申論熱點:從保送生“貓膩”看教育不公平現象
      http://www.ssrtes.com       2015-07-09      來源:國家公務員考試網
      【字體: 】              

        【背景鏈接】


        普通高等學校招收保送生,其目的在于,彌補統考對人才的選撥和增減,完善我國普通高等學校招生制度。但是旨在為優秀學生提供免試入讀重點大學的“保送生” 制度,從上個世紀90年代以來,頻頻曝出徇私舞弊、弄虛作假的案例,借“保送生”的招牌進行“貓膩”交易、權錢交易屢禁不止。


        “南方某高校十年來所招保送生絕大多數為廳官子女”的消息,近日在網絡上熱傳,引發廣泛議論。當貧窮世襲成為一個日益引人關注的社會話題之后,這一消息再次撥動了人們關于教育公平的敏感神經。


        [深入分析]


        我國從1984年開始實行的保送生制度已經經歷了31個春秋。近年來,作為高考輔助招生手段的保送生制度,卻因頻頻曝出徇私舞弊、弄虛作假的案例而屢遭公眾質疑。一方面,保送生制度確實發揮了推動綜合素質教育、選拔培養卓越性人才的積極性;另一方面,卻由于制度存在漏洞,留下自我裁量甚至暗箱操作空間,加上相關信息透明度低,以及高校面試存在“走過場”等原因,一些特殊群體將“保送生”渠道異化成為子女升學“捷徑”。這樣的保送不利于增減和選拔德智體全面發展的優秀學生,不利于教育的公平和公正,不僅會引起公眾質疑,還會對制度造成傷害。


        “保送生貓膩現象”的出現,折射出社會流動的固化,如今的高等教育不再是底層青年改變命運的通道,更像是一個加劇社會階層分化的助推器,權力欲望的附屬品。


        [存在問題]


        “保送生”制度的漏洞存在人為的操作空間:


        一是推薦環節,無論是看年級統考成績還是看綜合素質,人為因素較多。


        二是公示環節,很多保送生的產生都是內部討論,公示只是走過場。


        三是審核環節,打招呼現象存在,并稱以保送名額換科研經費投入,高校只好“放水”。


        [措施]


        首先,加大“保送生”工作的信息公開力度。國家應該進一步細化“保送生”推薦公示環節的制度建設,依法保證無論是推薦環節還是公示環節,都不是走過場,依法保證“保送生”的核心信息充分公開,通過向師生、向家長、向社會全程披露招考各階段的信息,讓公眾有效地參與監督過程。


        其次,進一步建立健全“保送生”資格審核制度。人們在形容漢代選官制度的時候,曾說過“舉秀才,不知書。舉孝廉,父別居。寒素清白濁如泥,高第良將怯如雞”這樣的話,目前來看,保送生制度也要應往這個方向發展。因此,嚴格“保送生”的審核環節。要建立健全保送生資格審核制度,通過統一組織、統一審核的方式,加強對“保送生”水平的審核測試,從而保證沒有人能夠渾水摸魚。


        再者,要加大對違規操作“保送生”工作的查處力度。不可否認,教育界的不公與某些人手中的權力不受約束是分不開的,因此,我們應該按照“誰主管、誰審核、誰負責”的原則,加大在“保送生”工作中違規違紀行動的查處力度。法律面前人人平等,無論是誰,不論職位高低,只要是觸犯了黨紀國法,就要依法依紀嚴肅查處、懲治,絕不姑息。

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