申論范文評析：推進鄉村共治助建美麗鄉村

http://www.ssrtes.com 2021-10-18 15:22 來源：公考通

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　　2022年公務員考試備考需要提前準備，本站“申論范文”欄目將陸續更新公務員考試申論范文，供大家借鑒學習。　

　　推進鄉村共治助建美麗鄉村

　　評析：對稱式標題，“推進鄉村共治”是其手段，“助建美麗鄉村”是其目標，標題涵蓋手段和目標，兼具對稱結構之美，值得借鑒。

　　近年來，國家在鄉村治理上取得了喜人的成就，但是，隨著經濟社會快速發展，傳統的依靠政府單打獨斗開展鄉村治理的方式面臨嚴峻挑戰，法律尊嚴和權威不時受到挑戰、社會治理中百姓角色缺位等給鄉村治理帶來新困境和新課題。人在變、制度在變、事情在變，推進鄉村治理，打造美麗鄉村，必須以自治、德治、法治實現共建共治。

　　評析：開篇先提及近年來鄉村治理的成就，然后對比指出目前鄉村治理存在的新問題，通過成就和問題形成反差對比，順勢引出文章觀點，建設美麗鄉村需實現共建共治，回應標題。成就+問題+觀點，引出自然。

　　自治是核心。現階段，鄉村治理的人才和基礎設施投入還比較薄弱，單純依靠政府職能實施鄉村治理存在較大的局限性，應當引導村民在鄉村自治上下功夫。“單絲不成線，獨木不成林?！币Υ蛟煲恢Т迕駬碜o和支持的支部班子，帶動村民凝心聚氣、齊心共治，優化村環境。在此基礎上，大力推進“村民說事”、鄉賢參事平臺建設，創新鄉村治理模式，讓村民們全都參與到村里大小事兒中來，激發出大家建設村子的熱情。

　　評析：分論點1，提出鄉村治理需自治。先結合實際指出鄉村治理需要引導村民自治，然后引用諺語，提出針對性對策，一是打造強有力的支部班子，二是推進村民鄉賢參事建設，對策可行，但是本段分析部分過于簡單，僅用一句話點明應該自治，“自治”的好處、意義或必要性并未得到體現。

　　德治是基礎。德治，就是要夯實鄉村治理的道德基礎，以道德約束引領治理自覺。傳承自身傳統的農耕文明，制定村規民約、呵護公序良俗，是對傳統社會優秀遺產的繼承，是成本最低、效率最高的鄉村治理方式。具體實施上，基層黨員領導干部要以身作則，率先垂范，做好標桿；要發揮鄉賢紳士作用，引領以德為先、愛護鄉村、保護環境、改善環境的氛圍，促進鄉風文明；倡導“村規民約”、“鄉村環境保護公約”、“村民道德公約”，不斷提高村民的自律、自治和自我保護能力。

　　評析：分論點2，提出鄉村治理需德治。先闡釋德治的含義，然后分析指出德治自始以來發揮的重要作用，最后提出具體實施對策，一是基層干部率先垂范，二是發揮鄉賢引領作用，三是倡導鄉村公約，提升村民素質。釋義+意義+對策，相比分論點1來說，本段分析與對策相對均衡，分析部分有釋義和意義，對策部分從基層干部、鄉賢、村民三個角度提出，考慮全面，可行。

　　法治是保障。要健全鄉村治理體制機制，實現鄉村有效治理長效機制，確保鄉村環境可持續、發展有后勁。在政策上加大投入，完善鄉村基礎設施，推進農村環境“三大革命”(農村垃圾、廁所、污水專項整治)，改善人居環境；鼓勵引導社會資本下鄉，促進鄉村產業升級，提升農村人員收入；出臺人才下鄉鼓勵政策，引導優秀人才參與、推動鄉村治理和建設。在管理上從嚴，通過拓寬監管模式，完善考核機制，提高排放標準等方式，加強監督執法力度，對于失職瀆職干部嚴肅追責，對于違規違法企業嚴懲重罰。

　　評析：分論點3，提出鄉村治理需法治。先指出健全法治的意義，再提出對策，一是政府加大基礎設施投入，二是引導社會資本下鄉，三是出臺政策引導人才回村，四是加強監管完善考核。本段的對策干貨滿滿，從基礎設施、社會資本、人才政策、監督考核四個方面完善鄉村治理體制機制，從而提供法治保證。本段的問題同樣在于分析部分，一句話講明意義，過于簡單。

　　農村要成為安居樂業的家園，離不開科學有效的治理。新時代打造共建共治共享的社會治理格局，只有通過引導村規民約向法治有序、德治有效、自治有利方向發展才能真正實現有序的鄉村治理，才能增加群眾對地方政府的信任，才能不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。（共907字）

　　評析：結尾先指出農村治理的重要性，然后通過“只有……才……才……”句式構建必要條件關系，強調了法治、德治、自治對于鄉村治理中的必要性和目標意義，回扣文章論點。

　　總評析：本文以鄉村自治為議題展開論述，指出鄉村自治需要從自治、德治、法治三個層面實現共建共治，本段的亮點在于對策的提出，能夠從多主體、多角度、多層面的提出具體舉措，貼合實際，干貨滿滿，具有較強的可行性。結構上采用了經典的五段論，開篇、三論點、結尾，結構明晰。但是，我們也可以看到，本文的問題也是比較明顯的，申論作文不是對策題，需要有論點、論據和論證，沒有論據和論證光有對策，難以體現對策之重要性和必要性。本文采用了五段論字數才剛剛900字，是有足夠的字數空間來進行分析論證的，應該在每段分論點提出對策之前進行一定分析，分析論證與對策提出相結合，使得文章內容更加充實。