2019年國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：人民美好生活新時代

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　　【相關(guān)背景】

　　黨的十九大作出了“中國特色社會主義進(jìn)入新時代”這一重大判斷，明確指出這個新時代“是全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代”，并要求“全黨同志一定要永遠(yuǎn)與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，永遠(yuǎn)把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)”。

　　不斷滿足人民向往美好生活的需要，是黨的十八大后習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的思想。2013年8月底，習(xí)近平總書記在遼寧考察時指出，“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。2015年2月27日，習(xí)近平總書記在一個會議上指出要推出一批能叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招實招，讓人民群眾有更多獲得感。黨的十九大報告提出，“使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)”。這“三感”是人民向往美好生活的整體性展示，它深刻反映了黨中央在新的歷史起點(diǎn)上對怎樣更好地滿足人民期待作出的時代回應(yīng)。

　　【綜合分析】

　　[新時代人民美好生活的本質(zhì)]

　　自古以來，人們對美好生活既有質(zhì)樸純真的共同向往，又因受到文化傳統(tǒng)、社會環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件等因素的制約，而對其產(chǎn)生不同的理解。

　　中華人民共和國成立后特別是改革開放以來，人們能夠認(rèn)識美好生活的本質(zhì)，根本上得益于中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民追求和創(chuàng)造美好生活的偉大實踐。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，這個新時代是不斷創(chuàng)造美好生活的新時代，是滿足人民日益增長的美好生活需要的新時代，也是美好生活的本質(zhì)得以進(jìn)一步彰顯的新時代。

　　社會生活在本質(zhì)上是實踐的，美好生活同樣如此。實踐活動一方面使人的現(xiàn)實生活與動物式的自然生存區(qū)別開來，另一方面使美好生活在現(xiàn)實生活中得以實現(xiàn)。就人的生活層次而言，美好生活是在基本的生活條件滿足之后，所要實現(xiàn)的更高層次的、更高要求的生活狀態(tài)。在當(dāng)前，美好生活狀態(tài)既包括更高的物質(zhì)文化生活狀態(tài)，又包括民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的更高的生活狀態(tài)。對所有這些生活狀態(tài)的創(chuàng)造和滿足而言，勞動實踐是關(guān)鍵。習(xí)近平總書記說，人世間的一切幸福都需要靠辛勤的勞動來創(chuàng)造。所以，由辛勤勞動所創(chuàng)造的美好生活是實實在在的、現(xiàn)實的生活。世界上沒有抽象的美好生活，也沒有憑空產(chǎn)生的美好生活，抽象的和憑空產(chǎn)生的美好生活只能出現(xiàn)在幻想中。

　　[新時代人民美好生活的內(nèi)在構(gòu)成]

　　美好生活是包括經(jīng)濟(jì)生活、政治生活、社會生活、文化生活、精神生活等廣泛生活領(lǐng)域在內(nèi)的一個有機(jī)整體。這個有機(jī)體中，各個生活領(lǐng)域相互促進(jìn)、共同發(fā)展，為美好生活提供充足的動力和養(yǎng)分。人民既是這個美好生活的創(chuàng)造者，又是這個美好生活的享有者。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是這個美好生活能夠?qū)崿F(xiàn)的關(guān)鍵，是人民謀求并實現(xiàn)美好生活的主心骨。中國特色社會主義道路是創(chuàng)造人民美好生活的必由之路。這三者作為相互關(guān)聯(lián)的有機(jī)整體，回答了新時代創(chuàng)造人民美好生活的實踐，是為什么人、由誰領(lǐng)導(dǎo)、走什么路的問題。

　　美好生活是每個人能夠獲得自由而全面發(fā)展的生活狀態(tài)，是每個人都能夠擺脫各種內(nèi)在和外在的限制與束縛，獲得人的自由全面發(fā)展。對個人而言，新時代美好生活就是要在發(fā)展的動態(tài)過程中，在中國特色社會主義進(jìn)入新時代的歷史方位中，創(chuàng)造一切內(nèi)在和外在條件，最終使每個人盡可能處于自由而全面發(fā)展的狀態(tài)，這包括使每個人的才能盡可能得到發(fā)揮，每個人的需要盡可能得到滿足，每個人的人格盡可能得到完善，每個人的尊嚴(yán)盡可能得到尊重。

　　[獲得感、幸福感、安全感三者的關(guān)系]

　　獲得感、幸福感、安全感三者涵義不同但又存在緊密關(guān)系。從人民對美好生活的訴求來說，獲得有量的多少差別，幸福有質(zhì)的高低差別，在感知上兩者既有交合又有不同。一方面，人民需要有更多的獲得，沒有物質(zhì)文化等方面的獲得，幸福生活就失去了基礎(chǔ);另一方面，獲得與幸福又不是直接對應(yīng)的，獲得多不等于幸福指數(shù)高，生活是否幸福不是由獲得多少的數(shù)量來決定的。安全感對獲得感、幸福感具有保證意義。沒有安全作保證，獲得多了也有失去的危險;失去安全保證，生活幸福無從談起。有了獲得，追求幸福，必然對安全形成訴求。獲得感、幸福感、安全感的整體性揭示，正是基于人民向往美好生活需要的內(nèi)在邏輯關(guān)系。

　　[重要意義]

