2016年公務員考試申論范文：解決大學生就業 提升中國競爭力

　　解決大學生就業 提升中國競爭力

　　2008年，國際金融危機如颶風襲來，國內經濟頓感寒意，中小企業更如寒冬之一葉而瑟瑟發抖，更有一些企業面臨破產的困境。與國內企業的愁云慘淡相適應的是大學生們的就業無門。據統計，2009年應屆和往屆畢業生人數達到了歷史性的700萬之多，大學生就業形勢空前嚴峻。

　　大學生就業問題十分重要。首先，大學生就業問題事關科教興國戰略的具體落實。解決好大學生就業問題，有利于發揮人才在經濟發展中的重要作用，厚植自主創新實現超越發展的基礎，有利于在社會上營造崇尚科教的良好氛圍，為中華民族偉大復興的歷史征程打下堅實的基礎。其次，大學生就業問題事關民生疾苦。每一個大學生身上寄托著一個家庭，甚至是一個家族的希望，大學生也是家庭生活保障的重要力量。再次，大學生就業問題事關社會的穩定。大學生群體集中化程度高、知識水平高，大學生就業問題解決不好容易產生嚴重危害社會安全的群體性事件。大學生就業問題解決不好，國家將面臨深刻的危機?！按髮W生失業是社會的癌癥”，一位學者深刻的指出。

　　雖然我國經歷了一波大學擴招熱潮，但是我國高等教育入學率目前僅僅是24%而已，與發達國家相比仍具有較大差距。我國當前的大學生就業問題其實好像兒童臉上的“青春痘”，其反映的是內部結構的失調，具體說來：其一，經濟結構的嚴重扭曲。一、二、三產業發展失衡，有利于吸收就業的現代服務業發展滯后。中小企業缺乏自主技術、缺乏自主品牌、高污染、高消耗，這樣的企業對高素質人才需求十分有限;其二，事業單位體制僵化。我國改革的模式是所謂的“增量“式改革，事業單位改革滯后，人才結構老化，冗員眾多，吸收優秀人才的機制沒有形成;其三，人才培養模式嚴重老化。專業設置、教學內容和教學形式與市場需求、就業狀況相脫節的問題都相當普遍。

　　就業是民生之本。黨和政府對大學生就業高度重視，溫家寶總理多次強調大學生就業問題的重要性。我們必須采取切實有效的措施，積極行動，群策群力，集中全力破解大學生就業難題。

　　首先，要擴大“增量”，加大投入。政府要加大投入，采取各種措施保障宏觀經濟持續快速健康增長。要加大對有發展潛力的中小企業的支持力度，對中小企業進行資金、稅收、政策方面的大力支持，要推動中小企業產業升級，提高科技含量。要大力發展金融、教育、科技、證券等現代服務業，為服務業的健康發展提供良好的政策環境。要鼓勵大學生創業，為大學生創業提供良好的政策環境。

　　其次，要激活“存量”，提高效能。對事業單位進行改革，增強效率，強化責任，淘汰冗員，優化結構，建立開放性的用人機制，建立完善人員進入機制、責任機制、考核獎懲機制和退出機制，大力吸收優秀人才加入。同時，要對體制僵化的一些國有企業和壟斷企業進行股份制改造，推動建立現代企業制度，增強國際競爭力，掌握核心技術和自主品牌，充分吸收優秀人才加入，以更好地參與國際競爭。

　　再次，要改善“結構”，有效對接。大學要適當面向市場，要產學研相結合，要對學科設置、教學內容、教學形式進行改革。要重視培養大學生適應社會的能力，要為大學生就業提供就業信息、提供就業相關指導。要教育引導大學生轉變就業觀念，腳踏實地，從基層做起。政府要大力發展就業中介組織，破除戶籍歧視、性別歧視等各種不合理的就業限制。

　　最后，要有效“托底”，建立社會保障系統。社會保障是社會安定的重要保證。要以社會保險、社會救助、社會福利為基礎，以基本養老、基本醫療、最低生活保障制度為重點，以慈善事業、商業保險為補充，加快完善社會保障體系。當前要抓緊落實大學生社會保障相關政策，要加強對經濟困難大學生的幫扶力度，要適當延長經濟困難學生助學貸款的還款期限，確保大學生生存得到保障。

　　老子說：“禍兮，福之所倚?！贝髮W生就業問題是“危”中有“機”，解決大學生就業難題的同時正是我們深化改革、優化結構、解決深層次問題的良機。在科學發展觀的指引下，在黨和政府的堅強領導下，我們一定會有效化解這場危機，并為未來的健康發展打下良好的基礎。