2019年國家公務員考試申論熱點：旅游安全
為進一步幫助考生提升申論答題水平，公考通（www.ssrtes.com）特別推薦申論熱點解讀之“旅游安全”，希望考生閱讀本文，對申論熱點的把握有一定的幫助。
【相關背景】
暑期旅游旺季開啟，不少安全事故卻牽動著人們的心：2018年6月，一輛載有37名中國游客的巴士在加拿大發生交通事故，多人死傷;2018年7月，泰國普吉島附近海域游船傾覆,造成多名中國公民遇難……旅游勝地變成“奪命殺手”，為計劃出行的游客敲響了安全警鐘。
【觀點】
安全是旅游業的生命線，如果說出行安全是1的話，風景、飲食、住宿、民族風情不過是后面的0。“禍患常積于忽微”，只有監管做到位、責任不留白，用嚴密的制度和扎實的行動扎緊旅游的“安全帶”。
【現狀】
踏遍青山樂悠悠，奔走萬水喜心游。春回大地，萬物復蘇，出門踏青旅游成為當下流行的放松生活、休閑娛樂的生活方式，令人心馳神往、流連忘返。然而，在游山玩水之際，旅游安全成為熱點話題，以壓倒性的態勢占據受眾的視野。旅游安全與旅游業的發展不相稱，旅游安全現狀不容樂觀，給旅游業發展設置了諸多障礙，使其面臨巨大挑戰。旅游安全已經成為當下不得不關注、不得不重視的命題。
從俄羅斯世界杯“觀賽團”，到東南亞海島度假游;從高考畢業旅行，到銀發養老旅游……個性化、多樣化的旅游漸漸成為主流，“上車睡覺，下車拍照、進店購物”的踩點式旅游不再被看好?！笆澜缒敲创螅蚁肴タ纯础?，旅游地圖不斷擴大;“異域有風味，我想多體驗”，全域游、深度游成為大勢所趨;“生活顯平淡，我想找刺激”，高空、水上、潛水等高風險項目愈發受到青睞……旅游消費升級，不僅對服務體系形成挑戰，也對地域城鄉建設、社會治理乃至經濟實力提出要求。
【對策】
領導監管責任到位。旅游安全納入發展規劃和項目建設中，抓好旅游公共安全的落實工作;落實旅游安全監管責任;深化旅游企業安全生產掛牌責任制度，做到責任明確、措施有力、監管到位。隨著旅游業的蓬勃發展，旅游安全的保障體系也越來越完善，旅游安全的領導和監管責任到人，山水景區太行山大峽谷在旅游安全方面對景區內的劃分比較細致，加強監管，讓游客在一定范圍內進行游玩。
專項整治如火如荼。不定期開展旅行社租車專項整治行動;加強A級旅游景區容量控制專項檢查;推進旅游行業“打非治違”和“反三違”專項行動;加強溝通協調，建立旅游安全信息互通、聯席會議和聯合檢查工作機制;規范旅游安全執法檢查工作;實施聯合懲戒安全生產失信行為。為了保證景區的安全，一些景區會定期檢測景區內的基礎設施，保證游客使用安全，尤其是游樂園、歡樂谷等地，其游樂設施要不斷進行檢查和修整。
風險預警機制完善。加快構建旅游行業安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制;全面排查經營環節和場所的安全風險。分發旅游安全宣傳資料;各級旅游管理部門建立健全旅游安全預警體系;各級旅游管理部門要加強涉旅公共突發事件的應急管理，完善涉旅突發事件應急預案，建立應急救援機制，加強應急演練，提高應急響應和處置能力。野生動物園中的風險預警機制對于旅游安全發揮著重要作用，極大地影響著游客的人身安全。
【文章素材】
【標題】
1.旅游安全 警鐘長鳴
2.旅游強國要補齊安全短板
【開頭】
示例一
智者樂水，仁者樂山。隨著旅游成為中國人民美好生活的剛需，山水旅游成為全域旅游的重要組成部分。水上樂園、漂流、沖浪、潛水、海島游等諸多涉水旅游，因其極具觀賞性、休閑娛樂性和刺激性，讓人們趨之若騖。但是歡樂涉水旅游，不能忘記其危險性，“普吉島沉船”事件敲響代價極為慘痛的警鐘。
示例二
近年來，隨著人民生活水平逐步提高，旅游成為國人一種重要休閑方式，不僅國內游市場持續多年火爆，出境游人數也持續上升。居民積極參加旅游，既體現了對美好生活的向往和追求，也成為擴大消費和拉動經濟的一個重要抓手。為此，各級政府以前所未有的努力推動旅游業發展，今年國務院機構改革組建了文化和旅游部，對旅游業的管理在國家層面上提到了新的高度。
【結尾】
示例一
出游本為散心，不應成了糟心甚至痛心之旅;繃緊安全之弦，才能玩得盡興。出門前了解足夠的安全知識，試著買份旅游保險，無論騎馬、蹦極還是玩滑翔傘，只有安全有保障了，快樂才有保證。畢竟，出門在外冷暖須自知，再好的風險提示，都不如自己謹慎來得管用。
示例二
沒有旅游安全就沒有旅游消費，旅游安全和旅游消費離不開旅游的監督管理。要以市場為導向，根據現代旅游市場的變化，全面、專業、務實、認真地進行創新發展，深化旅游供給側結構性改革，才能保證旅游安全，擴大旅游消費，推動旅游業提質增效和轉型升級，實現高質量發展，打造國民經濟戰略性支柱產業和綜合性幸福產業。
資料來源：
人民網評：扎緊暑期旅游的“安全帶”
山西新聞網：旅游安全警鐘長鳴
