2019年國家公務員考試申論熱點：虛假廣告

　　為進一步幫助考生提升申論答題水平，公考通（www.ssrtes.com）特別推薦申論熱點解讀之“加大對虛假廣告的懲戒威懾”，希望考生閱讀本文，對申論熱點的把握有一定的幫助。

　　【景鏈接】

　　“穩賺不賠，100%本息擔保”“徹底根治，絕不反彈”……近年來，盡管監管部門對廣告發布有明確規定，但有的地方電視臺、報刊或網絡平臺依然違規播放一些虛假廣告，誤導消費者，對市場經濟秩序造成不良影響。一段時間來，不少讀者來信反映被虛假廣告欺騙的遭遇，表達他們的疑惑：虛假廣告為何屢禁不止？

　　近日，由上海市消保委發布的《2018年空調維修消費體察報告》顯示，通過知名平臺尋找到的11家空調維修商中，竟有9家存在虛構故障、“小病大修”等誤導和欺騙消費者的行為。商家服務“套路”滿滿，推介平臺大打“推責太極”，最后讓消費者買單，可謂市場失序、誠信欠費。

　　【綜合分析】

　　[表明觀點]

　　利用廣告追求曝光率、提升知名度，本無可非議，然而巧立名目、夸大功效，甚至花言巧語、弄虛作假，不僅自挖誠信陷阱，還會破壞健康的營商環境。而諸多低成本、誘導式的營銷廣告，同樣是名實不符，即使短期內人潮涌動，但終將因缺乏信任導致用戶流失。

　　[觀點分析]

　　虛假廣告何之所以屢禁不絕，違規獲利過高是主要原因。以醫療廣告為例，曾經，游醫藥販、街頭廣告等城市頑疾令人頭痛不已;如今，競價排名、“神醫老戲骨”等廣告亂象引來諸多質疑。即便在嚴格管理的大趨勢下，還有商家未經審查就制作投放，甚至在被約談后轉而就在移動端上“故態復萌”。而違法成本過低，處罰力度不夠，平臺責任虛置，監管問責不力，則是虛假廣告屢屢冒頭的重要原因。

　　虛假廣告導致消費者的人身財產受到損害，不僅違反廣告法，可能還涉嫌違反產品質量法、消費者權益保護法、合同法等法律法規。但事實上，虛假廣告更多的是行政處罰，對廣告法中“構成犯罪的，依法追究刑事責任”的規定往往沒有落到實處。違反合同法、侵權責任法，造成人身財產重大損害的廣告侵權責任，懲處的案例更是少之又少。

　　[參考對策]

　　治理虛假廣告，要求廣告產業鏈上各個責任主體從源頭端做好準入資質把控，形成多部門聯防共治的格局：市場監管部門動態監測，及時發現網上虛假違法廣告;網絡監管部門認真審核和監督，清理整頓違法違規接入服務商;公安機關加大案件偵破和懲處力度。

　　信用是無形的資產。除了讓相關法律法規長出牙齒、織密覆蓋全產業鏈的監管體系，消除虛假廣告的生存土壤，滌蕩誠信經營的社會風氣，還要充分發揮信用約束的作用，努力實現“一處違法、處處受限”的懲戒威懾。這樣，才能守護公平有序的市場規則，擦亮商業倫理的誠信底色，涵養互信互利的誠信社會。

　　資料來源：

　　原標題：加大對虛假廣告的懲戒威懾 來源：人民網-人民日報 作者：盛玉雷

　　原標題：虛假廣告為何屢禁不止 來源：人民網-《人民日報》 作者：金正波