　　獲得感、幸福感、安全感并列提出，是中國特色社會主義進(jìn)入新時代和中華民族向強(qiáng)起來飛躍的必然要求。我國日益富裕，繁榮昌盛的狀況甚至可以用日新月異來形容，這就為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國奠定了厚實基礎(chǔ)。然而，辯證地看，中華民族站起來、富起來、強(qiáng)起來既是循序漸進(jìn)的社會嬗變，又是互為條件的歷史貫通，不能機(jī)械地將三者割裂開來。民族站起來了，才可能走向富起來、強(qiáng)起來;不謀求富強(qiáng)，就不可能真正站起來、強(qiáng)起來;民族不強(qiáng)大，國家就不能說真正富起來。人民獲得感、幸福感、安全感的提升，在中華民族站起來、富起來、強(qiáng)起來的偉大飛躍歷史進(jìn)程中實現(xiàn)。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，強(qiáng)起來新征程的開啟凸顯了“使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)”的時代意義。

　　獲得感、幸福感、安全感并列提出，意味著新時代我們黨勇于執(zhí)政使命擔(dān)當(dāng)?shù)娜蝿?wù)更加繁重和艱巨。

　　首先，滿足人民向往美好生活需要已經(jīng)不能單純依賴發(fā)展生產(chǎn)力，必須著眼發(fā)展理念創(chuàng)新、注重增長方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。

　　其次，人民向往美好生活需要的結(jié)構(gòu)性變化，對黨中央治國理政提出時代新要求。改革開放一路走來，人們愈來愈認(rèn)識到，解決生產(chǎn)力不發(fā)展的問題相對來說比較容易，解決發(fā)展不平衡不充分的問題更加復(fù)雜。如果不注重加強(qiáng)生產(chǎn)關(guān)系的改革、不推進(jìn)上層建筑的完善，不平衡不充分發(fā)展就會制約人民獲得感、幸福感、安全感的提升。

　　再者，人民獲得感、幸福感、安全感能不能更加充實、更有保障、更可持續(xù)，成為檢驗全面深化改革是否成功的標(biāo)準(zhǔn)。從黨的執(zhí)政使命擔(dān)當(dāng)看，中國特色社會主義制度的優(yōu)越性不只局限于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會主義主要任務(wù)也不只是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)、發(fā)展和解放生產(chǎn)力的落腳點(diǎn)，是讓人民有更多、更強(qiáng)、更實的獲得感，幸福感、安全感。只有使人民獲得感、幸福感、安全更加充實、更有保障、更可持續(xù)，中國特色社會主義道路、理論、制度、文化自信才會更加堅定、更有基礎(chǔ)、更可傳遞。

　　[參考對策：新時代人民美好生活實現(xiàn)的條件與途徑]

　　創(chuàng)造美好生活的實踐，既包括改造外部世界的實踐，又包括改造內(nèi)部世界的實踐，這兩種實踐共同構(gòu)成了美好生活的各種必備條件。改造外部世界的實踐就是要創(chuàng)造出必要的經(jīng)濟(jì)條件、政治條件、社會條件、文化條件、生態(tài)條件等外在因素。改造內(nèi)部世界的實踐就是要創(chuàng)造出人內(nèi)在的思想修養(yǎng)、道德境界、智慧德性、感受能力等內(nèi)在因素。在當(dāng)前，中國特色社會主義新時代為人民美好生活的追求提供了歷史上前所未有的有利條件，使作為個體的人能夠通過自身的實踐活動創(chuàng)造、實現(xiàn)并感受美好生活。

　　在制約人的自由全面發(fā)展的各種要素當(dāng)中，一定的物質(zhì)生活條件，是個體的人過上美好生活的基礎(chǔ)性條件。美好生活作為個人的需要，是在物質(zhì)生活條件得到一定滿足的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。經(jīng)過改革開放40年的發(fā)展，黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實現(xiàn)了小康，即將全面建成小康社會，這既是過去為改善人民物質(zhì)文化需要所取得的歷史成就，又是新時代人民日益增長的美好生活需要能夠產(chǎn)生的現(xiàn)實基礎(chǔ)。個體的人要通過辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動創(chuàng)造更豐富的物質(zhì)生活。離開了辛勤勞動，個人的美好生活只能成為空想。

　　一個人能夠過上什么樣的生活，既與他具有的物質(zhì)生活條件有關(guān)，又與他內(nèi)在的精神生活條件有關(guān)。精神生活條件是個體的人要過上美好生活所必須具備的道德、修養(yǎng)、人格、境界、感受能力等內(nèi)在精神素養(yǎng)的總和。美好的精神生活本身就是新時代美好生活重要的組成部分。道德是精神生活最重要的內(nèi)容，它與美好生活的實現(xiàn)密不可分。對幸福、美好生活與道德關(guān)系的深層次哲學(xué)研究告訴我們，美好生活的實現(xiàn)是一個離不開道德水準(zhǔn)提升和精神文明建設(shè)的系統(tǒng)工程。因此要建構(gòu)美好生活，也必須加強(qiáng)人的素質(zhì)錘煉，加強(qiáng)精神文明建設(shè)。

　　資料來源：

　　原標(biāo)題：新時代人民美好生活的內(nèi)涵與實現(xiàn) 來源：光明日報　作者： 王世鵬 高新民

　　原標(biāo)題：以獲得感、幸福感、安全感滿足人民向往美好生活的新時代需要 來源：人民論壇網(wǎng) 作者：齊衛(wèi)平

　　原標(biāo)題：奮斗不懈謀幸福 來源：新華網(wǎng) 作者：朱友華