2019年國家公務(wù)員考試申論熱點：人才競爭
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【背景鏈接】
憑畢業(yè)證就可落戶、購房租房“打八折”、最低年薪指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)出臺……武漢近日發(fā)布留漢大學(xué)畢業(yè)生落戶、住房、收入新政。
這是繼17年6月發(fā)布《關(guān)于支持百萬大學(xué)生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)的若干政策措施》后的政策升級版，其中，率先出臺大學(xué)畢業(yè)生指導(dǎo)性最低年薪標(biāo)準(zhǔn)：專科生4萬元、本科生5萬元、碩士研究生6萬元、博士研究生8萬元。用人單位可根據(jù)大學(xué)畢業(yè)生的實際工作能力給予合理的薪酬。
此外，在落戶方面，放寬年齡限制條件，落戶與就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策“全脫鉤”。住房方面，未來五年，武漢將建設(shè)和籌集250萬平方米以上大學(xué)畢業(yè)生保障性住房，讓大學(xué)畢業(yè)生以低于市場價20%買到安居房，以低于市場價20%租到租賃房。
據(jù)介紹，武漢出臺這一系列新政，旨在增強對人才的吸引力，打造大學(xué)生落戶“武漢樣本”，吸引更多高端就業(yè)者，在城市人才爭奪戰(zhàn)中再次贏得先機(jī)。
“得人者興，失人者崩”一句話說明了人才的重要性，古往今來，人才都是富國之本、興邦大計。因此每逢快到畢業(yè)季，基本都是各大單位開始搶人的階段，各大企業(yè)積極參與學(xué)校組織的招聘會,部分企業(yè)包括銀行基本每年都形成了在學(xué)校春招和秋招的習(xí)慣，就是為了搶先一步進(jìn)行人才篩選，二三線城市為了留住本地人才引進(jìn)外來人才也是八仙過海各顯神通，種種優(yōu)惠政策數(shù)不勝數(shù)。
憑畢業(yè)證可落戶、購租房可“打八折”、本科畢業(yè)生最低年薪5萬元……去年7月以來，全國多個二線城市上演“搶人戰(zhàn)”。近日，武漢市發(fā)布留漢大學(xué)畢業(yè)生落戶、住房和收入新政，包括“八折”購租房政策和大學(xué)畢業(yè)生指導(dǎo)性最低年薪標(biāo)準(zhǔn)，將“搶人大戰(zhàn)”推上高潮。基本二三線城市為了吸引博士人才的話，基本都是包解決配偶問題。
【綜合分析】
[原因]
為什么二線城市留不住人才?
1.二線城市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)并不完善，和一線城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍有很大差距。
2.在二線城市就業(yè)的大學(xué)生月收入始終低于一線城市。
3.二線城市與一線城市在文化、軟實力上的差異非常明顯。一線城市足夠大、足夠包容，為很多年輕人留出了奮斗空間，這是不少二線城市所不足的。
4.一線城市可以為人才提供足夠的筑夢空間，給他們提供實現(xiàn)夢想的可能，這是對人才最強的吸引。
[意義]
1.制定出臺合理的大學(xué)畢業(yè)生最低年薪標(biāo)準(zhǔn)，將營造良好的就業(yè)環(huán)境，在全社會營造愛才、引才、重才的良好氛圍，增強大學(xué)生對城市的認(rèn)同感，吸引到更多高端就業(yè)者，形成人才—企業(yè)良性循環(huán)，在“新一線”城市人才爭奪戰(zhàn)中再贏第二次人口紅利，為全國探索“人才引領(lǐng)創(chuàng)新、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”提供可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。
2.制定出臺合理的大學(xué)畢業(yè)生最低年薪標(biāo)準(zhǔn)，是武漢留住百萬大學(xué)生的有效舉措，更是全城發(fā)動，對城市人力資本的一次價值發(fā)現(xiàn)，是對城市未來發(fā)展進(jìn)行的一項戰(zhàn)略投資。
使人者，器之 人才引進(jìn)很重要但是人才使用更重要，如何能做到人盡其才物盡其用呢?人才引進(jìn)后如何根據(jù)自身的情況然后合適合理的把人才運用到合適的位置呢?
【參考對策】
1.要真正吸引人才落戶，關(guān)鍵要有核心的產(chǎn)業(yè)競爭力。北上廣深之所以是一線城市，有其相對應(yīng)的要素資源，它們在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、樞紐功能等方面的領(lǐng)先優(yōu)勢，是二線城市難以企及的。因此，二線城市一定要找準(zhǔn)自己的定位，將當(dāng)?shù)氐谋容^優(yōu)勢發(fā)揮出來，做大做強產(chǎn)業(yè)鏈。如一些主流二線城市，高校云集，科研經(jīng)費投入大，如何充分發(fā)揮科教優(yōu)勢、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)十分關(guān)鍵。
2.要吸引人才、留住人才，除了樂業(yè)外，安居也很重要，而安居包括良好的教育、醫(yī)療、營商環(huán)境及城市環(huán)境等，讓人才能夠在二線城市扎根。以住房為例，相比一線城市，二線城市如何將房價穩(wěn)定在合理的范圍，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才扎根創(chuàng)造相對較低的外部成本環(huán)境至為關(guān)鍵。
3.對待人才，政府要做到“有所為有所不為”。所謂“有所為”，就是要進(jìn)一步加大對人才的政策支持，優(yōu)化市場環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境，釋放人才活力;而“有所不為”，就是要繼續(xù)簡政放權(quán)，管住權(quán)利亂伸的手，為人才“松綁”。
