2019年國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：賬號注銷是APP運(yùn)營商應(yīng)盡義務(wù)

　　【相關(guān)背景】

　　近日，《新京報(bào)》記者對微信、微博、支付寶等35款A(yù)PP進(jìn)行了能否注銷賬戶的測試，發(fā)現(xiàn)摩拜、餓了么等21款A(yù)PP應(yīng)用內(nèi)沒有注銷選項(xiàng)；快手、花椒直播等APP的注銷需用戶提供手持身份證照片等多種證明；拼多多、QQ的用戶賬號無法主動注銷，餓了么客服雖承諾5日內(nèi)進(jìn)行注銷操作，但5日后只是解綁了手機(jī)號，本應(yīng)注銷的賬戶依然存在(6月20日《新京報(bào)》)。

　　【綜合分析】

　　[原因]

　　APP賬號難注銷，原因無它，皆因利益所系。正如專家指出的，用戶數(shù)量是代表APP競爭力的硬性指標(biāo)之一，是吸引投資者重要的參考數(shù)據(jù)，只要不注銷，APP的用戶規(guī)模就不會受到影響；從另一個角度說，大數(shù)據(jù)時代用戶數(shù)據(jù)非常珍貴，掌握足夠數(shù)量的用戶數(shù)據(jù)對企業(yè)未來制定發(fā)展戰(zhàn)略，吸引新用戶有著重要的參考意義。兩個因素疊加，APP運(yùn)營商自然會想方設(shè)法阻止用戶注銷賬號，至少是為注銷賬號設(shè)置重重障礙。

　　[影響]

　　對于市場環(huán)境建設(shè)來說，APP賬號難注銷，是缺乏誠信的體現(xiàn)；對于投資者來說，有可能導(dǎo)致他們作出錯誤的決策。擁有虛假用戶規(guī)模的APP，也會給市場釋放虛假的信號，讓更多投資盲目進(jìn)入，造成市場資金的浪費(fèi)。

　　企業(yè)是逐利的，有利益訴求可以理解，但賬號難注銷，對用戶的影響卻是極大的。首先侵害了用戶的信息權(quán)和隱私權(quán)。賬號不能注銷，這就相當(dāng)于用戶在互聯(lián)網(wǎng)上的痕跡沒有被消除，用戶隱私和個人信息被泄露的風(fēng)險就大大增加。如果是手機(jī)注冊的APP賬戶，手機(jī)號被原主人廢棄，再被移動運(yùn)營商“二次更新”，該手機(jī)號的新主人就有可能通過手機(jī)驗(yàn)證碼登錄原主人的賬號，由此產(chǎn)生的影響難以估量。用戶賬號注冊容易注銷難，事實(shí)上還侵害了消費(fèi)者的知情權(quán)和自主選擇權(quán)。

　　[對策]

　　事實(shí)上，對于APP賬號注銷問題，監(jiān)管部門是有要求的。根據(jù)《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個人信息保護(hù)規(guī)定》，APP方有提供賬號注銷服務(wù)的義務(wù)。這樣的規(guī)定，目前來看顯然過于原則。從此次調(diào)查來看，至少應(yīng)該從幾個方面進(jìn)一步加以明確。

　　其一，要對注銷選項(xiàng)位置的規(guī)范。調(diào)查表明，幾乎所有APP都將注冊放在了最顯著的位置，這可以理解；但注銷卻不應(yīng)藏在隱秘的位置，和用戶玩捉迷藏。因此，從規(guī)定上明確，注銷和注冊必須在相連的區(qū)域是很有必要的。

　　其二，要明確注銷的程序。有APP雖然設(shè)置了注銷通道，但規(guī)定的前提條件達(dá)到數(shù)個，而要完成這樣的賬號注銷，對于用戶來說幾乎是相當(dāng)麻煩的事，這實(shí)質(zhì)上是阻礙用戶注銷賬戶。從規(guī)定上明確賬號注銷的條件或者賬號注銷的條件不得超過注冊的條件，也是必要的。

　　其三，要明確APP定期撤銷賬號的義務(wù)。對于一定期限內(nèi)未登錄的賬號，比如半年或者一年，APP應(yīng)該對用戶進(jìn)行提醒，用戶發(fā)生登錄行為，賬號保留；用戶無登錄行為，賬號撤銷。這樣的硬性規(guī)定是一種倒逼，能督促APP運(yùn)營商主動履行撤銷賬號的義務(wù)，也能更有效地保護(hù)用戶個人隱私。

　　資料來源：法制日報(bào)

　　賬號注銷是APP運(yùn)營商應(yīng)盡義務(wù)（關(guān)育兵）